一、路橋施工企業(yè)生產(chǎn)的特殊性

　　路橋施工企業(yè)的特殊性主要體現(xiàn)在其施工生產(chǎn)的特殊性，歸納起來(lái)存在以下特點(diǎn)：

　　1.工程產(chǎn)品的多樣性。首先是因使用功能的多樣性造成工程產(chǎn)品的類(lèi)型也就不同。其次，即使使用功能相同、工程類(lèi)型相同，但在不同的區(qū)域建造，也因建設(shè)地區(qū)的地理環(huán)境條件的不同而表現(xiàn)出差異。

　　2.工程產(chǎn)品的不可轉(zhuǎn)移性。作為具有使用功能的最終產(chǎn)品，是不能移動(dòng)的，只能在使用它的地方進(jìn)行建造。

　　3.施工人員的流動(dòng)性

　　4.工程產(chǎn)品體積龐大，不能放在室內(nèi)生產(chǎn)，多屬露天作業(yè)，受自然氣候條件影響大。

　　5.施工生產(chǎn)周期長(zhǎng)。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)路橋工程項(xiàng)目，少則一年，多則幾年。

　　施工企業(yè)的這些生產(chǎn)特點(diǎn)，必然使其在人員組織、安排和管理上出現(xiàn)一些特殊的問(wèn)題。

　　（1）路橋施工企業(yè)因其工程產(chǎn)品的固定性，其員工不能像其他企業(yè)的員工那樣，產(chǎn)品可以和員工一起流動(dòng)，而只能在工程產(chǎn)品的所在地工作，也就是說(shuō)，完成一個(gè)產(chǎn)品，企業(yè)員工一般都要在工程項(xiàng)目的所在地工作一年甚至幾年的時(shí)間。而由于路橋施工企業(yè)的工程產(chǎn)品一般是在偏僻貧窮的地方，員工的工作、生活條件非常艱苦，現(xiàn)在的施工企業(yè)又沒(méi)有相應(yīng)的設(shè)施與之配套，導(dǎo)致員工的物質(zhì)生活匱乏，精神生活單調(diào)枯燥而且壓抑。

　�。�2）路橋施工企業(yè)生產(chǎn)的流動(dòng)性給員工的生活帶來(lái)極大的不方便與困難。施工企業(yè)生產(chǎn)不像一般企業(yè)那樣，可以在某個(gè)固定的城市、某個(gè)固定的地方生產(chǎn)和生活，擁有相對(duì)固定的生活場(chǎng)所，他們要在一年內(nèi)或幾年內(nèi)就要跨地區(qū)甚至跨省區(qū)作業(yè)。在這樣的條件下生活和工作你有很多的不能夠。

　�。�3）路橋施工生產(chǎn)周期長(zhǎng)且生產(chǎn)過(guò)程帶有不間斷性。一個(gè)工程一般工期在2到8年，這樣說(shuō)長(zhǎng)不長(zhǎng)說(shuō)短不短的生產(chǎn)周期給員工的長(zhǎng)期計(jì)劃帶來(lái)很大的不便，而工程的不間斷性預(yù)示著員工少有節(jié)假休息時(shí)間。

　�。�4）員工的工資水平未見(jiàn)明顯優(yōu)勢(shì)。剛從學(xué)校出來(lái)的大學(xué)畢業(yè)生月工資普遍在2000元左右，福利方面也僅僅是“三保一金”，與同等學(xué)歷的社會(huì)其他人員比較未見(jiàn)明顯優(yōu)勢(shì)。

　　（5）路橋施工企業(yè)員工作業(yè)都是整日和大型機(jī)具打交道，在野外作業(yè)又受到自然環(huán)境的影響，對(duì)員工的安全有一定的威脅。

　　二、路橋施工企業(yè)面臨主觀上的狀況

　　1.管理水平較低，項(xiàng)目成本較高。

　　由于路橋施工項(xiàng)目施工周期長(zhǎng)、地域分布廣，流動(dòng)性大等特點(diǎn)，在成本管理上顯示出地位弱化、行為軟化、水平低下，導(dǎo)致成本控制及經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)漏洞。雖然施工企業(yè)推行了項(xiàng)目成本管理制度，但項(xiàng)目成本的降低并不明顯，項(xiàng)目施工的成本仍然較高。

