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一建法規(guī)及相關(guān)知識(shí)教材解讀——建設(shè)工程擔(dān)保制度

2014-05-23 11：23　　來(lái)源：建設(shè)工程教育網(wǎng)　　字體：大小　　打印

　　擔(dān)保與擔(dān)保合同的規(guī)定

擔(dān)保 根據(jù)法律規(guī)定或約定，為促使債務(wù)人履行債務(wù)實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)利的法律制度
反擔(dān)保 第三人為債務(wù)人提供擔(dān)保時(shí)，可以要求債務(wù)人提供反擔(dān)保
擔(dān)保
合同		 擔(dān)保合同是從合同，主合同無(wú)效從合同無(wú)效，另有約定從約定
擔(dān)保合同被確認(rèn)無(wú)效后，債務(wù)人、擔(dān)保人、債權(quán)人有過(guò)錯(cuò)的，根據(jù)過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任

　　建設(shè)工程保證擔(dān)保方式和責(zé)任

概念 保證人（第三人）與債權(quán)人約定，債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定承擔(dān)責(zé)任，人的擔(dān)保；保證人以全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，但債權(quán)人沒(méi)有優(yōu)先權(quán)；注意與物的擔(dān)保相比較
保證
合同		 形式要求 應(yīng)當(dāng)書面
主要內(nèi)容 主債權(quán)種類、數(shù)額、債務(wù)履行期限，保證方式，擔(dān)保范圍，保證期間等
分類 單獨(dú)保證 就單個(gè)主合同單獨(dú)簽訂保證合同（一對(duì)一）
最高額保證 在最高限度內(nèi)、一定期間的債務(wù)或者交易訂立一個(gè)擔(dān)保合同（一對(duì)多）
保證人
資格		 積極條件 具有清償能力的法人、其他組織或者公民
消極條件 1國(guó)家機(jī)關(guān)不得為保證人（經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的外債項(xiàng)目）
2學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公益性事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體不等為保證人
3企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、職能部門不得為保證人，分支機(jī)構(gòu)得法人書面授權(quán)外
保證
方式		 一般保證 首先由債務(wù)人清償，清償不能才由保證人承擔(dān)；
保證人有先訴抗辯權(quán)
連帶責(zé)任
保證		 1履行期滿后，債權(quán)人可以要求債務(wù)人或保證人承擔(dān)責(zé)任
2沒(méi)有約定、約定不明的保證，視為連帶責(zé)任保證
保證
責(zé)任		 擔(dān)保范圍 包括：主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金、實(shí)現(xiàn)債權(quán)費(fèi)用；有約定從約定；對(duì)擔(dān)保范圍約定不明，保證人對(duì)全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任
合同變更 1債權(quán)轉(zhuǎn)讓，擔(dān)保責(zé)任不變；有約從約
2債務(wù)轉(zhuǎn)移，除非保證人書面同意，否則免責(zé)；有約從約
保證期間 保證人承擔(dān)保證責(zé)任的期間；期內(nèi)不要求，保證人免責(zé)
履行期滿之日起6個(gè)月內(nèi)；有約從約；

　　抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)、定金的規(guī)定

　　抵押權(quán)

