2012-07-24 11:59 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
摘要:建筑施工是一項(xiàng)規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、因素眾多的系統(tǒng)工程,同時也是一項(xiàng)高風(fēng)險工程,對風(fēng)險控制的成敗直接關(guān)系著建筑企業(yè)的生存和可持續(xù)發(fā)展。文章結(jié)合當(dāng)前建筑施工企業(yè)常見的風(fēng)險類型,就如何防范風(fēng)險進(jìn)行了論述。
隨著中我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度的加快,為建筑施工企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間,企業(yè)在把握機(jī)遇的同時,也面臨市場競爭帶來的一系列風(fēng)險。建筑施工行業(yè)本身就是一個高風(fēng)險的行業(yè),如何防范風(fēng)險、減少和避免經(jīng)濟(jì)損失,不僅僅體現(xiàn)一個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也是企業(yè)取得競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。
一、建筑施工企業(yè)的常見性風(fēng)險
建筑施工產(chǎn)品具有固定性、多樣性、投資大、生產(chǎn)周期長、露天和高空作業(yè)比較多等特點(diǎn),工程概況、現(xiàn)場環(huán)境、氣候條件、招投標(biāo)、承包單位、監(jiān)理單位,設(shè)備、材料供應(yīng)等等各個方面的不利因素,都將給建筑工程帶來風(fēng)險。一個建設(shè)項(xiàng)目,從立項(xiàng)到投入使用,各種各樣的風(fēng)險是必然存在的。施工企業(yè)的常見性風(fēng)險主要表現(xiàn)為投標(biāo)報價風(fēng)險、合同履約風(fēng)險、資金風(fēng)險、質(zhì)量安全風(fēng)險、物資供應(yīng)風(fēng)險等幾種。
。ㄒ唬┩稑(biāo)報價風(fēng)險隨著建筑市場競爭的日趨激烈,施工企業(yè)在承攬任務(wù)、參與工程項(xiàng)目的投標(biāo)時為了獲得競標(biāo)機(jī)會,往往不惜以低于成本的價格承包工程。建筑施工企業(yè)以低價中標(biāo),從而縮小了施工企業(yè)的利潤空間。如果在施工項(xiàng)目過程中管理不當(dāng),就可能虧本經(jīng)營,使工程質(zhì)量得不到保障,從而使企業(yè)信譽(yù)受損,陷入進(jìn)退兩難的尷尬局面。
。ǘ┖贤募s風(fēng)險許多施工企業(yè)的法律意識及觀念非常淡薄,上至公司領(lǐng)導(dǎo),下至一線工人,對法律法規(guī)所知甚少,在簽訂合同時沒有向?qū)I(yè)法律人員咨詢合同的合法性、可行性和風(fēng)險性,往往簽訂了一些存在缺陷、顯失公平的合同。因此,在履約過程中就會出現(xiàn)許多問題,如工程質(zhì)量問題、工程款拖欠問題、原材料價格問題等,合同是施工企業(yè)一切風(fēng)險的源頭,如果合同“先天缺陷”,勢必會造成以后工程項(xiàng)目實(shí)施中的被動。
。ㄈ┵Y金風(fēng)險當(dāng)前建筑企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變,企業(yè)在財務(wù)活動中由于各種客觀存在的不確定因素的增加,加之誠信危機(jī)盛行,加大了建筑企業(yè)資金風(fēng)險。資金是企業(yè)的血液,如果資金鏈斷裂,企業(yè)必定處于毀滅的邊緣。因此資金風(fēng)險是關(guān)乎施工企業(yè)生死存亡的大事。在企業(yè)經(jīng)營中墊資和拖欠工程款是施工企業(yè)無法避免的現(xiàn)象,又不得不承受的一個重大風(fēng)險因素。業(yè)主會將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給施工企業(yè),使大多數(shù)施工企業(yè)承受巨大的財務(wù)風(fēng)險。
。ㄋ模┵|(zhì)量安全風(fēng)險質(zhì)量與安全是建筑施工企業(yè)生存的生命線,“質(zhì)量責(zé)任重于泰山”。建筑產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到企業(yè)信譽(yù)、資信等方面,一旦社會信任度下降,資質(zhì)等級降低,企業(yè)在市場上就失掉了根基。一旦出了質(zhì)量安全事故和問題,給企業(yè)造成的后果是非常嚴(yán)重的。往往使企業(yè)在拓展市場上的努力前功盡棄、付之東流,不僅給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,還會使企業(yè)信譽(yù)掃地、降低資質(zhì),更重要的是使企業(yè)在承攬任務(wù)和其他工作上都將非常被動,危及企業(yè)的生存與發(fā)展。
