加強(qiáng)合同履行管理。建設(shè)工程施工合同管理,是指各級工商行政管理部門和其他有關(guān)主管部門以及合同當(dāng)事人根據(jù)法律法規(guī)和自身的職責(zé),對建設(shè)工程施工合同的簽訂和實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和管理。工程施工階段合同管理的目標(biāo)是保證工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
實(shí)施有效的合同實(shí)施控制。為了保證工程項(xiàng)目施工按計劃、有秩序地進(jìn)行,保證正確地履行合同,就必須對工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格的合同控制。
建立合同實(shí)施保證體系。設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)和人員。合同管理的任務(wù)必須由一定的組織機(jī)構(gòu)和人員來完成,要提高合同管理水平,必須使合同工作專門化和專業(yè)化。
合同履行分析,落實(shí)合同管理責(zé)任。建設(shè)單位在合同實(shí)施過程中的基本目標(biāo)就是圓滿地完成合同規(guī)定的任務(wù)。在合同具體實(shí)施單位和分承包商的具體工程活動中,必須熟悉合同規(guī)定,明確自己的責(zé)任,用合同指導(dǎo)工程實(shí)施的工作。
建立合同管理工作程序。在工程實(shí)施過程中,合同管理的日常事務(wù)工作千頭萬緒,極易引起管理的混亂。為了避免混亂現(xiàn)象,使合同管理工作有序、有效進(jìn)行,必須建立合同工作程序,規(guī)范合同管理工作。
建立報告和行文制度。在承包商工程施工過程中,要建立嚴(yán)格的報告和行文制度,尤其是涉及承包商與業(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商之間的有關(guān)問題都應(yīng)以書面形式作為最終依據(jù)。這是合同法規(guī)定,也是工程管理的需要。
建立文檔管理系統(tǒng)。在工程合同管理過程中,一方面需要大量的資料,另一方面產(chǎn)生大量的資料。因此,建立合同文檔系統(tǒng),科學(xué)、系統(tǒng)地整理和保存工程施工中各有關(guān)事件和活動的一切資料就非常重要。
實(shí)施有效的合同監(jiān)督。合同責(zé)任是通過具體的實(shí)施工作完成的。合同監(jiān)督可以保證合同實(shí)施,按合同結(jié)果進(jìn)行。合同監(jiān)督可以分為:
。1)對施工單位、監(jiān)理工程師進(jìn)行合同監(jiān)督。
。2)對其他協(xié)作方的監(jiān)督。
。3)現(xiàn)場監(jiān)督各工程小組、項(xiàng)目小組或分包商的工作。
。4)對各種文件合同方面的審查和控制。
進(jìn)行合同跟蹤。在工程實(shí)施過程中,由于實(shí)際情況千變?nèi)f化,常常導(dǎo)致合同實(shí)施與預(yù)定目標(biāo)的偏離。如果不采取措施,這種偏差常常從小到大,逐漸積累,對合同的履行會造成嚴(yán)重的影響。跟蹤合同實(shí)施過程,就可能達(dá)到合同總目標(biāo)。此外合同跟蹤還能使項(xiàng)目管理人員一直清楚地了解合同實(shí)施情況,對合同實(shí)施現(xiàn)狀、趨向和結(jié)果有一個清醒的認(rèn)識。
合同評價和判斷。在合同跟蹤的基礎(chǔ)上,進(jìn)行分析、評價和預(yù)測。不論是對正在進(jìn)行的,還是對將要進(jìn)行的工程施工都有重要的影響。合同評價可以對實(shí)際工作資料進(jìn)行分析,整理或通過對現(xiàn)場的直接了解,獲得反映工程實(shí)施的信息,分析工程實(shí)施文件的差異及其原因、影響因素、責(zé)任等,確定各個影響因素由誰及如何引起,按照規(guī)定,應(yīng)由誰承擔(dān)及承擔(dān)多大責(zé)任,提出解決這些差異和問題的措施、方法。
總之,通過準(zhǔn)確識別建設(shè)工程合同簽訂和履行各階段中的風(fēng)險,正確評估其危害,加強(qiáng)合同的管理,一定能避免或減少風(fēng)險,大大提高建設(shè)資金的使用效益,確保建設(shè)項(xiàng)目按期高質(zhì)量地完成。
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