
《工程項(xiàng)目組織與管理》重要知識(shí)點(diǎn):政府對(duì)項(xiàng)目管理的主要方面
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《工程項(xiàng)目組織與管理》重要知識(shí)點(diǎn):政府對(duì)項(xiàng)目管理的主要方面
1.政府投資的項(xiàng)目實(shí)行審批制管理程序;建立企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單制度、權(quán)力清單制度和責(zé)任清單制度
2.除國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目外,企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制管理程序和備案制管理程序。
3.2016年11月國(guó)務(wù)院頒布《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》,對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)管理。
4.對(duì)政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄規(guī)定以外的項(xiàng)目,實(shí)行備案管理。備案機(jī)關(guān)及其權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府規(guī)定。
5.《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)的項(xiàng)目,核準(zhǔn)文件的有效期為2年,可延期一次,期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。
6.企業(yè)使用政府補(bǔ)助、貼息投資建設(shè)的項(xiàng)目,使用投資補(bǔ)助和貼息資金的重點(diǎn)領(lǐng)域。包括:(1)社會(huì)公益服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施;(2)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村;(3)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù);(4)重大科技進(jìn)步;(5)社會(huì)管理和國(guó)家安全;(6)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的其他公共領(lǐng)域。
7.外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)條件:(1)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定;(2)符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);(3)合理開(kāi)發(fā)并有效利用資源;(4)不影響國(guó)家安全和生態(tài)安全;(5)對(duì)公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響;(6)符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。
8.政府投資資金可分別采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式。
9.政府投資資金按項(xiàng)目安排以直接投資方式為主。
10.政府以資本金注入方式投入的,要確定出資人代表。
11.境外投資項(xiàng)目,投資主體直接或通過(guò)其控制的境外企業(yè)開(kāi)展的敏感類(lèi)項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)管理。核準(zhǔn)機(jī)關(guān)是國(guó)家發(fā)展改革委。
12.境外投資項(xiàng)目,投資主體直接開(kāi)展的非敏感類(lèi)項(xiàng)目,實(shí)行備案管理。
13.國(guó)家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)和報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批、核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告必須包括節(jié)能分析篇(章)。
14.規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)包括綜合性規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
15.國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理。
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