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2010-09-03 13:59 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
關(guān)于應(yīng)對暴雨洪澇災(zāi)害加強城市供水安全保障工作的緊急通知
建辦城函[2010]622號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,北京市、上海市、天津市水務(wù)局,重慶市市政管委,海南省水務(wù)廳,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局:
近期,我國暴雨洪澇災(zāi)害頻發(fā),受其影響,一些城市出現(xiàn)停水事故。為保障城市安全供水,現(xiàn)緊急通知如下:
一、做好城市供水水源保障工作
各地要組織供水企業(yè)配合環(huán)保部門加強水源地安全防護,建立汛期水源巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)和報告水源出現(xiàn)的問題。要強化汛期地下水井管理,采取有效措施,避免雨水污染地下水源。要加強水源水質(zhì)監(jiān)測,增加水質(zhì)監(jiān)測頻率,及時掌握水質(zhì)變化情況。要做好應(yīng)急水源準(zhǔn)備工作,對自備水井進行逐一檢查,供水水質(zhì)符合要求的,將其納入城市應(yīng)急水源管理體系,在應(yīng)急期間實施統(tǒng)一調(diào)度管理。城鎮(zhèn)密集的地區(qū),要加快供水管網(wǎng)相互聯(lián)通工程建設(shè),建立互為備用的應(yīng)急供水系統(tǒng)。
二、做好城市供水設(shè)施安全防護工作
各地要組織供水企業(yè)全面排查城市供水系統(tǒng),進一步強化輸水管線、水廠、加壓泵站等重點設(shè)施的安全防護措施,保證汛期供水設(shè)施正常運行。要監(jiān)督供水企業(yè)嚴(yán)格落實汛期值班制度,對取水、凈水、輸配水中的重要部位實施24小時值守,一旦發(fā)生事故立即報告,及時掌握供水設(shè)施運行狀況。
三、做好汛期供水設(shè)施安全運行工作
各地要加強汛期供水安全的指導(dǎo),督促供水企業(yè)根據(jù)水源水質(zhì)變化及時調(diào)整水廠生產(chǎn)工藝,加強混凝、沉淀、過濾、消毒等環(huán)節(jié)的工藝控制,保障供水水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。停水后恢復(fù)通水時,要加強對管網(wǎng)的沖洗消毒,嚴(yán)格水質(zhì)檢測,并將水質(zhì)狀況及時通告居民,避免居民誤飲誤用。
四、做好應(yīng)急供水預(yù)案落實工作
各地要進一步細化供水應(yīng)急預(yù)案,組織好應(yīng)急搶修隊伍,儲備必要的物資和器材,做好應(yīng)急搶險和供水準(zhǔn)備。要參照《城市供水系統(tǒng)應(yīng)急凈水技術(shù)指導(dǎo)手冊》并結(jié)合本地實際,監(jiān)督供水企業(yè)落實應(yīng)急凈水技術(shù)措施,做好應(yīng)對水源受到突發(fā)污染的應(yīng)急處置工作。
五、做好信息上報工作
各地要嚴(yán)格落實我部《關(guān)于進一步加強建設(shè)系統(tǒng)安全事故快報工作的通知》(建質(zhì)[2006]110號),及時將城市停水情況和采取的主要措施報告我部。
附件:
1.洪澇災(zāi)后恢復(fù)供水技術(shù)要點
2.通化市城市應(yīng)急供水有關(guān)情況
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
二〇一〇年八月十日
附件1:
洪澇災(zāi)后恢復(fù)供水技術(shù)要點
一、水源地保護
。ㄒ唬┘皶r清理水源地保護區(qū)范圍內(nèi)動物尸體、洪水下泄帶來的工業(yè)垃圾等污染源。
。ǘ┙乖谒吹乇Wo區(qū)堆放傾倒工業(yè)廢渣、災(zāi)后生活和建筑垃圾等污染物。
。ㄈ┘訌妼λ吹乇Wo區(qū)的排查和巡邏。
二、供水設(shè)施恢復(fù)
。ㄒ唬⿲λ畯S泵房、配電、加藥等重點設(shè)備進行全面排查,及時更換受損設(shè)備,盡快恢復(fù)水廠生產(chǎn)能力。
。ǘ┍M快組織修復(fù)受損供水管道,對破壞嚴(yán)重的應(yīng)重新鋪設(shè)臨時性供水管道。
