2015招標(biāo)采購法律法規(guī)教材內(nèi)容：招標(biāo)投標(biāo)概念

2015年招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購專業(yè)知識與法律法規(guī)》

2015 年招標(biāo)師首次職業(yè)資格考試教材已經(jīng)公布，小編第一時間買到了最新教材，并為大家整理上傳2015年新教材的內(nèi)容。首先小編為大家整理2015年招標(biāo)師考試的第一科目《招標(biāo)采購專業(yè)知識與法律法規(guī)》的目錄及內(nèi)容，供2015年的考生參考，絕對一手的教材內(nèi)容，小編愿和你一起學(xué)習(xí)，一起成長。

第1 章招標(biāo)采購概述

1.2. 1 招標(biāo)投標(biāo)概念

招標(biāo)投標(biāo)是由交易活動的發(fā)起方在一定范圍內(nèi)公布標(biāo)的特征和部分交易條件，按照依法確定的規(guī)則和程序，對多個響應(yīng)方提交的報價及方案進(jìn)行評審，擇優(yōu)選擇交易主體并確定全部交易條件的一種交易方式。招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)公告（邀請）和招標(biāo)文件，公布招標(biāo)采購或出售標(biāo)的內(nèi)容范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)資格、合同條件；滿足條件的潛在投標(biāo)人按招標(biāo)

文件要求進(jìn)行公平競爭，編制投標(biāo)文件，密封投標(biāo)；招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會按招探文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，公正評價，推薦中標(biāo)候選人，招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人，公布中標(biāo)結(jié)果，并與中標(biāo)人簽訂合同。

招標(biāo)投標(biāo)最早起源于英國，自二戰(zhàn)以來，招標(biāo)投標(biāo)影響力不斷擴(kuò)大，先是西方發(fā)達(dá)國家，接著世界銀行在貨物采購、工程承包中大量椎行招標(biāo)投標(biāo)方式，近幾十年來，發(fā)展中國家也日益重視和采用招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行貨物采購和工程建設(shè)。招標(biāo)投標(biāo)作為一種成熟的交易方式，其重要性和優(yōu)越性在國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)活動中日益被各國和各種國際經(jīng)濟(jì)組織廣泛認(rèn)可，進(jìn)而在相當(dāng)多的國家和國際組織中得到立法推行。

我國最早于1902年采用招標(biāo)比價（招標(biāo)投標(biāo)）方式承包工程，當(dāng)時張之洞創(chuàng)辦湖北皮革廠，五家制造商參加開標(biāo)比價。但是，由于我國特妹的封建和半封建社會形態(tài)，招標(biāo)投標(biāo)在我國近代并未像資本主義社會那樣以一種法律制度形式得到確定和發(fā)展。從新中國成立初期到黨的十一屆三中全會期間，我國實行的是高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，在這一體制下，政府部門、公有企業(yè)及其有關(guān)公共部門基礎(chǔ)建設(shè)和采購任務(wù)由主管部門用指令性計劃下達(dá)，企業(yè)的經(jīng)營活動都由主管部門安排，在這種體制下根本不可能也沒有必要采用招標(biāo)投標(biāo)。黨的十一屆三中全會以后，國家實行改革開放政策，招標(biāo)投標(biāo)才得以應(yīng)運(yùn)而生。1980年，國務(wù)院在《關(guān)于開展和保護(hù)社會主義競爭的暫行規(guī)定》中提出，“對一些適應(yīng)承包的生產(chǎn)建設(shè)項目和經(jīng)營項目，可以試行招標(biāo)投標(biāo)的辦法” ，揭開了中國招標(biāo)投標(biāo)的新篇章。

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