一、總則

(1)為進一步加強和促進鐵路建設中的廉政建設，規(guī)范鐵路工程建設行為，從源頭上預防和遏制違法違紀行為的發(fā)生，根據(jù)鐵道部黨組《落實＜建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要＞具體意見》精神，制定本制度。

(2)指揮部應加強黨風廉政建設，與參建單位簽訂廉政協(xié)議，自覺接受預防職務犯罪的宣傳與教育，保證反腐敗工作機制有效運作，使黨風廉政建設和反腐敗斗爭沿著法制化軌道有效進行。

(3)加強黨風廉政建設工作，要堅持從嚴治黨、從嚴治企，立足教育、著眼防范，標本兼治、綜合治理；要明確分工、落實責任，一級抓一級，層層抓落實，誰主管誰負責；要有紀必依、違紀必糾、執(zhí)紀必嚴。形成“黨組織統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制。

二、要求

1.建設管理人員行為規(guī)范

遵紀守法，秉公辦事；愛崗敬業(yè)，優(yōu)質服務；加強學習，提高素質；勤奮工作，深入現(xiàn)場；民主公開，接受監(jiān)督；廉潔奉公，不謀私利；實事求是，講究實效；團結協(xié)作，構建和諧。

2.建設管理人員廉政建設有關規(guī)定

(1)不得索取和接受任何形式的賄賂。

(2)不得向參建單位授意以任何形式弄虛作假套取工程款。

(3)不準索取和接受參建單位的禮金、有價證券、支付憑證和貴重禮品等，不接受參建單位提供的公款旅游和高檔健身、娛樂等活動，不參加參建單位組織的有可能影響公正執(zhí)行公務的宴請等活動，不在參建單位報銷應由本單位或個人承擔的費用。

(4)不得向施工單位推薦分包單位、施工隊伍和工程材料、設備等生產(chǎn)廠家、供應商。

(5)不接受參建單位無償提供使用的勞務和交通工具、通訊工具、高檔辦公設備等，不接受參建單位任何獎金或其他經(jīng)濟利益。

三、責任

1.指揮部黨政領導班子責任

(1)統(tǒng)一領導指揮部的黨風廉政建設和反腐敗工作，制訂廉政建設目標，組織實施，定期檢查。

(2)對指揮部黨政領導班子成員、指揮部各部門主要成員的黨風廉政建設情況負責。

(3)組織開展反商業(yè)賄賂工作。根據(jù)建設過程中的“熱點、焦點”問題，提出端正黨風、政風的措施，抓好各項廉潔自律規(guī)定的落實。

(4)對發(fā)現(xiàn)和發(fā)生的各類違反黨紀、政紀的行為和問題，積極協(xié)助紀檢監(jiān)察機關查處。

(5)領導干部對自己的配偶、子女、身邊工作人員負有教育、管理和監(jiān)督的責任。

2.指揮部各部門負責人責任

(1)按照指揮部加強黨風廉政建設的部署、要求，嚴格把關，從源頭上加強防范，堵塞漏洞，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。

(2)對本部門工作人員經(jīng)常進行黨風廉政教育，定期檢查《廉政建設規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違紀問題及時向黨組織報告，并積極協(xié)助調查處理。

(3)定期向黨組織報告黨風廉政建設工作情況，主動接受監(jiān)督檢查。

四、檢查與考核

(1)指揮部黨政組織定期對本單位黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況進行檢查。結合領導班子民主生活會，每半年進行一次自查，每年底進行一次全面檢查，并將檢查情況及時報告上級黨政組織。

(2)檢查考核工作堅持分級檢查考核、逐級負責把關和誰主管誰負責的原則，立足教育，注重整改，保證黨風廉政建設責任制和反腐敗各項任務的全面落實。

(3)檢查的主要內容是：建立和落實黨風廉政建設責任制實施情況，包括廉政建設規(guī)定內容的落實情況、反腐倡廉各項任務分解落實情況、實施的主要做法、效果及存在的問題等。執(zhí)行黨風廉政建設責任制實施情況，作為一項重要內容，列入黨支部“三會一課”制度。

(4)對不履行或不認真履行黨風廉政建設責任制的責任者，要視情況依據(jù)相關規(guī)定進行黨紀、政紀處分，涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。