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施工前安全把關(guān)要做到“四忌”

2010-04-26 13:43    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  新建、改建、擴(kuò)建、技措、大修等工程施工前,安技部門都要采取多種措施對(duì)其進(jìn)行安全把關(guān)。有時(shí)表面看來,似乎面面俱到,但真正施工時(shí),大小事故的發(fā)生仍時(shí)有所聞,事后細(xì)究,除施工過程對(duì)既定措施處理不當(dāng)外,原因之一就是事前把關(guān)仍有漏洞。筆者結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)為施工前安全把關(guān)應(yīng)做到如下“四忌”。

  一忌施工前安全教育重形式輕內(nèi)容。“沒有經(jīng)過安全教育,不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場”可以說是每一個(gè)施工作業(yè)負(fù)責(zé)人皆明白的安全規(guī)定,而且,安技部門檢查時(shí),幾乎每一支施工隊(duì)均可拿出施工參戰(zhàn)人員的安考試卷和成績單。但細(xì)究起來,就會(huì)發(fā)現(xiàn)不少施工人員并非熟悉施工環(huán)境及其所檢修設(shè)備部位有可能潛伏的各種危險(xiǎn)因素,對(duì)生產(chǎn)單位的有關(guān)安全規(guī)定以及應(yīng)付突發(fā)性事件所必需的安全常識(shí)更是一知半解、似懂非懂。而化工生產(chǎn)廠區(qū)又是易燃易爆、有毒有害和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)集中的場所,不具備上述常識(shí),如何談得上安全施工?因而,安技部門在施工前安全把關(guān)時(shí),不僅要檢查施工人員是否進(jìn)行了全員性的安全教育,更應(yīng)認(rèn)真檢查教育內(nèi)容是否包含了《廠區(qū)設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)程》中規(guī)定的所有方面;教育內(nèi)容是否結(jié)合了作業(yè)特點(diǎn),切合實(shí)際、深入細(xì)化;全體作業(yè)人員對(duì)所學(xué)內(nèi)容是否明了、通曉,作業(yè)過程是否便于貫徹、落實(shí),力求避免重形式、輕內(nèi)容。

  二忌施工安全責(zé)任書中責(zé)任落實(shí)不到位。為確保安全施工無事故,幾乎每個(gè)企業(yè)在施工前都要與施工隊(duì)簽訂施工責(zé)任書,有的單位還專門簽訂施工安全責(zé)任書,其中的安全責(zé)任條文可以說是面面俱到、無一漏項(xiàng),但若追究起來,就會(huì)發(fā)現(xiàn)不少單位充其量只是與包工頭簽訂了安全責(zé)任書,真正參與施工的作業(yè)人員對(duì)其中的不少條文并不了解或不完全了解。若果真如此,則該責(zé)任書所起的作用就要大打折扣了。因而,安技部門在施工前進(jìn)行安全把關(guān)時(shí),不但要認(rèn)真檢查每一支施工隊(duì)是否簽訂了安全責(zé)任書,更應(yīng)采取多種措施確保其中的安全責(zé)任能夠真正落到實(shí)處。

  三忌施工安全對(duì)策表中項(xiàng)目殘缺不全。為確保安全施工無事故,幾乎每一個(gè)單位在施工前都要編制施工方案,并制訂相應(yīng)的安全對(duì)策表。泛泛檢查,凡施工的項(xiàng)目均有安全對(duì)策,似乎沒有漏項(xiàng),但若細(xì)究,便會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的施工項(xiàng)目其實(shí)并無操作項(xiàng),諸如有對(duì)策、有措施卻無項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;有負(fù)責(zé)人、實(shí)施人卻無嚴(yán)格的實(shí)施時(shí)間限制等,因而真正施工時(shí),并不能逐項(xiàng)落到實(shí)處,其中的許多安全措施只是紙上談兵而己。筆者認(rèn)為,為確保安全對(duì)策表真正落到實(shí)處,必須做到項(xiàng)目齊全、對(duì)策清楚、目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)。具體來說,就是至少應(yīng)包括如下諸項(xiàng):安全對(duì)策、具體措施(包括需辦理的各種票證)、應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)、實(shí)施人、負(fù)責(zé)人(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)、檢查人(或監(jiān)督人)、實(shí)施的時(shí)間期限以及實(shí)施地點(diǎn)等,力求避免安全對(duì)策表中項(xiàng)目殘缺不全。

  四忌施工現(xiàn)場交接時(shí)不能一條龍交到底。對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行停車大修時(shí),為消除危險(xiǎn)因素、落實(shí)安全措施,每次檢修施工前,都要對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行置換、吹掃、清洗、加堵盲板、整理現(xiàn)場等,然后由生產(chǎn)單位和施工單位在現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的交接。許多情況下,這一環(huán)節(jié)的交接工作的確做得很扎實(shí),諸如哪里有盲板、哪個(gè)設(shè)備裝過什么物料、哪條管線靠近易燃易爆廠區(qū)等,可以說交接得很具體、很詳細(xì)、很完備,似乎無懈可擊,但若細(xì)究起來,卻發(fā)現(xiàn)并非如此,因?yàn)樵S多情況下,這一環(huán)節(jié)的交接工作是在生產(chǎn)單位和總承包單位間進(jìn)行的,除此而外,總承包單位與分承包的施工隊(duì)間,施工隊(duì)負(fù)責(zé)人(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)與具體施工人員間還要進(jìn)行第二次、第三次的交接,往往越到后面,交接得越簡單(因?yàn)榉巧a(chǎn)單位人員對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)環(huán)境并不熟悉,他們充其量只是傳聲筒而已),甚至把交接內(nèi)容搞得面目全非。因而,安技部門在施工前安全把關(guān)時(shí),要勤于檢查、嚴(yán)格把關(guān),確保生產(chǎn)單位交接的內(nèi)容能一條龍?jiān)敿?xì)交到底。

  綜上所述,施工前安全把關(guān)是一項(xiàng)詳細(xì)、復(fù)雜、艱巨、責(zé)任心極強(qiáng)的工作,其工作質(zhì)量直接關(guān)系到整個(gè)施工過程的安全狀況,因而有必要引起各級(jí)安技人員乃至企業(yè)管理層的高度重視。

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