工程總承包投標(biāo)文件的編制

　　1．工程總承包投標(biāo)文件的內(nèi)容

　　根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件》的規(guī)定，工程總承包投標(biāo)文件的編制由以下內(nèi)容組成：

　?。?）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。

　?。?）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書。

　?。?）聯(lián)合體協(xié)議書（如接受聯(lián)合體投標(biāo)）。

　?。?）投標(biāo)保證金。

　?。?）價格清單。包括勘察設(shè)計費清單、工程設(shè)備費清單、必備的備品備件費清單、建筑安裝工程費清單、技術(shù)服務(wù)費清單、暫估價清單、其他費用清單，以及投標(biāo)報價匯總表。

　?。?）承包人建議書。包括圖紙、工程詳細(xì)說明、設(shè)備方案、分包方案、對發(fā)包人要求錯誤的說明等。

　　（7）承包人實施計劃。包括概述、總體實施方案、項目實施要點、項目管理要點等。

　?。?）資格審查資料。包括投標(biāo)人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似設(shè)計施工總承包項目情況表、正在實施和新承接的項目情況表、近年發(fā)生的重大訴訟及仲裁情況等。

　?。?）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。

　　2．工程總承包投標(biāo)文件編制時應(yīng)遵循的規(guī)定工程總承包投標(biāo)文件編制和遞交時同樣需要遵循投標(biāo)保證金以及投標(biāo)有效期的有關(guān)規(guī)定，規(guī)定內(nèi)容與施工投標(biāo)基本相同。只是由于實施工程總承包的項目通常比較復(fù)雜，因此除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期均為120天。

　　3．工程總承包投標(biāo)報價分析

　　工程總承包商投標(biāo)報價決策的第一步應(yīng)準(zhǔn)確估計成本，即成本分析和費率分析；第二步是標(biāo)高金決策，由于這是帶給總承包商的價值增值部分，因此首先要進行價值增值分析，然后對風(fēng)險進行評估，選擇合適的風(fēng)險費率，最后用特定的方法如報價的博弈模型等對不同的報價方案進行決策，選擇最適合的報價方案。

　?。?）成本分析。工程總承包項目的成本費用由施工費用，直接設(shè)備材料費用，分包合同費用，公司本部費用，調(diào)試、開車服務(wù)費用和其他費用組成，也可以將工程總承包費用按階段分解成勘察設(shè)計費用、采購費用和施工費用三部分。不過勘察設(shè)計工作主要是腦力勞動，涉及的費用開支不占總報價的主要部分，可以歸為公司本部費用一并計算，采購費用中除直接材料設(shè)備費及直接發(fā)生的各種費用之外，仍可歸為公司本部費用計算，因此這兩種歸類方法基本是統(tǒng)一的。

　　各種成本費用在計算時應(yīng)以市場價格為主要編制依據(jù)，對于公司本部費用的計算，如果能夠依據(jù)公司實際發(fā)生額的平均水平進行計算是成本估算的首選方案，如果無法分解細(xì)目需要以某一費用的一定費率來計算，這費率的決定需要進行論證，保證其合理性，特別重要的費率要由公司決策層討論決定，根據(jù)總承包商公司的實際情況，可以大致估算出該工程總承包項目的成本費用。

　?。?）標(biāo)高金分析。標(biāo)高金是總承包商投標(biāo)報價時考慮到預(yù)期收益和根據(jù)約定應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險而計算的成本費用以外的金額。標(biāo)高金由管理費、利潤和風(fēng)險費組成。管理費屬于總部的日常開支在該項目上的攤銷，與公司本部費用有所不同，公司本部費用是與項目直接相關(guān)的管理費用和勘察設(shè)計費用開支。管理費用的劃分標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一的定義，根據(jù)公司實際情況由公司自行決定。

　　確定管理費率和利潤率是一個多目標(biāo)決策過程。一方面為了盈利目標(biāo)和公司的長遠(yuǎn)發(fā)展，這兩個費率定得越高越好，但是發(fā)包人在競爭性投標(biāo)環(huán)境中對期望中標(biāo)價是有一定上限的，同時工程總承包市場的供需變化將確定利潤率的浮動區(qū)間，因此確定費率的大小需要對目標(biāo)費率進行選擇。一般最簡單的也是最客觀的方式是模糊綜合評價法，即首先確定費率的幾個目標(biāo)選擇值，然后再建立費率影響因素的層次分解結(jié)構(gòu)，最后用專家評分系統(tǒng)完成對幾個目標(biāo)費率的選擇傾向百分比計算，最終選擇傾向度最高的費率為此次投標(biāo)的目標(biāo)費率。

　　確定風(fēng)險費最重要的是計算風(fēng)險費率，由于風(fēng)險因素對總承包項目的影響甚大，如果預(yù)計的風(fēng)險沒有全部發(fā)生，則可能預(yù)留的風(fēng)險費有剩余，這部分剩余和利潤一同成為項目的盈余額，也就是價值增值的部分，如果風(fēng)險費估計不足，就只有用利潤來補貼，盈余額自然就減少，甚至有可能成為負(fù)值，導(dǎo)致項目的虧損。計算風(fēng)險費率可以運用模糊綜合評價法和層次分析法等進行計算。