一方面，施工項(xiàng)目生產(chǎn)的過(guò)程，需要有建筑材料、施工機(jī)具和具有一定施工經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力的勞動(dòng)者，并且需要把所有這些要素，按照建筑施工的技術(shù)規(guī)律和組織規(guī)律，以及具體的設(shè)計(jì)文件和合同要求，在空間上按照一定的位置，在時(shí)間上按照先后順序，在數(shù)量上按照科學(xué)方法合理組織起來(lái)，進(jìn)行施工生產(chǎn)。它包括施工前對(duì)生產(chǎn)要素的規(guī)劃和安排，比如施工條件的調(diào)查研究，施工規(guī)劃方案的制定與擇優(yōu)選定等。同時(shí)也包括施工項(xiàng)目組織實(shí)施和具體施工過(guò)程中進(jìn)行的指揮與協(xié)調(diào)，以及施工過(guò)程中對(duì)各種工作的檢查、監(jiān)督、控制、調(diào)節(jié)等等。

　　另一方面在施工項(xiàng)目管理與項(xiàng)目外部關(guān)系的處理，主要表現(xiàn)在“項(xiàng)目”與企業(yè)的關(guān)系、“項(xiàng)目”與建設(shè)單位的關(guān)系和“項(xiàng)目”與社會(huì)的關(guān)系。

　�。�1）隸屬關(guān)系。項(xiàng)目管理部門(mén)作為企業(yè)的組成部分，應(yīng)接受企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和控制，執(zhí)行企業(yè)下達(dá)的指令。

　�。�2）經(jīng)濟(jì)關(guān)系。即有權(quán)使用企業(yè)提供的資金及生產(chǎn)要素，履行與企業(yè)簽訂的內(nèi)部承包合同，完成對(duì)企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　“項(xiàng)目”代表企業(yè)執(zhí)行與建設(shè)單位簽訂的承發(fā)包合同，按期、保質(zhì)、保量完成工程項(xiàng)目施工任務(wù)。“項(xiàng)目”與社會(huì)關(guān)系表現(xiàn)為：遵守國(guó)家規(guī)定的法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，搞好項(xiàng)目與環(huán)境，公共關(guān)系等。

　　項(xiàng)目管理的內(nèi)容涉及到企業(yè)和施工項(xiàng)目?jī)煞矫�。為了進(jìn)一步充分發(fā)揮項(xiàng)目管理功能，更好地為項(xiàng)目管理服務(wù)，提高項(xiàng)目管理整體效率，以達(dá)到項(xiàng)目管理的最好目標(biāo)，就應(yīng)該設(shè)置一個(gè)組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)在推動(dòng)項(xiàng)目法施工中合理設(shè)置項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。高效率項(xiàng)目管理體系和組織機(jī)構(gòu)的同時(shí)建立是施工項(xiàng)目管理成功的組織保證。在設(shè)置組織機(jī)構(gòu)時(shí)，必須堅(jiān)持高效精干的原則，管理跨度與管理發(fā)展統(tǒng)一的原則，以責(zé)授權(quán)的原則，項(xiàng)目組織彈性、流動(dòng)的原則。因施工項(xiàng)目復(fù)雜多變，特別是施工企業(yè)項(xiàng)目管理是以人為主體實(shí)施，而人具有高度的不確定性，所以項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的建立，就應(yīng)保持彈性，以加強(qiáng)各層次之間的聯(lián)系和人際關(guān)系，并適應(yīng)外部環(huán)境的變化，這一組織機(jī)構(gòu)就是項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部就是工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理的一次性的具有彈性的臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理部的產(chǎn)生與經(jīng)營(yíng)管理要盡量做到人員精干得力，提倡一崗多職。

　　項(xiàng)目經(jīng)理在承擔(dān)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，應(yīng)按照施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的承包合同，與本企業(yè)法人簽訂項(xiàng)目承包合同，并在企業(yè)法人授權(quán)范圍內(nèi)使用以下職責(zé)和權(quán)限。

　　（1）有權(quán)以法人委托代理人的身份與建設(shè)單位洽談業(yè)務(wù)，洽談協(xié)商簽署有關(guān)業(yè)務(wù)性文件。

　�。�2）對(duì)工程項(xiàng)目有經(jīng)營(yíng)決定和生產(chǎn)指揮權(quán)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的人、財(cái)、物有調(diào)配使用權(quán)。

　�。�3）在與有關(guān)部門(mén)協(xié)商的基礎(chǔ)上，有設(shè)計(jì)項(xiàng)目組織形式，聘任項(xiàng)目管理班子，選擇作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)以及勞務(wù)輸入的權(quán)利。

　�。�4）有內(nèi)部承包方式的選擇權(quán)和工資、獎(jiǎng)金的支配權(quán)，以及按合同和有關(guān)規(guī)定對(duì)工地職工的辭退、獎(jiǎng)懲權(quán)。

　　（5）對(duì)企業(yè)經(jīng)理和有關(guān)部門(mén)違反合同行為的攤派，有權(quán)拒絕接受并對(duì)對(duì)方違反經(jīng)濟(jì)合同所造成的經(jīng)濟(jì)損失有索賠權(quán)。