2016年造價計價考點:評標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評標(biāo)
1.初步評審標(biāo)準(zhǔn)
?。?)形式評審標(biāo)準(zhǔn)包括投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致;投標(biāo)函上有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章;投標(biāo)文件格式符合要求;聯(lián)合體投標(biāo)人已提交聯(lián)合體協(xié)議書,并明確聯(lián)合體牽頭人;報價唯一。
?。?)資格評審標(biāo)準(zhǔn)包括有效地營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證,并資質(zhì)等級、財務(wù)狀況、業(yè)績、信譽、項目經(jīng)理、其他要求和聯(lián)合體投標(biāo)人等符合要求。
?。?)響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)包括投標(biāo)內(nèi)容的正確性,報價構(gòu)成的合理性,并與招標(biāo)控制價對比分析,還有工期、質(zhì)量、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、權(quán)利義務(wù)、已標(biāo)價工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、分包計劃等均應(yīng)符合招標(biāo)文件要求。即投標(biāo)文件應(yīng)實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的所有條款、條件,無顯著的差異或保留。所謂的無顯著的差異或保留是指對工程的范圍、質(zhì)量及使用性能產(chǎn)生實質(zhì)性影響;偏離了招標(biāo)文件的要求,而對合同中規(guī)定的招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)造成實質(zhì)性的限制;糾正這種差異或保留對提交了實質(zhì)性相應(yīng)要求的投標(biāo)書的其他投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正影響。
?。?)施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)包括施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全管理體系與措施、環(huán)保管理體系與措施、工程進(jìn)度計劃與措施、資源配備計劃、技術(shù)負(fù)責(zé)人、其他主要人員、施工設(shè)備、試驗、檢測儀器設(shè)備等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2.投標(biāo)文件的澄清和說明:
評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含意不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正,但是澄清、說明或補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。但評標(biāo)委員會不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題,或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯誤。同時,評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或不正。
3.報價有算術(shù)錯誤的修正:
投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的,評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正,修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。
?、偻稑?biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);
②總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準(zhǔn)修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;
?、蹖Σ煌淖治谋就稑?biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。
4.廢標(biāo):
經(jīng)初步評審后否決投標(biāo)的情況。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo),評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。具體情形包括:
1)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;
2)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議;
3)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;
4)同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;
5)投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價;
6)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);
7)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。
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