(五)物資供應(yīng)風(fēng)險由于工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、時間長、投資數(shù)額大,建筑材料受市場需求和宏觀經(jīng)濟(jì)變化的影響,材料價格極不穩(wěn)定,特別是幾種主要材料(鋼筋、水泥)的價格上漲的幅度比較大,往往導(dǎo)致企業(yè)在材料這方面產(chǎn)生極大風(fēng)險。
二、建筑施工企業(yè)風(fēng)險防范策略
(一)樹立風(fēng)險意識,防范法律風(fēng)險在一些施工企業(yè)特別是國有施工企業(yè)中,企業(yè)的風(fēng)險意識和法律意識比較淡薄,沒有預(yù)見市場競爭的復(fù)雜與多變,往往使企業(yè)陷入“合同陷阱”、“招投標(biāo)陷阱”,使企業(yè)蒙受重大損失。因此,企業(yè)應(yīng)該樹立風(fēng)險和危機(jī)防范意識,要居安思危,在各級領(lǐng)導(dǎo)做出各類重大決策前、在制訂企業(yè)的管理措施時、在進(jìn)行工程商談接洽時先考慮這些決策的可行性、風(fēng)險性,不要僅憑著自己的管理經(jīng)驗(yàn),而應(yīng)參考專業(yè)法律人員的意見和建議。同時應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)全員的法律意識,通過對國家政策法律、行業(yè)法規(guī)以及金融財務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高企業(yè)員工的風(fēng)險辨別能力,樹立法律觀念,使員工的個人行為避免盲目性,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,回避風(fēng)險,力爭把風(fēng)險帶來的損失降到最低。
。ǘ┩晟乒芾碇贫,防范決策風(fēng)險為了規(guī)避企業(yè)在招投標(biāo)以及合同簽訂時的風(fēng)險,企業(yè)首先應(yīng)建立民主科學(xué)的決策機(jī)制。重大的經(jīng)營決策應(yīng)經(jīng)過企業(yè)高層班子集體研究決定,總經(jīng)理要對本單位的經(jīng)營風(fēng)險負(fù)責(zé)。工程招投標(biāo)是施工企業(yè)的重點(diǎn)工作,要充分考慮項(xiàng)目的可行性、可能性和可靠性。同時施工企業(yè)應(yīng)對所投項(xiàng)目認(rèn)真調(diào)查研究,篩選方案,全方位、多渠道地掌握工程發(fā)包方及其項(xiàng)目的有關(guān)資金、立項(xiàng)、審批、招標(biāo)等情況,依據(jù)企業(yè)的承受能力和市場行情合理報價。對資金不落實(shí)、條件刻苛,標(biāo)價過低的風(fēng)險項(xiàng)目堅(jiān)決放棄。其次要建立合同管理制度,完善企業(yè)合同管理。成立專門的合同管理機(jī)構(gòu),配有專責(zé)專崗合同管理人員,實(shí)行企業(yè)合同簽訂授權(quán)制管理,在合同的簽訂、對合同的風(fēng)險性進(jìn)行評估時,應(yīng)當(dāng)綜合分析、慎重決策,不能簽訂不利的、獨(dú)立承擔(dān)過多風(fēng)險的合同。使用合同示范文本(或稱標(biāo)準(zhǔn)文本)從而使施工合同趨于完善。最后要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作,推行材料、設(shè)備、勞務(wù)用工的競價招標(biāo)制度,有效降低工程成本。
(三)強(qiáng)化成本管理,防范資金風(fēng)險在當(dāng)今市場環(huán)境下,要承接到工程就要花費(fèi)許多的人力和財力。若成本控制不嚴(yán)格就會發(fā)生虧損。施工企業(yè)要在競爭中求生存圖發(fā)展,就要加強(qiáng)成本管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。重視成本事前、事中、事后的管理。項(xiàng)目管理過程中,大力推行責(zé)任成本管理,落實(shí)內(nèi)部承包,以責(zé)任成本為控制目標(biāo),定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析,使成本費(fèi)用受控。同時要完善資金籌集管理,控制貸款和擔(dān)保規(guī)模;規(guī)范結(jié)算紀(jì)律,集中開戶,統(tǒng)一管理;合理確定債務(wù)資金與自有資金、短期資金與長期資金的比例關(guān)系,控制負(fù)債經(jīng)營風(fēng)險。強(qiáng)化資產(chǎn)占用管理,定期分析應(yīng)收賬款賬齡分析表,根據(jù)不同階段的特點(diǎn)制定收款政策,減少壞賬損失;制定恰當(dāng)?shù)奈镔Y采購批量,保持合理的物資庫存;把握分包工程款的支付比例和時,充分調(diào)度資金使用效益,加速資金周轉(zhuǎn)。
