2013年咨詢(xún)工程師考試招標(biāo)投標(biāo)試題解析(7)
【答案】
1.考慮工程比較復(fù)雜和專(zhuān)業(yè)化,業(yè)主可采用基于質(zhì)量的評(píng)標(biāo)方法或基于質(zhì)量和費(fèi)用的評(píng)標(biāo)方法,采用后者要注意質(zhì)量與價(jià)格的權(quán)重。對(duì)投標(biāo)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)咨詢(xún)質(zhì)量的評(píng)審主要內(nèi)容包括:
(1)投標(biāo)人與該工作任務(wù)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn);
(2)為完成咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)擬采用的方法和途徑;
(3)參加該項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)的關(guān)鍵人員。
2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托人的招標(biāo)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)中熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù),經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家組成,成員人數(shù)5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3.在專(zhuān)家成員中,技術(shù)專(zhuān)家主要負(fù)責(zé)對(duì)投票中的技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審;經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家主要負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)中的商務(wù)部分進(jìn)行評(píng)審。
3.
(1)A投標(biāo)人報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致,不影響投標(biāo)文件的有效性,按規(guī)定以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)。
?。?)B投標(biāo)人未能按招標(biāo)文件的規(guī)定提供投標(biāo)擔(dān)保,屬于重大偏差,視為未能對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)驗(yàn)性的響應(yīng),應(yīng)作出廢標(biāo)處理。
?。?)C投標(biāo)人投標(biāo)文件只有公章但沒(méi)有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字,應(yīng)視為重大偏差,作廢標(biāo)處理。
?。?)A投標(biāo)人在匯總總標(biāo)價(jià)時(shí),漏統(tǒng)計(jì)一項(xiàng)分項(xiàng)工程費(fèi)用,屬于細(xì)微偏差,不影響投標(biāo)的有效性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)用書(shū)面形式要求A投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的,在詳細(xì)評(píng)審時(shí),可以對(duì)此作出不利于該投標(biāo)人的量化處理(量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定)。
?。?)D投標(biāo)人投標(biāo)文件中要求延長(zhǎng)招標(biāo)文件規(guī)定的工期,可視為未能對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng),應(yīng)作廢標(biāo)處理。
?。?)按規(guī)定,評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日之前完成。不能在此日期之前完成的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)擔(dān)保的有效期,但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
?。?)經(jīng)符合性評(píng)審后,該標(biāo)段有效投標(biāo)只有兩家,評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定是否否決全部投標(biāo)。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)沒(méi)有否決,可對(duì)兩家有效投標(biāo)做出評(píng)審,做出評(píng)標(biāo)決議,向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦中標(biāo)候選人。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決全部投標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
4.采用綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法是指以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ),將各評(píng)審要素按預(yù)定的方法換算成相應(yīng)的價(jià)格,在原投標(biāo)價(jià)上增加或扣減該值而形成評(píng)標(biāo)價(jià)格。評(píng)標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)書(shū)為最優(yōu)。各評(píng)審要素除了投標(biāo)價(jià)格以外,主要有:運(yùn)雜費(fèi)用、交貨期、付款條件、零配件和集后服務(wù)、設(shè)備性能和生產(chǎn)能力。
[參考文獻(xiàn)]:本案例涉及工程咨詢(xún)服務(wù)采購(gòu)和工程項(xiàng)目采購(gòu),詳見(jiàn)《工程咨詢(xún)概論》P189~194以及《工程項(xiàng)目組織與管理》P146-168。
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