　　2.材料、配件的計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、出庫(kù)、消耗制度不健全。

　　在部分施工項(xiàng)目部中，購(gòu)買(mǎi)材料、配件無(wú)計(jì)劃，其結(jié)果必然導(dǎo)致材料的積壓、超支和浪費(fèi)。另外由于項(xiàng)目部難以掌握相對(duì)合理的價(jià)格信息，也不計(jì)算采購(gòu)材料的資金成本，從而使項(xiàng)目部購(gòu)買(mǎi)了高價(jià)材料。一些項(xiàng)目部沒(méi)有收發(fā)制度，購(gòu)買(mǎi)的材料無(wú)人驗(yàn)收，更無(wú)實(shí)物賬，因而就談不上保管和出庫(kù)。特別是砂石料、油料等，有的項(xiàng)目部自始至終沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)進(jìn)行管理，以購(gòu)代耗；嚴(yán)重的甚至用虛假的材料發(fā)票報(bào)銷(xiāo)。項(xiàng)目部不按定額發(fā)料，施工人員要多少給多少，致使多發(fā)的材料浪費(fèi)扔在工地，甚至可以回收的廢料無(wú)人管理。

　　3.沒(méi)有實(shí)行利潤(rùn)績(jī)效考核，制度貫徹執(zhí)行很不到位。

　　在經(jīng)營(yíng)管理中，對(duì)施工項(xiàng)目存在的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解剖和糾正；行之有效的管理制度沒(méi)有很好地貫徹落實(shí)，執(zhí)行很不到位；各級(jí)職能部門(mén)管理監(jiān)督職能沒(méi)有很好地發(fā)揮，檢查工作不深入，甚至對(duì)管理上存在的漏洞沒(méi)有察覺(jué)，失去監(jiān)控；經(jīng)營(yíng)考核工作淡化，部分單位的審計(jì)和考核評(píng)價(jià)因無(wú)據(jù)可依，停止執(zhí)行，甚至對(duì)出現(xiàn)巨額虧損的施工項(xiàng)目也沒(méi)有進(jìn)行過(guò)認(rèn)真的解剖分析；不注重企業(yè)財(cái)務(wù)管理，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行分析，沒(méi)有將信息反饋到各相關(guān)部門(mén)和直接責(zé)任人。

　　4.債權(quán)債務(wù)賬齡結(jié)構(gòu)惡化，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量出現(xiàn)負(fù)數(shù)。

　　債權(quán)債務(wù)隨著交通集團(tuán)內(nèi)部關(guān)聯(lián)單位改制與重組，形成原因日益復(fù)雜，得不到及時(shí)清理回收、往來(lái)賬款核對(duì)與確認(rèn)，企業(yè)之間多年形成的三角債積重難返，不可避免地形成不良資產(chǎn)和壞賬損失，導(dǎo)致資金成本上升，管理成本和隱性損失增大，大幅抵減利潤(rùn)，甚至引起經(jīng)濟(jì)糾紛。

　　三、對(duì)安全生產(chǎn)管理的一些認(rèn)識(shí)和思考

　　首先，要從根本上解決一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一定要從國(guó)家、社會(huì)、人民的角度，去認(rèn)識(shí)和關(guān)注安全生產(chǎn)管理問(wèn)題，只有高度重視員工生命的企業(yè)才是一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，才是一個(gè)能不斷做大做強(qiáng)的企業(yè)。

　　其次，要解決一個(gè)觀念問(wèn)題。一定要破除“項(xiàng)目越多越好、產(chǎn)值越大越好”的不尊重科學(xué)、不尊重企業(yè)自身資源條件的“好大喜功”思想，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不能貪多求大，更不能沒(méi)有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行，有多大能力干多大事，接一個(gè)工程干一項(xiàng)精品。誰(shuí)都知道沒(méi)有安全事故就是企業(yè)最大的效益，而對(duì)龐大的施工攤子背后暗藏的安全風(fēng)險(xiǎn)視而不見(jiàn)，這是十分危險(xiǎn)的。

　　再次，針對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的不斷健全，以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程的不斷細(xì)化，要做好讓從業(yè)人員學(xué)法懂法、遵章照律這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。通過(guò)培訓(xùn)、教育等工作，扎實(shí)鍛造一支“人人講安全、個(gè)個(gè)懂安全”，“以講安全為榮、不講安全為恥”的過(guò)硬隊(duì)伍。在認(rèn)識(shí)到位、意識(shí)端正、思想扎實(shí)的前提下，再有序推進(jìn)各項(xiàng)日常管理工作，就能起到事半功倍之效。

　　最后，切實(shí)加強(qiáng)制度落實(shí)十分重要。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上，要切實(shí)加大落實(shí)的工作力度，將各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項(xiàng)目施工管理中體現(xiàn)出來(lái)。對(duì)落實(shí)的情況要及時(shí)進(jìn)行檢查，對(duì)落實(shí)中的不足要及時(shí)指出并要求加大整改力度，力求安全生產(chǎn)管理“制度全、落實(shí)嚴(yán)、成效大”。

　　高速公路和橋梁作為一種現(xiàn)代化的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，具有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施完善、通行能力強(qiáng)、行車(chē)速度快等特點(diǎn)，改革開(kāi)放二十年來(lái)，我國(guó)路橋的發(fā)展帶動(dòng)路橋施工行業(yè)得到了迅猛發(fā)展。