。ㄈ┕┧艿缿(yīng)進行徹底的消毒和清洗后方可使用,對于覆蓋范圍較大的配水系統(tǒng),可以逐段進行消毒清洗。
(四)對臨時鋪設(shè)的管道要重點排查,并盡快按照相關(guān)規(guī)范予以建設(shè)完善。
三、水質(zhì)檢測監(jiān)測
。ㄒ唬┰黾铀此⒊鰪S水、管網(wǎng)水水質(zhì)檢測項目和頻率,重點對管網(wǎng)余氯達標(biāo)情況進行檢測。
。ǘ┡浜闲l(wèi)生部門做好飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作,未經(jīng)衛(wèi)生部門許可,不得飲用。
四、宣傳教育
(一)及時向社會公布供水水質(zhì)狀況,詳細說明供水水質(zhì)達標(biāo)情況,水質(zhì)檢測不合格時,應(yīng)立即提醒居民不能飲用。
(二)提高居民安全用水意識,切勿飲用來源不明、渾濁有顏色的水。
。ㄈ┙逃用褡龅阶杂X保護飲用水源。
附件2:
通化市城市應(yīng)急供水有關(guān)情況
2010年7月底,連日暴雨造成吉林省通化市境內(nèi)哈密河水量驟增,7月31日上午10點左右,通往凈水廠的4條過江取水管線全部被洪水沖斷。12時開始,全市供水中斷,市區(qū)33萬人口用水受到影響。發(fā)生停水事件后,通化市供水主管部門緊急調(diào)動人員、設(shè)備和物資,搶修臨時供水管線。8月4日上午,一條DN900的臨時供水管線搶修完成,凈水廠開始運行并逐步向市區(qū)供水。
災(zāi)情發(fā)生后,通化市政府立即對應(yīng)急供水工作進行部署,采取的主要措施有:
。ㄒ唬┘訌姂(yīng)急供水保障,保證社會穩(wěn)定。停水事件發(fā)生后,通化市政府緊急調(diào)度全地區(qū)近60輛消防車對市區(qū)居民進行送水,啟用地下水源,保證居民基本生活用水。相關(guān)部門積極組織貨源,保證市場的瓶裝水和桶裝水的供應(yīng),對低保戶等困難群眾免費發(fā)放飲用礦泉水,全市供水情況基本穩(wěn)定。
。ǘ┚o急搶修輸水管線,保障臨時供水。停水事件發(fā)生后,省住建廳立即組成由副廳長帶隊、有關(guān)專家參加的搶救小組趕赴通化市現(xiàn)場進行指導(dǎo)。通化市供水主管部門組織人員、設(shè)備和物資,24小時連續(xù)作業(yè),緊急鋪設(shè)一條DN900,長350米的臨時取水管道與凈水廠進行連接。經(jīng)過全力奮戰(zhàn),8月4日上午,凈水廠開始恢復(fù)生產(chǎn)并逐步向市區(qū)供水。
(三)加強供水水質(zhì)監(jiān)測,保證供水安全。受山洪影響,水廠進水濁度較高,為保證安全供水,凈水廠在初始供水時適當(dāng)加大消毒劑量,增加水質(zhì)監(jiān)測頻率,保證安全供水。
這次洪災(zāi)造成通化市全市停水近百小時,給群眾生產(chǎn)生活帶來很大困難。通化市委、市政府緊急應(yīng)對,采取有效措施,相關(guān)部門通力協(xié)作,保證了市區(qū)安全供水,災(zāi)后恢復(fù)工作也正在有序組織進行中。從這次通化市應(yīng)急供水工作中,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)急供水取得如下經(jīng)驗:一是在災(zāi)前必須要加強供水設(shè)施的巡檢,及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患,制定應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資、設(shè)備儲備工作。尤其是在采用單水源供水的地區(qū),更應(yīng)加強供水安全保障工作;二是在應(yīng)急期間,應(yīng)采取一切有效措施,保障居民飲用水,并應(yīng)加強應(yīng)急供水水質(zhì)監(jiān)測工作,保證用水安全;三是及時對水毀設(shè)施情況進行全面檢查和評估,為制定災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)方案提供準(zhǔn)確依據(jù);四是要求城市供水項目從規(guī)劃、設(shè)計到施工環(huán)節(jié),一定要按照供水工程安全(防洪)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)運作,提高供水工程安全防范能力,避免不必要的安全事故發(fā)生。
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