關(guān)于印發(fā)《建設繼續(xù)教育管理規(guī)定》（試行）的通知
各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設廳），計劃單列市建委，首都規(guī)劃委員會，北京市市政管理委員會，新疆生產(chǎn)建設兵團，中國建筑工程總公司：
現(xiàn)將《建設繼續(xù)教育管理規(guī)定》（試行）印發(fā)給你們，請結(jié)合本地情況認真執(zhí)行，并將執(zhí)行中的問題及時反饋給我部人事教育勞動司。
第一章 總 則
第一條 為不斷提高建設行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化，促進建設事業(yè)科技進步，使專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作盡快納入到規(guī)范化、科學化和制度化的軌道，根據(jù)《中華人民共和國教育法》和《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，制定本規(guī)定。
第二條 建設繼續(xù)教育（以下簡稱繼續(xù)教育） 是指建設行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員為了繼續(xù)其職業(yè)發(fā)展所進行的業(yè)務培訓活動，旨在使其本身的知識和技能持續(xù)得到增新、補充、拓展和加深，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)造能力和專業(yè)技術(shù)、管理水平。
第三條 繼續(xù)教育的對象是指建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和市政公用事業(yè)等建設企事業(yè)單位中從事專業(yè)技術(shù)和管理工作的在職專業(yè)技術(shù)人員。
第四條 繼續(xù)教育必須以鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，注重質(zhì)量和效益，積極、主動、直接有效地為建設事業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展服務。
第五條 參加和接受繼續(xù)教育是專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)力和義務。 凡是建設企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員必須接受規(guī)定的繼續(xù)教育。
第二章 內(nèi)容、方式和時間
第六條 繼續(xù)教育的內(nèi)容要有針對性、實用性和先進性，根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟和建設領(lǐng)域新科技發(fā)展的需要，以及專業(yè)技術(shù)人員知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務水平的實際情況確定。主要結(jié)合本職工作，使專業(yè)技術(shù)人員了解和掌握專業(yè)技術(shù)方面的新理論、新技術(shù)、新方法和新信息。對不同層次的對
象按以下要求確定不同的繼續(xù)教育內(nèi)容。
�。ㄒ唬└呒墝I(yè)技術(shù)人員主要學習本專業(yè)、本學科最新知識和相關(guān)學科知識，掌握本專業(yè)、本學科國內(nèi)外的現(xiàn)狀和最新發(fā)展動向，成為本行業(yè)的技術(shù)專家和學術(shù)（學科）帶頭人。
�。ǘ┲屑墝I(yè)技術(shù)人員主要結(jié)合本職工作學習新理論、新技術(shù)和新方法，培養(yǎng)獨立解決復雜專業(yè)技術(shù)問題的能力，成為本專業(yè)的專業(yè)技術(shù)骨干。
�。ㄈ┏跫墝I(yè)技術(shù)人員主要進行專業(yè)知識的補缺學習，加強基礎理論、基本知識和基本技能的訓練，掌握新技術(shù)的使用方法，培養(yǎng)獨立的工作能力。
�。ㄋ模┬聟⒓庸ぷ鞯拇笾袑．厴I(yè)生主要熟悉本崗位的專業(yè)知識，側(cè)重基本技能訓練，在專業(yè)技術(shù)知識、基本技能、工作方法和工作能力等方面得到全面提高。
