一、施工組織設(shè)計和施工方案的概念

1、施工組織設(shè)計

施工組織設(shè)計是指導(dǎo)一個擬建工程進(jìn)行施工準(zhǔn)備和組織實(shí)施施工的基本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。它的任務(wù)是要對具體的擬建工程（單項(xiàng)工程或單位工程）的施工準(zhǔn)備工作和整個的施工過程，在人力和物力、時問和空間、技術(shù)和組織上，做出一個全面而合理，符合好、快、省、安全要求的計劃安排。

2、施工方案

施工方案是單位工程或分部（分項(xiàng)）工程中某施工方法的分析，是對施工實(shí)施過程所耗用的勞動力、材料、機(jī)械、費(fèi)用以及工期等在合理組織的條件下，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析，力求采用新技術(shù)，從中選擇最優(yōu)施工方法也即最優(yōu)方案。對于工程項(xiàng)目中一些施工難點(diǎn)和關(guān)鍵分部、分項(xiàng)工程，我們經(jīng)常會編制專門的施工方案。因此施工方案有包含在施工組織設(shè)計里和獨(dú)立編制兩種形式。

二、施工組織設(shè)計和施工方案的關(guān)系

1、整體和局部的關(guān)系

施工方案和施工組織淡計是密不可分的。不管是什么形式的施工方案，都是該工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計必不可少的一部分。缺少了施工方案的施工組織設(shè)汁只剩下空洞的外殼，不具備項(xiàng)目管理規(guī)劃和實(shí)施的作用，也就沒有存在的意義。而完全脫離了施工組織設(shè)計的施工方案，也是不切實(shí)際的技術(shù)文件，無法指導(dǎo)施工。

2、指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系

施工組織設(shè)計確定了該工程項(xiàng)目的總體施工思想和全局部署，施工方案只是針對局部工程或分部分項(xiàng)工程而編制的。施工方案不管如何編制，也不論何種形式，都必須在施工組織設(shè)計的總體規(guī)劃和全局部署下進(jìn)行。如果說施工方案是目的，則施工組織設(shè)計就是綱。施工方案始終是在施工組織設(shè)計的指導(dǎo)下進(jìn)行編制和實(shí)施的。

三、施工組織設(shè)計和施工方案的區(qū)別

1、作用不同

施工組織設(shè)計是一個工程的戰(zhàn)略部署，是項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)行管理，為履行企業(yè)同業(yè)主簽定的合同和對業(yè)主的承諾，依據(jù)合同、設(shè)計圖紙以及各類規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和文件來編制，是對工程投標(biāo)、簽訂承包合同和工程從施工準(zhǔn)備到工程竣工交驗(yàn)全過程的綜合性、綱領(lǐng)性文件。施工組織設(shè)計編制前由項(xiàng)目經(jīng)理組織，項(xiàng)目全體人員在熟悉圖紙和工程特點(diǎn)的基礎(chǔ)上集體討論，集思廣益，最后由項(xiàng)目總工組織相關(guān)人員，按照項(xiàng)目經(jīng)理和全體項(xiàng)目管理人員的意圖編寫。

方案是依據(jù)施工組織設(shè)計關(guān)于某一分項(xiàng)工程的施工方法而編制的具體的施工工藝，并對此分項(xiàng)工程的材料、機(jī)具、人員、工藝進(jìn)行詳細(xì)的部署，保證質(zhì)量要求和安全文明施工要求，它應(yīng)該具有可行性、針對性。

2、側(cè)重點(diǎn)不同

施工組織設(shè)計側(cè)重決策，方案側(cè)重實(shí)施。

3、出發(fā)點(diǎn)不同

施工組織設(shè)計從項(xiàng)目決策層的角度出發(fā)，是決策者意志的文件化反映，它更多反映的是方案確定的原則，是如何通過多方案對比確定施工方法的。

方案從項(xiàng)目管理層的角度出發(fā)，是對施工方法的細(xì)化，它反映的是如何實(shí)施、如何保證質(zhì)量、如何控制安全的。

4、編制原則不同

施工組織設(shè)計可以按照合理、可行、安全、經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)等幾方面作為編制的依據(jù)，確保施工組織設(shè)計的準(zhǔn)確性（符合實(shí)際情況）、先進(jìn)性（具有創(chuàng)新意識）、群眾性（體現(xiàn)集思廣益，充分調(diào)動所有人的主觀能動性）、嚴(yán)肅性（嚴(yán)格遵照執(zhí)行）和實(shí)踐性（實(shí)事求是切合實(shí)際情況）。

5、編制內(nèi)容不同

施工組織設(shè)計編制的對象是工程整體，可以是一個建設(shè)項(xiàng)目或建筑群，也可以是一個單位工程。不僅是指導(dǎo)現(xiàn)場施工，還要對工程的商務(wù)運(yùn)作有一個明確的規(guī)劃，施工組織設(shè)計必須內(nèi)容全面，從項(xiàng)目機(jī)構(gòu)安排，施工方案選擇，合理安排施工順序和進(jìn)度計劃，有效選用施工場地，優(yōu)化配置和節(jié)約使用人力、物力、財力、技術(shù)等生產(chǎn)要素，協(xié)調(diào)各方面的工作。施工有計劃，有節(jié)奏，能夠保證質(zhì)量、進(jìn)度、安全，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。特別需包含單位工程施工的經(jīng)濟(jì)效益分析、成本控制措施等與商務(wù)運(yùn)作相關(guān)的內(nèi)容。

四、施工方案的編制內(nèi)容

施工方案編制的對象通常指的是分部、分項(xiàng)工程。它是指導(dǎo)具體的一個分部、分項(xiàng)工程施工的實(shí)施過程。其編制內(nèi)容通常包括該工程概況、施工中的難點(diǎn)及重點(diǎn)分析、施工方法的選用比較、具體的施工方法和質(zhì)量、安全控制以及成品保護(hù)等方面的內(nèi)容。

技術(shù)文件層次的劃分

分清施工組織設(shè)計、方案的層次。施工組織設(shè)計是一個工程的戰(zhàn)略部署，是宏觀的部署，具有指導(dǎo)性。方案是每個分項(xiàng)工程戰(zhàn)役計劃，需要考慮細(xì)致、全面有針對性。