隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國的公路建設(shè)也步入了快車道，公路施工企業(yè)也相應(yīng)得到了發(fā)展機會。但在發(fā)展的過程中也遇到了很多困難和問題，有些問題已經(jīng)發(fā)展到危及企業(yè)生存。企業(yè)生存和發(fā)展除了加強內(nèi)部各項管理措施外部環(huán)境也是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。而現(xiàn)實中外部環(huán)境中的許多因素不是企業(yè)靠加強內(nèi)部管理就能解決的，現(xiàn)就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題探討如下。

　　1、工費及施工材料大面積漲價

　　由于國際國內(nèi)大環(huán)境的影響，原材料不斷漲價，工費不斷上漲，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營成本不斷加大。項目施工資金極為緊張。建設(shè)方出于控制資金投入規(guī)模的原因，往往對施工材料不予調(diào)差或小范圍的調(diào)差，特別是地材的調(diào)差更加難以實現(xiàn)，使許多項目已經(jīng)出現(xiàn)明顯的虧損。

　　2、資金供應(yīng)不及時

　　俗話說“巧婦難做無米之炊”，資金的保證是企業(yè)生存的關(guān)鍵。在企業(yè)實際施工生產(chǎn)經(jīng)營中經(jīng)常出現(xiàn)由于建設(shè)方(業(yè)主)資金短缺而無法給施工單位進行支付工程款的現(xiàn)象。施工單位在生產(chǎn)中處于被動局面，經(jīng)常被動墊付資金進行施工。經(jīng)常處于因資金短缺停工與墊付資金的兩難局面。如果停工各種管理費用、人工費、機械使用費租賃費等造成的損失企業(yè)難以承受，如果繼續(xù)施工而資金的短缺勢必造成因企業(yè)墊資施工大量資金被占用，影響企業(yè)的后續(xù)發(fā)展。

　　3、征地拆遷遲緩

　　公路工程施工勢必會產(chǎn)生大量的征地及拆遷情況，征地拆遷進程的快慢常常會影響到施工進度。在征地拆遷中經(jīng)常出現(xiàn)以下特征：

　　征地拆遷資金不到位，當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門無法做群眾的工作，群眾拒絕征地拆遷

　　征地拆遷資金到達地方政府部門后因未及時發(fā)放到群眾手上群眾拒絕征地拆遷

　　群眾不滿意征地拆遷的額度而拒絕拆遷

　　部分地方政府部門間相互推諉扯皮，不積極配合

　　地方保護主義嚴(yán)重，漫天要價，不滿足條件不予征地拆遷

　　地方政府配合力度不夠，群眾不理解不明白拆遷的意義

　　政策的執(zhí)行只有落實到實處才能起到作用，征地拆遷工作的好壞關(guān)鍵在于建設(shè)部門及地方政府的重視。如果只是做表面文章，口頭滿口答應(yīng)，背后不作為甚至給建設(shè)方施工方設(shè)置障礙，則施工方的經(jīng)營發(fā)展會受到很大阻力。

　　4、惡性競爭中標(biāo)價過低

　　市場經(jīng)濟的特征就是公平競爭，適者生存。企業(yè)在市場競爭中在努力提高自己的競爭力的同時根據(jù)自己的實際情況進行投標(biāo)報價，以獲取利潤發(fā)展企業(yè)。我國的建筑市場雖然取得了很大進步但是還有許多不盡如意的地方。

　　建設(shè)方為了節(jié)約資金，減少投入往往采取低價中標(biāo)的方法，施工企業(yè)為了生存不得不盡量壓低報價壓到無任何利潤空間。

　　任意降低中標(biāo)價。企業(yè)在投標(biāo)報價的基礎(chǔ)上建設(shè)方要求降到他門的心理造價方可，否則不予中標(biāo)。由于競爭激烈，企業(yè)為了養(yǎng)活職工完成上級下達的產(chǎn)值任務(wù)，明知虧損往往抱著靠加強內(nèi)部管理及今后變更索賠爭取利潤的想法施工。當(dāng)這些都不起作用時企業(yè)只有面臨虧損的結(jié)局。

　　5、變更遲緩或頻繁

　　（一）施工中由于設(shè)計失誤或施工環(huán)境的變化，經(jīng)常會發(fā)生變更。

　　往往施工企業(yè)把變更報告遞上去，業(yè)主口頭答復(fù)同意變更但幾個月無變更圖紙下來。

　　（二）業(yè)主要進行頻繁變更，變更遲遲不下來的情況也經(jīng)常發(fā)生。

　　經(jīng)常表現(xiàn)在業(yè)主口頭通知要變更，要求施工企業(yè)停工但變更遲緩，打亂企業(yè)的施工組織計劃，使企業(yè)應(yīng)停工而產(chǎn)生大量無產(chǎn)值進度的費用。理論上施工企業(yè)可以進行工期索賠及其他索賠但實際上很難做到。

　　其原因主要是：

　　（1）企業(yè)在建筑市場上屬于弱勢，企業(yè)為了今后投標(biāo)工程而不愿意索賠

　　（2）由于業(yè)主管理不規(guī)范往往口頭通知，企業(yè)證據(jù)不足無法索賠

　　（3）利用業(yè)主的強勢地位強行拒絕索賠

　　6、任意壓縮工期

　　我國存在很多政治工程，政績工程。建設(shè)單位由于為了達到某一目的，往往忽視施工的合理工期，強行壓縮工期，施工企業(yè)為了完成工期勢必要增加許多投入，致使各種費用增加，影響企業(yè)效益。同時由于工期不合理很多施工程序不可避免會受到影響，給工程質(zhì)量帶來隱患。