�。ㄎ澹┳詫I(yè)人員主要學習本專業(yè)的新理論、新技術(shù)和新方法，掌握本專業(yè)國內(nèi)外的現(xiàn)狀和最新發(fā)展信息，不斷提高執(zhí)業(yè)水平。
（六）已取得崗位合格證書的關(guān)鍵崗位基層專業(yè)管理人員主要學習基礎理論和專業(yè)知識，學習新理論、新技術(shù)、新方法，使自己的專業(yè)技術(shù)和管理水平不斷得到提高。
各類專業(yè)技術(shù)人員，特別是管理人員，除學習上述內(nèi)容外，還應學習掌握社會主義市場經(jīng)濟理論、現(xiàn)代化管理知識和技能、以及相關(guān)的法律法規(guī)知識。
第七條 繼續(xù)教育堅持理論聯(lián)系實際、按需施教、講求實效的原則，根據(jù)學習對象、學習條件、學習內(nèi)容等具體情況的不同，采用脫產(chǎn)培訓、進修、參加學術(shù)會議、學術(shù)講座、業(yè)務考察和有組織、有計劃、有考核的自學等方式進行。
第八條 高中級專業(yè)技術(shù)人員和注冊專業(yè)人員每年脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育的時間累計不少于40學時，初級專業(yè)技術(shù)人員和關(guān)鍵崗位基層專業(yè)管理人員每年脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育的時間累計不少于32學時。
第九條 繼續(xù)教育的實施周期與專業(yè)技術(shù)職務的聘任周期一致。 注冊專業(yè)人員的繼續(xù)教育實施周期和注冊有效期相同。一個周期內(nèi)的學習時間可以集中使用，也可以分散使用。
第三章 考核、登記和驗印
第十條 繼續(xù)教育采用學分制。 專業(yè)技術(shù)人員按不同方式接受繼續(xù)教育經(jīng)過考核可以獲得以下規(guī)定學分：
1、脫產(chǎn)培訓、進修經(jīng)考試、考核合格，每8個學時折合1.0個學會。
2、參加學術(shù)會議或?qū)W術(shù)講座，每次可折合0.5個學分。
3、參加業(yè)務考察，并寫出具備一定水平的考察報告，可折合0.5個學分。
4、通過函授方式或有計劃、有組織的自學方式接受繼續(xù)教育者，修完規(guī)定課程后，經(jīng)考試合格可獲得相應的學分。
第十一條 高中級專業(yè)技術(shù)人員和注冊專業(yè)人員平均每年獲得繼續(xù)教育的學分累計不少于5.0學分，初級專業(yè)技術(shù)人員和關(guān)鍵崗位基層專業(yè)管理人員累計不少于4.0學分。通過脫產(chǎn)培訓、進修獲得的學分不得少于總學分的百分之六十。通過本規(guī)定第十條第二、三、四項獲得的學分，登記時必須出具有關(guān)證明。
第十二條 對繼續(xù)教育對象實行登記制度。 專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的基本情況，登記在由建設部統(tǒng)一印制的《建設繼續(xù)教育登記手冊》（以下簡稱《登記手冊》）上，作為專業(yè)技術(shù)人員考核的重要內(nèi)容和晉升職稱、繼續(xù)執(zhí)業(yè)、任職及人才流動的重要依據(jù)。
注冊專業(yè)人員在注冊有效期內(nèi)未接受繼續(xù)教育者，不能繼續(xù)注冊。關(guān)鍵崗位基層專業(yè)管理人員三年內(nèi)未接受繼續(xù)教育者，不予通過崗位合格證書年檢。
第十三條 《登記手冊》由專業(yè)技術(shù)人員所在單位人事部門統(tǒng)一向當?shù)亟ㄔO繼續(xù)教育主管部門申請辦理。在專業(yè)技術(shù)人員本人檔案中記錄《登記手冊》號碼后，發(fā)給專業(yè)技術(shù)人員本人，丟失者需重新申請辦理。
第十四條 專業(yè)技術(shù)人員按第七條規(guī)定的不同進修方式取得學分后，必須持有關(guān)證明和《登記手冊》到當?shù)亟ㄔO繼續(xù)教育主管部門進行登記、驗印。具體登記，驗印辦法另行制定。
第十五條 各企事業(yè)單位應結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員職務評聘、考核工作，定期對專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的情況進行考核，并將考核結(jié)果記入其業(yè)務考績檔案，作為專業(yè)技術(shù)人員晉升、聘任和續(xù)聘的一項重要條件。
