【學(xué)員問題】國際通常采用的評標(biāo)方法是什么？

　　【解答】國際通常采用的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法有：質(zhì)量成本評估法、質(zhì)量評估法、固定預(yù)算評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。

　　1.質(zhì)量成本評估法

　　質(zhì)量成本評估法適用于委托服務(wù)范圍明確、專業(yè)技術(shù)不太復(fù)雜、咨詢服務(wù)成本容易計算的咨詢服務(wù)項目。

　　質(zhì)量成本評估法的具體步驟是：

　　第一步，評審技術(shù)建議書。采用百分制評價標(biāo)準(zhǔn)的，技術(shù)建議書的滿分為100分，其中相關(guān)工作經(jīng)驗及業(yè)績占0-10分，工作方法及技術(shù)路線占20-50分，主要咨詢?nèi)藛T占30-60分。凡是總分達(dá)不到最低合格分75分，或采取其他評分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿分75%的技術(shù)建議書將被否決，相應(yīng)的財務(wù)建議書被原封退回。技術(shù)建議書評審?fù)瓿珊?，招?biāo)人將財務(wù)建議書開標(biāo)的時問和地點，通知技術(shù)建議書評審合格的投標(biāo)人。

　　第二步，組織財務(wù)建議書開標(biāo)會。由工作人員當(dāng)眾拆封、宣讀技術(shù)建議書合格的投標(biāo)人的名稱、技術(shù)建議書得分及投標(biāo)報價。采用百分制評分的，合理的最低報價的財務(wù)建議書定為100分，其他財務(wù)建議書得分按其報價成比例遞減。不能滿足招標(biāo)文件要求的或者計費不合理的財務(wù)建議書將被否決。

　　第三步，將技術(shù)建議書和財務(wù)建議書的得分分別加權(quán)求和，得出投標(biāo)文件的綜合分散。其中，財務(wù)建議書權(quán)重最高不超過20%，相應(yīng)的技術(shù)建議書權(quán)童不低于80%.第四步，按照投標(biāo)人的綜合得分由高到低進(jìn)行排隊，從中推薦綜合分?jǐn)?shù)排名第一的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。

　　2.質(zhì)量評估法

　　質(zhì)量評估法適用于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強、特別強調(diào)咨詢成果質(zhì)量的項目。

　　采用質(zhì)量評估法，評標(biāo)委員會完成符合性審查后，首先評審技術(shù)建議書，按照上述對技術(shù)建議書的評審標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評價，通過打分衡量各咨詢單位提交的技術(shù)建議書的水平和質(zhì)量。經(jīng)過比較，排列出咨詢單位的先后次序，推薦排名第一的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。如果采用百分制評分，總分達(dá)不到最低合格分75分的，或采取其他評分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿分75%的技術(shù)建議書將被否決。

　　在與排名第一的投標(biāo)人進(jìn)行合同談判時，其財務(wù)建議書才被拆封、宣讀，只作為談判的內(nèi)容之一。咨詢費用的高低不作為是否中標(biāo)考慮的主要依據(jù)。

　　招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，未中際人的財務(wù)建議書將被原封退回。

　　3.固定預(yù)算評估法

　　固定預(yù)算評估法適用于費用預(yù)算準(zhǔn)確、固定的常規(guī)性咨詢服務(wù)項目。

　　采用固定預(yù)算評估法，評標(biāo)委員會完成符合性審查后，首先評審技術(shù)建議書，計算得分并排名。如果采用百分制評分，總分達(dá)不到最低合格分75分的，或采取其他評分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿分75%的技術(shù)建議書將被？決。然后，拆封技術(shù)建議書合格的投標(biāo)人的財務(wù)建議書并宣讀報價，不能滿足招標(biāo)文件要求或超過預(yù)算的財務(wù)建議書將被否決。最后從財務(wù)建議書合格的所有投標(biāo)人中，推薦技術(shù)建議書排名最前的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。達(dá)不到技術(shù)要求最低合格分的投標(biāo)人的財務(wù)建議書原封退回。

　　4.經(jīng)評審的最低評標(biāo)價法

　　經(jīng)評審的最低評標(biāo)價法適用于有慣例和通用標(biāo)準(zhǔn)且風(fēng)險低、技術(shù)簡單的咨詢服務(wù)項目。

　　采用經(jīng)評審的最低評價法，評標(biāo)委員會完成符合性審查后，首先評審技術(shù)建議書，計算得分并排名。如果采用百分制評分，總分達(dá)不到最低合格分75分的，或采取其他評分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿分75%的技術(shù)建議書將被否決。然后拆封和評審技術(shù)建議書合格的投標(biāo)人的財務(wù)建議書，根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評審報價調(diào)整方法，將所有投據(jù)報價調(diào)整為評標(biāo)價，從中推薦評標(biāo)價最低的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。達(dá)不到技術(shù)要求最低合格分的投標(biāo)人的財務(wù)建議書原封退回。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。