1、管護的經(jīng)費沒保障

　　①部分水利工程運行費用過高，農(nóng)戶無法承擔(dān)運行以及更新維護費用為了降低農(nóng)戶水電費的支出，水利工程一般均不會收取農(nóng)戶的折舊費用，只是收取農(nóng)戶的用水費用，但是由于一些工程并不享有政府的電費、運營費用的補貼，運行維護的管理費用遠遠超出了農(nóng)戶可以承受的能力，一般情況下保證小型農(nóng)田的水利工程維護管理的相關(guān)費用與降低農(nóng)戶的水利開支，兩者是不可以兼得的。

　�、谝恍┐笾行凸喔惹�末端系統(tǒng)政策缺乏一般情況下，農(nóng)業(yè)灌溉水費均是由群管水費以及國家水費共同組成的，對于小型的水利工程水費一般并沒有國家水費這一組成，主要是群管水費，群管水費用來支付群管工程管理或者維護的相關(guān)費用，群管水費的充足與否直接的影Ⅱ向著小型農(nóng)田水利工程是否可以正常運行網(wǎng)。因此，有些大型灌溉地區(qū)的為了減少農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，不實施水費政策，主要的水費來源與國家的支持。一般情況下，國家支持的水費很難滿足大灌溉區(qū)的工程維護，因此，小型水利工程的維護費用就無法得到支持，最終導(dǎo)致了小型水利工程田間管理秩序混亂，出現(xiàn)無人問津的現(xiàn)象。

　�、垡恍┑貐^(qū)水費過高目前，一些大型灌溉區(qū)為了減少農(nóng)戶的經(jīng)濟支出，政府的水費價格慢慢的延伸到了群管工程方面，地方水價格按照政府的政策實施，地方水力單位代表國家進行征收農(nóng)戶用水費用。但是，國家所指定的水價格相對較高，導(dǎo)致地方性水價格沒有足夠的空間。因此，地方水力部門既想保證正常的水力工程維護費用又想降低地方農(nóng)民的經(jīng)濟支出的愿望是很難得以實現(xiàn)的。

　　2、小型水利工程管理責(zé)任人不明確

　　目前我國大部分水力工程的歸屬權(quán)一直不明確，雖然小型水力工程的建設(shè)是由國家支持并且是由農(nóng)民集體使用的，可是受利益的農(nóng)民群體卻沒有盡到有效地管護責(zé)任。工程的建設(shè)與管理發(fā)生了嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，大部分的小型水力工程目前均處于一個無人看管的狀態(tài)。此外，一些小型的水力設(shè)備，如池塘等，是國家計劃經(jīng)濟從而建立的。但由于家庭承包的出現(xiàn)，農(nóng)民們開始自行修建了一些通水渠。但是由于國家對免收農(nóng)業(yè)稅進行了全國范圍內(nèi)的普及后，一些水力工程設(shè)施常常被忽視，目前基本上已經(jīng)是大部分通水渠已經(jīng)是雜草叢生，到了需要進行排水的時候，水力設(shè)施基本上已經(jīng)起不到任何的作用。

　　3、水力工程建后管護體系不完善

　　一般情況下，農(nóng)村的小型水力工程建設(shè)之初就已經(jīng)存在了諸多問題，由于國家的監(jiān)管力度不嚴(yán)，地方政府對小型水力工程的監(jiān)管力度又不夠，最終導(dǎo)致了很多工程出現(xiàn)爛尾現(xiàn)象，更有甚者一些工程出現(xiàn)了豆腐渣工程，因此，對于建后的維護工作就更加的需要加強，但是目前的情形來看，大部分農(nóng)村均缺乏具有相關(guān)維護工作經(jīng)驗的技術(shù)人員，大部分人不懂如何維護水利工程。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于對水力工程的重視度不夠，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站被撤銷，這對于小型水力工程建后的維護工作更加的是雪上加霜，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站的撤銷最終導(dǎo)致了無人管理水利工程設(shè)施維護，水力設(shè)施出現(xiàn)問題無人可以解決，這就更加嚴(yán)重的影響了工程的管護工作。在一些北方偏遠地區(qū)，農(nóng)村的灌溉方式主要是以溝渠灌溉的方式為主，但是由于近些年來大部分地區(qū)雨水較為充足，因此對于水力工程設(shè)施的使用方面就減少許多，農(nóng)民缺乏管理意識，任由水力設(shè)施被閑置，更有甚者一些無知的人對水力工程進行肆意的破壞。