第四章 基地、師資和經(jīng)費
第十六條 繼續(xù)教育的實施應調(diào)動社會各方面的力量，充分利用現(xiàn)有的辦學條件，就近、就地、就便辦學。高等院校、科研院所、大中型企業(yè)以及繼續(xù)教育的專門培訓機構(gòu)是開展繼續(xù)教育的重要基地。各類培訓機構(gòu)必須經(jīng)建設繼續(xù)教育主管部門評估認可后，方可開展繼續(xù)教育培訓。
第十七條 各級建設繼續(xù)教育主管部門必須加強對繼續(xù)教育培訓機構(gòu)的管理，定期進行教學質(zhì)量檢查、評估，并根據(jù)評估結(jié)果動態(tài)評定繼續(xù)教育培訓機構(gòu)的等級，逐步建立和完善繼續(xù)教育實施網(wǎng)絡。
第十八條 繼續(xù)教育的教師按照專兼職結(jié)合、以兼職為主的原則，除配備一定數(shù)量的專職教師外，可聘用本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)具有較高水平和豐富實踐經(jīng)驗的人員擔任。各繼續(xù)教育基地要加強繼續(xù)教育師資隊伍的建設，并逐步形成梯隊。
第十九條 繼續(xù)教育的經(jīng)費按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 有條件的地方、部門和單位，可以建立繼續(xù)教育基金。
第五章 組織管理和實施
第二十條 繼續(xù)教育實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分級管理。部建設繼續(xù)教育主管部門負責建設繼續(xù)教育的宏觀管理，制訂有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)劃；負責全國一級繼續(xù)教育培訓機構(gòu)的評估認定及教學質(zhì)量的檢查監(jiān)督；組織一級繼續(xù)教育科目指南的編制；以及興辦高級研修班等示范培訓活動，并對繼續(xù)教育的實施進行協(xié)調(diào)和政策指導。
第二十一條 各省、自治區(qū)、直轄市建設繼續(xù)教育主管部門負責本行政區(qū)域繼續(xù)教育的實施和管理。結(jié)合本地情況制訂實施繼續(xù)教育的辦法、規(guī)劃、計劃；負責本行政區(qū)域二級及二級以下繼續(xù)教育培訓機構(gòu)的評估認定及教學質(zhì)量檢查監(jiān)督；組織二級繼續(xù)教育科目指南的編制；以及繼續(xù)教育的登記、驗印和統(tǒng)計工作。
第二十二條 各繼續(xù)教育培訓機構(gòu)要根據(jù)建設事業(yè)和新科技發(fā)展的要求，依據(jù)科目指南，編制繼續(xù)教育進修計劃，舉辦各類繼續(xù)教育培訓班，加強教學管理，保證培訓質(zhì)量，并做好繼續(xù)教育統(tǒng)計工作。
第二十三條 建設企事業(yè)單位要把繼續(xù)教育納入發(fā)展規(guī)劃，督促本單位專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育，保證專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的經(jīng)費、時間和其它必要條件。
第二十四條 專業(yè)技術(shù)人員要遵守繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定，服從所在單位安排，接受檢查考核。在學習期間享受國家和本單位規(guī)定的工資、保險、福利待遇，在接受繼續(xù)教育后，有義務更好地為本單位服務。
第二十五條 對在繼續(xù)教育工作中做出顯著成績的單位和個人，各地建設繼續(xù)教育主管部門要給予表彰和獎勵；對積極參加繼續(xù)教育活動，并在工作中運用接受繼續(xù)教育所獲知識和技能作出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員，由其所在單位給予適當獎勵。對不重視繼續(xù)教育工作的單位和個人，情節(jié)嚴重的要通報批評。
第六章 附則
第二十六條 本規(guī)定由建設部繼續(xù)教育主管部門負責解釋。 各省、自治區(qū)、直轄市建設繼續(xù)教育主管部門，可以依照本規(guī)定，結(jié)合本地實際情況，制定實施繼續(xù)教育工作的具體辦法。
第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
