一、高處墜落事故的特點

從發(fā)生事故的主體看，由于違反操作規(guī)程或勞動紀律及由于未使用或正確使用個人防護用品而造成墜落事故的占事故總數(shù)的68.2％。從發(fā)生事故的主體的年齡來看，23～45周歲的人居多，約占全部事故70％以上。

從發(fā)生事故的客體看，原因多方面，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不好，安全經(jīng)費投入不足，安全檢查流于形式，勞動組織不合理，安全教育不到位，施工現(xiàn)場缺乏良好的安全生產(chǎn)環(huán)境與生產(chǎn)秩序等。

從發(fā)生事故的結(jié)果看，作業(yè)離地面越高，凈擊力越大，傷害程度越大。

從發(fā)生事故的類型看，高處墜落事故最易在建筑安裝登高架設(shè)作業(yè)過程中與腳手架、吊籃處、使用梯子登高作業(yè)時以及懸空高處作業(yè)時發(fā)生。其次在“四口五臨邊”處，輕型屋面處墜落，還有些墜落事故是在拆除工程時、和其它作業(yè)時發(fā)生。

二、高處墜落事故成因

任何事故的原因都可從人、物、方法、管理、環(huán)境五個方面進行分析，高處墜落事故成因分析也不例外：

（一）人的不安全因素：

l、作業(yè)者本身患有高血壓、心臟病、貧血，癲癇病等防礙高處作業(yè)的疾病或生理缺陷。

2、作業(yè)者本身處于二重或三重臨界日或情緒臨界日。處于二重或三重臨界日或情緒臨界日，反應(yīng)遲鈍，懶于思考，動作失誤增多，而導(dǎo)致事故發(fā)生。

3、作業(yè)者生理或心理上過度疲勞，使之注意力分散，反應(yīng)遲緩，動作失誤，思維判斷失誤增多，導(dǎo)致事故發(fā)生。

4、作業(yè)者習(xí)慣性違章行為，如酒后作業(yè)，乘吊籃上下，在無可靠防護措施的輕型屋面上行走。

5、作業(yè)者對安全操作技術(shù)不掌握。如懸空作業(yè)時未系或未正確使用安全帶，操作時彎腰、轉(zhuǎn)身時不慎碰撞桿件等使身體失去平衡。走動時不慎踩空或腳底打滑。

6、缺乏勞動危險性認識。表現(xiàn)為對遵守安全操作規(guī)程認識不足，思想上麻痹，在欄桿或腳手架上休息打鬧，意識不到潛在的危險性。安全工作上存在僥幸心理，認為“飛鳥拉糞，哪這么巧落在我頭上!”。

（二）物的不安全狀態(tài)

l、腳手板漏鋪或有探頭板，或鋪設(shè)不平衡。

2、材料有缺陷。如使用竹竿為青嫩、枯黃、黑斑、蟲蛀以及裂紋貫通二節(jié)以上的毛竹：使用木桿為易腐蝕、易折裂以及枯節(jié)，蟲眼的木料：鋼管與扣件不符合要求。

3、安全裝置失效或不齊全。如人字梯無防滑、防陷措施，無保險鏈。

4、腳手架架設(shè)不規(guī)范。如未綁扎防護欄桿或防護欄桿損壞，操作層下面未鋪設(shè)安全防護層。

5、個人防護用品本身有缺陷。如使用三無產(chǎn)品或已老化的產(chǎn)品。

6、材料堆放過多造成腳手架超載斷裂。

7、安全網(wǎng)損壞或間距過大，寬度不足或未設(shè)安全網(wǎng)。

8、“四口五臨邊”無防護設(shè)施或安全設(shè)施不牢固、已損壞未及時處理。

9、屋面坡度超過25度，元防滑措施

（三）方法不當(dāng)

l、行走或移動不小心，走動時踩空、腳底打滑或被拌倒、跌倒。

2、用力過猛，身體失去平衡。

3、登高作業(yè)時未踩穩(wěn)腳踏物。

（四）管理的不到位

1、腳手架搭設(shè)方案指導(dǎo)性不強。

2、勞動組織不合理。如安排患有高血壓、心臟病、癲癇病等疾病或生理缺陷的人員進行高處作業(yè)。

3、安全教育不到位。從事高空作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，對遵守安全操作規(guī)程認識不足。

