即工程綜合價格＝［人工費×（1＋管理費率）＋材料費＋機械費］×（1＋利潤率）。

管理費改由人工費為計算基礎后的最大優(yōu)勢是：工程造價中價格變動最為活躍的材料費、以及機械費不再影響管理費值的多少，緩解了因材料價格波動帶來的對工程造價的沖擊。提取直接費構成因素中最穩(wěn)定可控的組分——人工費作為管理費的計算基礎，是合乎管理工作性質(zhì)及其費用實際支出變化情形的，這有利于管理費的市場形成及動態(tài)調(diào)控。然而主要矛盾又突出在人工費變成決定管理費值大小的唯一因素，不同的專業(yè)分部工程，如果各專業(yè)工種人工單價無差別或差別不大，則管理費與活勞動量的大小成正比，即人工勞動量成為決定管理費值的唯一因素；如果各專業(yè)工種人工單價有差別或差別大，則管理費便由勞動量大小和工種技術含量的多寡（工種單價差體現(xiàn)勞動的差別程度）雙因素共同決定，某種程度上更體現(xiàn)出技術含量或用科學知識武裝起來的人的勞動，其所帶來的價值更應得到管理的注重，其管理費開支亦等比例增加。那么其程度的把握、費值的測計衡量便又成為疑難，特別是當同一單位工程所有各分部專業(yè)工程的管理費率統(tǒng)一劃定時，矛盾便更加突出。解決問題的關鍵還要靠分部分解、差別對待、系統(tǒng)衡量、科學測算，更要靠理性思索、統(tǒng)分結合、小步快跑、從長計意。人工費量價分離＋專業(yè)工種逐步細分＋工種（日）單價差逐步拉開到位＋管理費率分專業(yè)分部工程的分別測算、市場衡量，是今后解決管理費差別的唯一途徑。