。ㄋ模┳鼍黾(xì)工程,防范質(zhì)量安全風(fēng)險質(zhì)量與安全是施工企業(yè)生存發(fā)展的命脈,是工程項(xiàng)目重要的管理內(nèi)容,只有搞好安全質(zhì)量管理,建筑企業(yè)才能持續(xù)生存發(fā)展,增強(qiáng)其抵御風(fēng)險的能力。因此,在項(xiàng)目施工過程中,企業(yè)應(yīng)建立健全安全質(zhì)量管理體系,根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)章制度,規(guī)范施工,大力開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),始終堅(jiān)持動態(tài)管理,將每道工序、每個部位都做成精品。實(shí)行質(zhì)量安全監(jiān)督,開展質(zhì)量安全巡查、抽查制度,層層落實(shí)安全責(zé)任,履行好質(zhì)量監(jiān)督職能,強(qiáng)化對質(zhì)量安全行為的監(jiān)督,把工作重點(diǎn)放在質(zhì)量、安全上。對企業(yè)所承接的所有施工項(xiàng)目定期和不定期的進(jìn)行檢查,規(guī)范項(xiàng)目部的質(zhì)量與安全措施,全面抓好質(zhì)量安全管理工作,把安全理念、安全教育和安全行為有機(jī)地結(jié)合起來,提高職工的安全意識和防范能力。要有針對性地制訂安全技術(shù)措施和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控措施,保證工程的質(zhì)量。真正做到“百年大計,質(zhì)量第一”,“干一座工程,樹一座豐碑”。
(五)進(jìn)行合理的風(fēng)險轉(zhuǎn)移施工企業(yè)應(yīng)對項(xiàng)目經(jīng)營管理進(jìn)行合理的風(fēng)險轉(zhuǎn)移,在項(xiàng)目經(jīng)營管理過程中,首先可以采用保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移。風(fēng)險是保險產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ),保險是人類社會用來對付風(fēng)險和處理風(fēng)險發(fā)生后所造成的經(jīng)濟(jì)損失的一種有效手段。通過保險來轉(zhuǎn)移風(fēng)險,是企業(yè)在處理風(fēng)險管理中一個十分重要的手段。盡管保險方式有時會增加生產(chǎn)成本,但是可以節(jié)約管理風(fēng)險方面的人力物力,在遇到大的災(zāi)害與安全事故時,能得到一定的補(bǔ)償資金,使損失得到一定程度的降低。其次企業(yè)可以通過合理合法的專業(yè)分包方式,將一些專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、施工企業(yè)自身無法勝任或雖能勝任但是風(fēng)險較大、成本過高的項(xiàng)目分包給那些專業(yè)的、有實(shí)力、信譽(yù)好的施工單位,這樣做既可規(guī)避工程風(fēng)險和降低成本,又可加快工程進(jìn)度,縮短工程工期。
機(jī)遇與風(fēng)險并存,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)所帶來的傷痛仍歷歷在目。它給人們帶來的不僅僅是失敗和教訓(xùn),更讓人加強(qiáng)了對風(fēng)險和危機(jī)的防范意識。施工企業(yè)更應(yīng)提高經(jīng)營風(fēng)險意識,建立完善的企業(yè)管理控制制度,對每一個施工項(xiàng)目都要進(jìn)行風(fēng)險評估,對可預(yù)見的風(fēng)險進(jìn)行有效控制,并找出潛在的不可預(yù)見的風(fēng)險,制定相應(yīng)的應(yīng)對措施,降低施工管理風(fēng)險,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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