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2009-05-05 09:07 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
江蘇省工程造價編審從業(yè)人員管理辦法
(第四稿)
第一章 總 則
第一條
【依據(jù)】為進(jìn)一步規(guī)范我省工程造價編審從業(yè)人員管理,提高對工程造價從業(yè)行為的監(jiān)管水平,根據(jù)建設(shè)部《造價工程師注冊管理辦法》和《江蘇省建筑市場管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條
【定義,作用,等級劃分】工程造價編審從業(yè)人員是指經(jīng)過全省統(tǒng)一考試合格,取得《江蘇省工程造價編審專業(yè)人員資格證書》,從事工程造價業(yè)務(wù)活動的人員。
凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價業(yè)務(wù)活動的專業(yè)技術(shù)人員,除已取得并經(jīng)注冊的造價工程師執(zhí)業(yè)資格外,均應(yīng)具有江蘇省工程造價編審從業(yè)資格。
工程造價編審人員資格分為高級、中級、初級三個等級,每個等級設(shè)土建、安裝、市政、裝飾四個專業(yè)。
第三條
【管理主體與職責(zé)】省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程造價編審從業(yè)人員管理,日常管理工作由所屬工程造價管理機(jī)構(gòu)會同省工程造價管理協(xié)會負(fù)責(zé)實(shí)施。其主要工作職責(zé)是:
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)制訂工程造價編審從業(yè)資格管理規(guī)章制度;
。ǘ┙M織全省資格考試,負(fù)責(zé)編制培訓(xùn)教材、考試大綱和試卷,制訂評分標(biāo)準(zhǔn),劃定合格分?jǐn)?shù)線和負(fù)責(zé)登分管理;
(三)制訂工程造價編審從業(yè)人員繼續(xù)教育計(jì)劃;
。ㄋ模┙M織全省工程造價編審從業(yè)資格年檢工作;
。ㄎ澹┮婪ú樘幑こ淘靸r編審人員從業(yè)過程中嚴(yán)重違規(guī)行為;
。┴(fù)責(zé)全省工程造價編審從業(yè)資格證以及證號、專業(yè)等級編號的管理;
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)工程造價編審人員計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)。
第四條
【轄區(qū)管理】省轄市建設(shè)行政主管部門依照本辦法負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工程造價編審從業(yè)人員管理,具體工作可由所屬工程造價管理機(jī)構(gòu)會同同級工程造價管理協(xié)會實(shí)施。
本省交通、人防、水利等系統(tǒng)工程造價從業(yè)人員管理由相關(guān)行政主管部門協(xié)同省建設(shè)行政主管部門管理,具體管理辦法另行規(guī)定。
第二章 資格考試
第五條
【資格取得方式】取得初、中級工程造價編審從業(yè)資格必須通過全省組織的統(tǒng)一考試。工程造價編審從業(yè)資格考試每兩年舉行一次?荚噧(nèi)容為工程造價相關(guān)理論和工程造價編審案例兩個科目。取得高級工程造價編審資格采取本人申請、單位推薦、案例考試、省評審委員會認(rèn)定相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第六條
【報(bào)考條件】報(bào)考條件:
。ㄒ唬┚邆湎铝袟l件之一者,可報(bào)考初級工程造價編審資格:
1、所學(xué)專業(yè)為工程或工程經(jīng)濟(jì)類,中專畢業(yè)從事工程造價編審工作滿三年,或大專畢業(yè)滿兩年,或本科畢業(yè)滿一年;
2、所學(xué)其他相近專業(yè),中專畢業(yè)從事工程造價編審工作滿四年,或大專畢業(yè)滿三年,或本科畢業(yè)滿兩年;
3、取得工程或相關(guān)經(jīng)濟(jì)類初級技術(shù)職稱,從事工程造價編審工作滿兩年。
(二)已取得工程造價編審初級資格兩年,無不良從業(yè)記錄,可報(bào)考同專業(yè)中級工程造價編審資格。
。ㄈ┩瑫r具備以下條件者,可報(bào)考高級編審資格:
1、具有大專及其以上學(xué)歷,畢業(yè)后從事工程造價工作十年以上;
2、具有工程或相關(guān)經(jīng)濟(jì)類高級技術(shù)職稱或者取得中級技術(shù)職稱五年以上;
3、取得工程造價編審中級資格六年以上;
4、在工程造價編審、管理、理論研究、著書教學(xué)等方面有顯著業(yè)績;
5、無不良從業(yè)記錄,年齡在六十周歲以下。
第七條
