第二節(jié)　勘察設(shè)計

　　國務院于2000年9月以第293號令頒布了《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》。

　　建設(shè)工程勘察，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動。

　　建設(shè)工程設(shè)計，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源，環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計文件的活動。

　　一、勘察設(shè)計單位的資質(zhì)管理

　　建設(shè)部于2001年7月發(fā)布了《建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》。國家對從事建設(shè)工程勘察。設(shè)計活動的單位，實行資質(zhì)管理制度。

　　建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)分為工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)。

　　工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務資質(zhì)。工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級，其承接工程勘察業(yè)務范圍不受限制；工程勘察專業(yè)資質(zhì)根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點設(shè)立類別和級別。各類別和級別的企業(yè)可承接同級別相應專業(yè)的工程勘察業(yè)務，工程勘察勞務資質(zhì)不分級別，其可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井工程勘察勞務工作。

　　工程設(shè)計資質(zhì)分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專項資質(zhì)。工程設(shè)計綜合資質(zhì)只設(shè)甲級，其承接工程設(shè)計業(yè)務范圍不受限制，工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計專項資質(zhì)根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點設(shè)立類別和級別。取得工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接同級別相應行業(yè)的工程設(shè)計業(yè)務，可以承接本行業(yè)范圍內(nèi)同級別的相應專項工程設(shè)計業(yè)務，不需再單獨領(lǐng)取工程設(shè)計專項資質(zhì)。取得工程設(shè)計專項資質(zhì)的企業(yè)，可以承接同級別相應的專項工程設(shè)計業(yè)務。

　　建設(shè)行政主管部門，對持證單位的資質(zhì)實行資質(zhì)年檢制度。

　　建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)有下列行為之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)責令改正，沒收違法所得，處以罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書：

　?。?）超越資質(zhì)級別或者范圍承接勘察設(shè)計業(yè)務的

　　（2）允許其他單位、個人以本單位名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務的；

　　（3）以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務的；

　?。?）將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務轉(zhuǎn)包或者違法分包的。

　　國家對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員，實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度。未經(jīng)注冊的建設(shè)工程勘察、設(shè)計人員，不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動。建設(shè)工程勘察、設(shè)計注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位，未受聘于建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位的，不得從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計活動。

　　二、勘察設(shè)計市場的管理

　　建設(shè)部于1999年1月發(fā)布第65號令《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》。建設(shè)工程勘察設(shè)計市場活動，是指從事勘察設(shè)計業(yè)務的委托，承接及相關(guān)服務的行為。

　　1、勘察設(shè)計業(yè)務的委托凡在國家建設(shè)工程設(shè)計資質(zhì)分級標準規(guī)定范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目，均應當委托勘察設(shè)計業(yè)務。勘察設(shè)計的委托應遵守如下規(guī)定：

　　（1）委托方應當將工程勘察設(shè)計業(yè)務委托給具有相應工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書且與其證書規(guī)定的業(yè)務范圍相符的承接方。

　?。?）工程勘察設(shè)計業(yè)務的委托可以通過競選委托或直接委托的方式進行。競選委托可以采取公開競選或邀請競選的形式。

　　（3）委托方原則上應將整個建設(shè)工程項目的設(shè)計業(yè)務委托給一個承接方，也可以在保證整個建設(shè)項目完整性和統(tǒng)一性的前提下，將設(shè)計業(yè)務按技術(shù)要求。分別委托給幾個承接方。委托方將整個建設(shè)工程項目的設(shè)計業(yè)務分別委托給幾個承接方時，必須選定其中一個承接方做為主體承接方，負責對整個建設(shè)工程項目設(shè)計的總體協(xié)調(diào)。承接部分設(shè)計業(yè)務的承接方直接對委托方負責，并應當接受主體承接方的指導與協(xié)調(diào)。

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