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2010-09-21 10:17 吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
關(guān)于印發(fā)《吉林省廉租住房配建實(shí)施辦法》的通知
吉建保〔2010〕22號(hào)
各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委)、房產(chǎn)局、規(guī)劃局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、國(guó)土資源局,長(zhǎng)白山管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)審局、國(guó)土資源局,各縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、房產(chǎn)局、發(fā)展改革局、財(cái)政局、國(guó)土資源局:
為加快我省廉租住房保障制度建設(shè),拓寬廉租住房房源籌集渠道,增加廉租住房房源供給,健全廉租住房供應(yīng)體系,我們制定了《吉林省廉租住房配建實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一○年八月三十日
吉林省廉租住房配建實(shí)施辦法
第一條 為加快我省廉租住房制度建設(shè),拓寬廉租住房房源籌集渠道,進(jìn)一步健全廉租住房供應(yīng)體系,有效解決城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭住房問題,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào))、省政府《吉林省城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭廉租住房保障辦法》(省政府令第204號(hào))有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)(以下稱城鎮(zhèn))按比例配建廉租住房及其監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱配建,是指在新建商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房、城市棚戶區(qū)(危舊房)改造項(xiàng)目(以下稱新建住房項(xiàng)目)中,按照總規(guī)劃建筑面積扣除回遷安置面積后的5%比例配套建設(shè)廉租住房,用于解決城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭廉租住房保障。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府住房保障部門為本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房配建的主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廉租住房配建工作,包括廉租住房配建政策制定、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確定及配建工作的監(jiān)督管理等工作。具體可委托所屬的住房保障管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)等部門按照各自職責(zé),密切配合,共同做好廉租住房按比例配建工作。
第五條 市、縣住房保障管理機(jī)構(gòu)依照住房保障部門的委托,經(jīng)辦下列廉租住房配建工作:
。ㄒ唬┝庾》颗浣ㄒ(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃的制定。
。ǘ┝庾》颗浣ê贤暮炗。
(三)配建廉租住房的檢查驗(yàn)收及接管。
。ㄋ模┡浣庾》康姆峙、入住、使用和退出管理等。
。ㄎ澹┢渌庾》颗浣ㄏ嚓P(guān)工作。
第六條 新建住房項(xiàng)目配建廉租住房享受國(guó)家、省關(guān)于廉租住房建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,房屋產(chǎn)權(quán)歸地方人民政府所有。建設(shè)成本由所在地人民政府,按照省委、省政府《關(guān)于實(shí)施富民工程的若干意見》(吉發(fā)〔2010〕21號(hào))關(guān)于“土地出讓凈收益按不低于20%的比例用于廉租住房建設(shè)。住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、管理費(fèi)用后,全部用于支持廉租住房建設(shè)”等規(guī)定籌集,具體辦法由各地制定。
第七條 配建廉租住房,必須與小區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)統(tǒng)籌考慮,嚴(yán)格與小區(qū)內(nèi)其他住房建設(shè)項(xiàng)目“同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步竣工驗(yàn)收”。
第八條 配建廉租住房應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用原則,滿足設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定、基本使用功能要求,達(dá)到平面布局合理,使用功能完備,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合要求。注重推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝,建設(shè)節(jié)能省地環(huán)保型住宅,并同時(shí)滿足以下條件:
。ㄒ唬﹩翁捉ㄖ娣e嚴(yán)格控制在政策規(guī)定的50平方米標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
。ǘ┌凑諚澔騿卧邪才。
(三)分期建設(shè)的新建住房項(xiàng)目,可按期進(jìn)行配建。
第九條 配建廉租住房由市、縣住房保障管理機(jī)構(gòu)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂委托建設(shè)合同,應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容:
(一)配建廉租住房總建筑面積、套數(shù)、套型。
。ǘ┙ㄔO(shè)時(shí)限、質(zhì)量要求、建設(shè)成本。
(三)建設(shè)成本資金撥付的具體約定。
。ㄋ模(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、交接程序。
(五)合同雙方責(zé)權(quán)利及違約責(zé)任。
(六)廉租住房配建需要明確的其他內(nèi)容。
第十條 對(duì)不宜配建廉租住房的,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾猓刹扇∮砷_發(fā)建設(shè)單位異地建設(shè)或到指定地塊購(gòu)買符合條件的房屋作為廉租住房的方式解決。
第十一條 發(fā)展改革部門在項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí),審核項(xiàng)目實(shí)施方案(初步設(shè)計(jì))是否按要求配建廉租住房,并將相關(guān)核定內(nèi)容列入項(xiàng)目批復(fù)文件。凡未列入或列入內(nèi)容與要求不符的,不予批復(fù)。
第十二條 規(guī)劃部門按照批準(zhǔn)項(xiàng)目的總規(guī)劃建筑面積扣除回遷安置面積后的5%比例,在出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,審查設(shè)計(jì)方案,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí),明確標(biāo)注配建廉租住房總建筑面積、套數(shù)、套型等事項(xiàng)。
第十三條 國(guó)土資源部門在土地出讓時(shí),按照規(guī)劃要求,在新建住房項(xiàng)目建設(shè)用地招標(biāo)、拍賣、掛牌供地時(shí),將按比例配建廉租住房的各項(xiàng)指標(biāo)作為前置條件明確告知競(jìng)買人。在土地出讓合同中約定具體配建事宜,在核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》或《國(guó)有土地劃撥決定書》中注明配建廉租住房的土地使用性質(zhì)、應(yīng)分?jǐn)偟恼嫉孛娣e等事項(xiàng)。
第十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)配建廉租住房工程建設(shè)管理,確保質(zhì)量安全。核發(fā)《建筑工程施工許可證》時(shí),注明配建廉租住房總建筑面積、套數(shù)、套型等事項(xiàng)。在進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案時(shí),應(yīng)當(dāng)審核項(xiàng)目是否按要求配建廉租住房,未按要求配建的不予進(jìn)行備案。
第十五條 房產(chǎn)部門在核發(fā)商品房預(yù)銷售許可證時(shí)要對(duì)配建廉租住房情況進(jìn)行審查,將配建的廉租住房相關(guān)內(nèi)容標(biāo)注清楚,并登記備案,在商品房預(yù)售網(wǎng)上備案系統(tǒng)中對(duì)配建廉租住房房源數(shù)據(jù)作單獨(dú)處理。將廉租住房配建情況納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案。
第十六條 財(cái)政部門根據(jù)確定的資金來源,籌措配建廉租住房建設(shè)成本,并根據(jù)土地出讓合同及配建合同的約定、住房保障管理部門提供的驗(yàn)收、交接資料,向開發(fā)建設(shè)單位支付配建廉租住房所需資金。
第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府住房保障、發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)等部門對(duì)未按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和供地性質(zhì)進(jìn)行配建廉租住房的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和檢查,責(zé)令限期整改。
第十八條 配建廉租住房納入所在小區(qū)實(shí)施統(tǒng)一的物業(yè)管理。
第十九條 各地可根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。
第二十條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
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