4、安全檢查不仔細，流于形式，腳手架安裝完畢后，未經(jīng)驗收或草率驗收了事。在使用前未檢查作業(yè)環(huán)境。

（五）環(huán)境不適：

在大風(fēng)、大雨、大雪等惡劣天氣從事露天高空作業(yè)。

在照明光線不足的情況下，從事夜間懸空作業(yè)。

三、高空墜落事故預(yù)防

（一）控制人的因素，減少人的不安全行為

經(jīng)常對從事高處作業(yè)人員進行觀察檢查，一旦發(fā)現(xiàn)不安全情況，或及時進行心理疏導(dǎo)，消除心理壓力，或調(diào)離崗位。禁止患有高血壓、心臟病、癲癇病等疾病或生理缺陷的人員從事高處作業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期給從事高空作業(yè)的人員進行體格檢查，發(fā)現(xiàn)有妨礙高處作業(yè)疾病或生理缺陷的人員，應(yīng)將其調(diào)離崗位。

對高處作業(yè)人員除進行安全知識教育外，還應(yīng)加強安全態(tài)度教育和安全法制教育，提高他們的安全意識和自身防護能力，減少作業(yè)風(fēng)險。

運用行為科學(xué)理論對違章行為負強化，對遵章行為強化，從而提高遵章守紀的自覺性。

施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)主動關(guān)心職工的生活、工作思想情況，及時了解他們各自的需要，排除干擾安全生產(chǎn)的生理疲勞及心理疲勞因素特別要做好五種人（不懂技術(shù)粗魯人，盲目蠻干的野蠻人，結(jié)婚前后的幸福人，探親歸來的疲勞人，家庭糾紛的煩惱人）的安全防范措施。

組織從事高處作業(yè)人員對有關(guān)規(guī)程、標準進行學(xué)習(xí)。

尋找事故發(fā)生規(guī)律，做好高空作業(yè)人員二重或三重臨界日或情緒臨界目的安全防護工作或根據(jù)情況調(diào)高崗位。

（二）控制物的因素，減少物的不安全狀態(tài)

把好材料關(guān)，施工中所搭設(shè)的腳手架必須堅固、可靠，滿足有關(guān)規(guī)定的要求。

根據(jù)不同的施工條件設(shè)置安全網(wǎng)，安全網(wǎng)必須經(jīng)過試驗，以lOOkg重的沙袋從高處拋下，沙袋落網(wǎng)后安全網(wǎng)的網(wǎng)繩、邊繩和系繩均不斷，方為合格。

堅持“四口五臨邊”防護措施

從事懸空作業(yè)或具有危險性的高處作業(yè)的人員應(yīng)掛好安全帶。安全上必須三證齊全。

（三）控制操作方法，防止違章行為

為預(yù)防墜落事故，首先應(yīng)盡量避免采用高處作業(yè)的方式，其次對不屬于高處作業(yè)的工種，也應(yīng)注意采取相應(yīng)的防護措施。

加強對腳手架搭設(shè)方案的審核，審批工作與腳手架搭設(shè)后檢查驗收工作。

從事高處作業(yè)人員禁止穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋等易滑鞋上崗或酒后作業(yè)。

從事高處作業(yè)人員應(yīng)注意身體重心，注意用力方法，防止因身體重心超出支承面而發(fā)生事故。

（四）強化組織管理，避免違章指揮

嚴格高處作業(yè)檢查、教育制度，堅持“四勤”（即勤教育、勤檢查、勤深入作業(yè)現(xiàn)場進行指導(dǎo)，勤發(fā)動群眾提合理化建議活動），查身邊事故隱患，實現(xiàn)“三不傷害”（即我不傷害自已，我不傷害他入，我不被他人傷害）的目的。

應(yīng)該及時根據(jù)季節(jié)變化，調(diào)整作息時間，防止高處作業(yè)人員產(chǎn)生過度生理疲勞。

落實強化安全責(zé)任制、將安全生產(chǎn)工作實績與年終分配考核結(jié)果聯(lián)系在一起。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)為高處作業(yè)人員進行社會工傷保險和意外傷害保險，盡量減少作業(yè)風(fēng)險。

（五）控制環(huán)境因索，改良作業(yè)環(huán)境

禁止在大雨，大雪及六級以上強風(fēng)天等惡劣天氣從事露天懸空作業(yè)。大雪、大雨、六級以上強風(fēng)天過后，應(yīng)當(dāng)對腳手架進行檢查和清理。

在腳手架上進行撬、撥、推拉、沖地、沖擊等危險性較大的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取可靠的安全技術(shù)措施。

夜間施工，照明光線不足．不得從事懸空作業(yè)。