【報(bào)考提交資料】報(bào)考人在江蘇工程造價信息網(wǎng)(以下簡稱“信息網(wǎng)”)上填報(bào)《江蘇省工程造價編審從業(yè)資格考試報(bào)名表》(見附件一),并攜下列書面資料到管轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)報(bào)名:
。ㄒ唬﹫(bào)考初級資格:
1、《江蘇省工程造價編審人員資格考試報(bào)名表》;
2、本人學(xué)歷證書或技術(shù)職稱證書原件及復(fù)印件;
3、本人身份證原件及復(fù)印件;
4、本人從事工程造價編審工作年限證明。
。ǘ﹫(bào)考中級資格:
1、《江蘇省工程造價編審從業(yè)資格考試報(bào)名表》;
2、《江蘇省工程造價編審專業(yè)人員資格證書》原件及復(fù)印件;
3、本人身份證原件及復(fù)印件;
4、本人從事工程造價編審工作年限證明。
。ㄈ﹫(bào)考高級編審資格:
1、《江蘇省工程造價編審從業(yè)資格考試報(bào)名表》兩份;
2、本人學(xué)歷證書原件及復(fù)印件;
3、本人技術(shù)職稱證書原件及復(fù)印件;
4、《江蘇省工程造價編審專業(yè)人員資格證書》原件及復(fù)印件;
5、本人身份證原件及復(fù)印件;
6、本人從事工程造價編審工作年限證明;
7、本人近兩年從事工程造價編審、管理、理論研究、著書教學(xué)等方面兩項(xiàng)業(yè)績材料。業(yè)績材料必須為以下內(nèi)容之一:
。1)總造價3000萬元-5000萬元建設(shè)項(xiàng)目造價編審成果;
。2)國家專業(yè)部、省工程計(jì)價定額編制成果;
(3)在省級以上刊物上發(fā)表的有關(guān)工程造價控制、確定、管理等方面的論文、專著和研究成果。
第八條
【換發(fā)證書條件】持有外省(直轄市)建設(shè)行政主管部門或國家專業(yè)部(總公司)頒發(fā)的工程造價從業(yè)資格有效證書者,調(diào)入本省工作的,可向從業(yè)單位所在省轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)申請換發(fā)同等級、同專業(yè)(或相近專業(yè))《江蘇省工程造價編審專業(yè)人員資格證書》。原資格證書未設(shè)資格等級的,按下列條件換發(fā):
。ㄒ唬┤〉迷Y格證書不滿六年的,換發(fā)本省初級資格證書;
。ǘ┤〉迷Y格證書六年以上,同時具有中級專業(yè)技術(shù)職稱者,可換發(fā)本省中級資格證書。
第九條
【換發(fā)證書提交資料】換發(fā)資格證書需在信息網(wǎng)上填報(bào)《換發(fā)江蘇省工程造價編審從業(yè)資格證書申請表》(見附件二),并攜下列書面資料到管轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)申請換證:
。ㄒ唬稉Q發(fā)江蘇省工程造價編審從業(yè)資格證書申請表》兩份;
。ǘ┍救藢W(xué)歷證書原件及復(fù)印件;
。ㄈ┍救思夹g(shù)職稱證書原件及復(fù)印件;
。ㄋ模┰馐。ㄖ陛犑校┙ㄔO(shè)行政主管部門或國家專業(yè)部(總公司)頒發(fā)的工程造價從業(yè)人員崗位證書原件及復(fù)印件;
(五)本人身份證原件及復(fù)印件;
(六)本人與調(diào)入單位簽訂的聘用(勞動)合同原件與復(fù)印件。
經(jīng)省轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)初審?fù)夂螅瑢⒃C書收回并隨申請表一份報(bào)省工程造價管理機(jī)構(gòu)審核。
第三章 從業(yè)管理
第十條
【從業(yè)范圍】工程造價編審從業(yè)人員業(yè)務(wù)范圍:
。ㄒ唬└呒壻Y格:可以從事相關(guān)專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目工程造價編制、審核、控制業(yè)務(wù);
。ǘ┲屑壻Y格:可以從事5000萬元以下相關(guān)專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目工程造價編制、審核、控制業(yè)務(wù);
。ㄈ┏跫壻Y格:可以從事1000萬元以下相關(guān)專業(yè)工程造價編制業(yè)務(wù)。
第十一條
【第十一~十四條從業(yè)規(guī)定】除法律、法規(guī)規(guī)定必須由注冊造價工程師簽名、蓋執(zhí)業(yè)專用章的之外,工程造價編審從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在本人編審的工程造價成果文件上簽名,并蓋工程造價編審資格專用章。
第十二條 工程造價編審從業(yè)人員應(yīng)遵守法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,誠實(shí)守信,從業(yè)行為規(guī)范,按規(guī)定參加繼續(xù)教育,提高從業(yè)水平和質(zhì)量。
第十三條 工程造價編審從業(yè)人員只能在一個單位從業(yè)。
第十四條 工程造價編審人員不得有下列行為:
。ㄒ唬┻`反法律、法規(guī)和誠信原則編制工程造價文件;
。ǘ┰试S他人以本人名義從業(yè);
