招標人編制的“委托服務范圍”也稱“職責范圍”或“任務大綱”，是其要求咨詢單位完成咨詢任務的詳細說明文件。

　　1.委托服務范圍的作用

　?。?）委托服務范圍中擬定的工作范圍是被邀請的咨詢單位編制建議書的依據(jù)。

　　（2）委托服務范圍是雙方合同談判的主要文件之一，經適當修改和補充構成合同文件的組成部分。

　?。?）對于金融機構的貸款項目，委托服務范圍在項目執(zhí)行機構和金融機構之間起到溝通作用，有利于就項目范圍和目標達成一致。

　　2.委托服務范圍的內容

　　典型的委托服務范圍應當包括以下內容：

　　（1）咨詢項目背景材料；

　?。?）咨詢項目的工作范圍；

　?。?）咨詢項目的目的、目標；

　?。?）咨詢項目所需的服務、調查及數(shù)據(jù)等；

　?。?）客戶和咨詢單位各自應盡的職責；

　?。?）對咨詢成果和咨詢費用報價的要求；

　?。?）評標方法、標準等。

　　國家對咨詢招標項目的技術標準、咨詢單位資質、收費標準有規(guī)定的，招插入應當按照其規(guī)定在委托服務范圍中提出相應要求。

　　（四）合同條件

　　采用招標方式選聘咨詢單位的合同條件文本，應當選用政府有關主管部門編制的標準格式，或者選用國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）、有關行業(yè)協(xié)會編制的合同示范文本。

　　中國工程咨詢協(xié)會制定的《工程咨詢服務協(xié)議書試行本》和根據(jù)試行本制定的《工程咨詢服務協(xié)議書》（含8個分冊），分別適用于項目建議書編制、可行性研究報告編制、項目評估、招標咨詢、工程勘察設計、工程監(jiān)理、合同管理和運營咨詢等八個方面的咨詢服務任務。合同條件文本的內容在第八章詳細介紹。

　　國際工程咨詢項目，通常采用FIDIC編寫的《客戶/咨詢工程師（單位）服務協(xié)議書范本》（簡稱“白皮書”）作為合同條件文本草案，“白皮書”包括協(xié)議書格式、通用條件和專用條件三個部分。“專用條件”作為對“通用條件”的修改和補充，可以滿足各類咨詢項目的特點和不同要求。

　　“通用條件”包括下列基本內容：

　?。?）合同中有關名詞的定義及解釋：

　?。?）咨詢工程師的義務：服務范圍，正常的、附加的和額外的服務，行使職權的條款；

　?。?）客戶的義務：提供為完成任務所需的資料、設備設施和人員支持的資料；

　?。?）職員：關于咨詢專家和客戶支持人員、各方代表以及人員更換的條款；

　　（5）責任和保險：關于雙方的責任、賠償與保險的條款；

　?。?）協(xié)議的開始執(zhí)行、完成、變更與終止的條款；

　?。?）有關支付的條款；

　?。?）一般規(guī)定：關于協(xié)議書的語言、遵循的法律、轉讓和分包、版權、專利等條款；

　　（9）爭端的解決：對于損失或損害引起的索賠與仲裁的條款。

　　以上內容均根據(jù)學員實際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。