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　　工程項目管理的相關制度

　　工程建設領域實行項目法人責任制、工程監(jiān)理制、工程招標投標制和合同管理制，是我國工程建設管理體制深化改革的重大舉措。共同構成了我國工程建設管理的基本制度。

　　一、項目法人責任制

　　項目法人責任制的核心內(nèi)容是明確由項目法人承擔投資風險，項目法人要對工程項目的建設及建成后的生產(chǎn)經(jīng)營實行一條龍管理和全面負責。

　　（一）項目法人的設立

　　項目建議書被批準后：

　　由項目的投資方派代表組成項目法人籌備組，具體負責項目法人的籌建工作

　　申報項目可行性研究報告：

　　同時提出項目法人的組建方案，否則，其可行性研究報告將不予審批

　　項目可行性研究報告被批準后：

　　應正式成立項目法人。按有關規(guī)定確保資本金按時到位，并及時辦理公司設立登記

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　　負責籌措建設資金；審核、上報項目初步設計和概算文件；審核、上報年度投資計劃并落實年度資金；提出項目開工報告；研究解決建設過程中出現(xiàn)的重大問題；負責提出項目竣工驗收申請報告；審定償還債務計劃和生產(chǎn)經(jīng)營方針，并負責按時償還債務；聘任或解聘項目總經(jīng)理，并根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或解聘其他高級管理人員。

　?。ㄈ╉椖靠偨?jīng)理的職權

　　組織編制項目初步設計文件，對項目工藝流程、設備選型、建設標準、總圖布置提出意見，提交董事會審查；組織工程設計、施工監(jiān)理、施工隊伍和設備材料采購的招標工作，編制和確定招標方案、標底和評標標準，評選和確定投、中標單位。實行國際招標的項目，按現(xiàn)行規(guī)定辦理；編制并組織實施項目年度投資計劃、用款計劃、建設進度計劃；編制項目財務預、決算；編制并組織實施歸還貸款和其他債務計劃；組織工程建設實施，負責控制工程投資、工期和質量；在項目建設過程中，在批準的概算范圍內(nèi)對單項工程的設計進行局部調(diào)整（凡引起生產(chǎn)性質、能力、產(chǎn)品品種和標準變化的設計調(diào)整以及概算調(diào)整，需經(jīng)董事會決定并報原審批單位批準）；根據(jù)董事會授權處理項目實施中的重大緊急事件，并及時向董事會報告；負責生產(chǎn)準備工作和培訓有關人員；負責組織項目試生產(chǎn)和單項工程預驗收；擬訂生產(chǎn)經(jīng)營計劃，企業(yè)內(nèi)部機構設置、勞動定員定額方案及工資福利方案；組織項目后評價，提出項目后評價報告；按時向有關部門報送項目建設、生產(chǎn)信息和統(tǒng)計資料；提請董事會聘任或解聘項目高級管理人員。

　　二、建設工程監(jiān)理制

　　下列建設工程必須實行監(jiān)理：

　　1.國家重點建設工程。

　　2.大中型公用事業(yè)工程。

　　3.成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程。

　　4.利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。

　　5.國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。

　　三、合同管理制

　　在工程項目合同體系中，建設單位和施工單位是兩個最主要的節(jié)點。

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