(三)掛靠他人單位從業(yè);
。ㄋ模┰郊墢氖鹿こ淘靸r編審業(yè)務(wù)。
第十五條
【從業(yè)信用檔案】實(shí)行不良信用公告制度。工程造價編審從業(yè)人員在從業(yè)活動中的違法、違規(guī)等不良行為將記入本人信用檔案,并予以通報(bào)或向社會公告。
第十六條 【不良記錄分類】不良行為分為A類和B類兩種:
。ㄒ唬〢類:
1、掛靠他人單位從業(yè)或在兩個及其以上單位從業(yè);
2、允許他人以本人名義從業(yè);
3、故意違反法律、法規(guī)和誠信原則編制工程造價文件;
4、由于本人從業(yè)行為過錯給企業(yè)或當(dāng)事人造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;
5、故意泄露當(dāng)事人商業(yè)和技術(shù)秘密的;
6、與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益;
7、從業(yè)活動中其他嚴(yán)重違法、違規(guī)行為。
。ǘ〣類:
1、在從業(yè)資格報(bào)考、年檢、變更和繼續(xù)教育中弄虛作假的;
2、越級從事工程造價編審業(yè)務(wù)的;
3、有悖于獨(dú)立、客觀、公正原則,從業(yè)行為受到投訴的;
4、由于本人從業(yè)行為過錯給企業(yè)或當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的;
5、從業(yè)活動中其他違法、違規(guī)行為且情節(jié)較輕微的。
第十七條
【資格年檢】取得江蘇省工程造價編審從業(yè)資格人員每兩年應(yīng)接受資格管理機(jī)構(gòu)組織的資格年檢。年檢內(nèi)容為本人從事工程造價工作業(yè)績、繼續(xù)教育情況、從業(yè)行為、職業(yè)道德等方面。
第十八條
【年檢提交資料】資格年檢需在信息網(wǎng)上填報(bào)《江蘇省工程造價編審從業(yè)資格年檢表》(見附件三),并攜下列書面資料到管轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)辦理年檢:
。ㄒ唬督K省工程造價編審從業(yè)資格年檢表》;
(二)本人近兩年完成的工程造價成果文件兩項(xiàng);
。ㄈ┍救私鼉赡陞⒓永^續(xù)教育的證明材料;
。ㄋ模┍救恕督K省工程造價編審專業(yè)人員資格證書》。
第十九條
【年檢結(jié)論】年檢結(jié)論分為合格或不合格兩種。由省轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)在資格證書“年檢結(jié)論”欄內(nèi)蓋上“XX年度年檢合格”或“XX年度年檢不合格”印章。有下列情況之一為年檢不合格:
(一)受檢期有A類不良行為記錄或兩起B(yǎng)類不良行為記錄的;
。ǘ┦軝z期無工作業(yè)績,且不能說明理由的;
。ㄈ┦軝z期參加繼續(xù)教育不滿20學(xué)時的。
第二十條
【年檢結(jié)果處理】資格年檢不合格或無正當(dāng)理由未參加資格年檢的,管理部門予以通報(bào),并責(zé)其限期整改。限期整改期間不能從事工程造價業(yè)務(wù)活動。本人違規(guī)從業(yè)情節(jié)特別嚴(yán)重且影響惡劣,或連續(xù)兩次年檢不合格的,由省建設(shè)行政主管部門注銷其工程造價編審資格。
第四章 繼續(xù)教育
第二十一條
【繼續(xù)教育內(nèi)容,形式,學(xué)時計(jì)算】取得江蘇省工程造價編審從業(yè)資格人員每兩年應(yīng)接受不少于20學(xué)時的繼續(xù)教育。繼續(xù)教育內(nèi)容和形式包括:
(一)參加省、市工程造價管理機(jī)構(gòu)組織的有關(guān)工程造價業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題研討活動,每小時計(jì)1學(xué)時;
。ǘ﹨⒓硬、省級以上相關(guān)知識培訓(xùn)和專題研討活動,每小時計(jì)1學(xué)時;
(三)參加大專院校有關(guān)工程造價專業(yè)的課程進(jìn)修,每小時計(jì)1學(xué)時;
。ㄋ模┰谑屑壙锷习l(fā)表專業(yè)論文每篇計(jì)10學(xué)時,在省級以上刊物發(fā)表專業(yè)論文每篇計(jì)20學(xué)時;
。ㄎ澹┚幹埔豁(xiàng)被工程造價管理部門認(rèn)可的補(bǔ)充定額,計(jì)10學(xué)時。
第二十二條
【繼續(xù)教育管理】屬本細(xì)則第二十一條第(一)至(三)款內(nèi)容,應(yīng)由辦學(xué)單位在本人工程造價編審資格證書“繼續(xù)教育”欄內(nèi)填上教育內(nèi)容、接受教育時間、學(xué)時,并蓋辦學(xué)單位的公章。
屬本細(xì)則第二十一條第(四)至(五)款內(nèi)容,本人應(yīng)攜相關(guān)原件到省轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)核,并由工程造價管理機(jī)構(gòu)在本人工程造價編審資格證書“繼續(xù)教育”欄內(nèi)填上相關(guān)內(nèi)容、完成時間、學(xué)時,并蓋工程造價管理機(jī)構(gòu)的公章。
第五章 資格證書和專用章管理
第二十三條
【證章管轄】經(jīng)考試、認(rèn)定合格或同意補(bǔ)證、換證者,由省工程造價管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《江蘇省工程造價編審專業(yè)人員資格證書》和編制資格證號、專業(yè)等級號。資格證書由省轄市管理機(jī)構(gòu)打印。工程造價編審人員資格專用章按照省統(tǒng)一規(guī)格和內(nèi)容由所屬省轄市管理機(jī)構(gòu)制作。
第二十四條
【證章遺失補(bǔ)辦】資格證書和資格專用章應(yīng)由本人保管。資格證書或資格專用章遺失,本人需在市級報(bào)刊上刊登遺失啟事,并在信息網(wǎng)上填報(bào)《江蘇省工程造價編審從業(yè)資格證(章)遺失補(bǔ)辦申請表》(見附件四),攜申請表和遺失啟事到省轄市管理機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)辦手續(xù)。遺失的證號或章號作廢,重新制作資格證書或?qū)S谜隆?/p>
第六章 從業(yè)單位變更
第二十五條
【變更范圍】工程造價編審從業(yè)人員從業(yè)單位變動或因企業(yè)改制、分立、合并后單位名稱改變,應(yīng)在變更之日起三十天內(nèi)到所屬省轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
第二十六條
【變更提交資料】辦理變更需在信息網(wǎng)上填報(bào)《江蘇省工程造價編審從業(yè)資格變更申請表》(見附件五),并攜下列書面資料到原管轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)申請變更:
(一)《江蘇省工程造價編審從業(yè)資格變更申請表》;
。ǘ┍救伺c變更后單位簽訂的聘用(勞動)合同,變更到工程造價咨詢單位的還需提交人事檔案代理協(xié)議、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明等。
。ㄈ督K省工程造價編審專業(yè)人員資格證書》和專用章。
第二十七條
【變更操作程序】在省轄市內(nèi)變更,由所屬省轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)在編審資格證書原工作單位上蓋“單位已變更”字樣,在“工作單位變更記錄”欄中記載現(xiàn)工作單位名稱,加蓋省轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)公章,原資格證號和專業(yè)等級號不變,原印章收回后重新制作。
跨省轄市變更,由原單位所屬省轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)在變更申請表上簽署意見和蓋章,收回本人的資格專用章。然后當(dāng)事人向變更后單位所在省轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)提交變更申請表和變更資料。符合變更條件的,在編審資格證書原工作單位上蓋“單位已變更”字樣,在“工作單位變更記錄”欄中記載現(xiàn)工作單位名稱,加蓋省轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)公章,原資格證號和專業(yè)等級號不變,重新制作資格專用章。
第二十八條
【變更時限和受理時間】持有本省工程造價編審資格證書人員一年內(nèi)只能辦理一次工作單位變更。各市工程造價管理機(jī)構(gòu)于每月末最后七個工作日受理變更。
第二十九條 【資格注銷】工程造價編審從業(yè)人員獲得造價工程師執(zhí)業(yè)資格并已注冊的,本人原持有的工程造價編審資格證書自行注銷。
第七章 附 則
第三十條
【計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)輔助管理】本省工程造價編審資格管理采用全省統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)實(shí)施監(jiān)管。考試報(bào)名、證書編號、專業(yè)等級編號、證書制作、換(補(bǔ))證、變更、年檢、繼續(xù)教育、不良記錄、網(wǎng)上查詢等實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核和網(wǎng)上監(jiān)管。
第三十一條
【對管理部門的要求】計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)按照職責(zé)分工和權(quán)限設(shè)定實(shí)行省、市分級管理。工程造價管理機(jī)構(gòu)及其工作人員必須按章管理,秉公辦事,不得濫用職權(quán)和徇私舞弊。
第三十二條
【適用】過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。
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