抵押概念 抵押：債務(wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保，債務(wù)人不履約時(shí)，債權(quán)人折變拍該財(cái)產(chǎn)并優(yōu)先受償；
相關(guān)概念：抵押權(quán)人、抵押人、債務(wù)人、抵押物、抵押權(quán)-物權(quán)
抵押合同 形式要求 應(yīng)當(dāng)書面
主要內(nèi)容 主債權(quán)種類、數(shù)額，履行期限，抵押物狀況，抵押擔(dān)保范圍，不得流押
合同生效 不動(dòng)產(chǎn)、運(yùn)輸工具抵押合同自登記生效；其他自合同簽訂生效—《物權(quán)法》明確了合同生效與抵押權(quán)產(chǎn)生無(wú)關(guān)；
抵押權(quán)不登記不得對(duì)抗第三人
抵押物
范圍		 可以抵押
的財(cái)產(chǎn)		 1抵押人所有的房屋及其他地上定著物（不動(dòng)產(chǎn)）
2抵押人所有的機(jī)器、交通工具和其他財(cái)產(chǎn)（動(dòng)產(chǎn)）
3抵押人有處分權(quán)的國(guó)有土地使用權(quán)、房屋和其他定著物（不動(dòng)產(chǎn)）
4抵押人有處分權(quán)的國(guó)有的機(jī)器、交通工具和其他財(cái)產(chǎn)（動(dòng)產(chǎn)）
5抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意的四荒地使用權(quán)（土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)）
6其他
注意：房地一體；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地使用權(quán)只能隨房屋等建筑抵押
禁止抵押
的財(cái)產(chǎn)
特征是不能自由流通		 1土地所有權(quán)
2集體所有土地使用權(quán)，另有規(guī)定除外（上欄2）
3公益性事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的設(shè)施、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)
4所有權(quán)、使用權(quán)不明或者爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)
5依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)
6依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)
抵押的
效力		 擔(dān)保范圍 主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金、實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)費(fèi)用；有約從約
期間轉(zhuǎn)讓
登記抵押物		 1通知抵押權(quán)人、告知受讓人；否則轉(zhuǎn)讓無(wú)效
2轉(zhuǎn)讓價(jià)款明顯低于其價(jià)值的，抵押權(quán)人可以要求擔(dān)保；否則不得轉(zhuǎn)讓
3所得價(jià)款，應(yīng)向債權(quán)人提前清償或者提存；多退少補(bǔ)
抵押物的
減值與毀損		 1抵押人有過(guò)錯(cuò)的，抵押權(quán)人有權(quán)要求其恢復(fù)或者追加擔(dān)保至原值
2抵押人無(wú)過(guò)錯(cuò)的，抵押權(quán)人只能就物上代位金作為債權(quán)擔(dān)保
抵押權(quán)的
實(shí)現(xiàn)		 實(shí)現(xiàn)方式 協(xié)議折變拍；訴訟。多退少補(bǔ)（債務(wù)人補(bǔ)，不是抵押人補(bǔ)）
實(shí)現(xiàn)順序 多個(gè)抵押權(quán)的受償順序：登記的優(yōu)于沒(méi)有登記的；都登記或者都沒(méi)有登記的按照先后順序；順序相同按照債權(quán)比例

　　質(zhì)權(quán)

質(zhì)押概念 質(zhì)押：債務(wù)人或第三人將動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保，債務(wù)人不履約時(shí)，債權(quán)人折、變、拍該財(cái)產(chǎn)并優(yōu)先受償；
相關(guān)概念：質(zhì)權(quán)人、出質(zhì)人、債務(wù)人、質(zhì)物、質(zhì)押權(quán)-物權(quán)
質(zhì)押物
分類		 動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押 要轉(zhuǎn)移占有
權(quán)利質(zhì)押 常見(jiàn)：1票據(jù)、單據(jù)2依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票3可以轉(zhuǎn)讓的知識(shí)產(chǎn)權(quán)4其他

　　留置權(quán)

留置概念 留置：債權(quán)人按照合同占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)（合法占有），債務(wù)人不履行債務(wù)，債權(quán)人可以依法折變拍該動(dòng)產(chǎn)并優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保方式；債權(quán)人、債務(wù)人、留置物
留置特點(diǎn) 形式要求 法定擔(dān)保權(quán)利，無(wú)需訂立擔(dān)保合同（5種方式中唯一的法定，但是當(dāng)事人可以約定不得留置，該約定優(yōu)先）
適用領(lǐng)域 主要因保管、運(yùn)輸、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系
留置權(quán)
的實(shí)現(xiàn)		 寬限期 2個(gè)月；逾期可以對(duì)留置物折變拍，優(yōu)先受償（留置權(quán)優(yōu)于質(zhì)權(quán)和抵押權(quán)），多退少補(bǔ)
　 實(shí)現(xiàn) 留置物如果可分，應(yīng)留置與債務(wù)相當(dāng)價(jià)值；債權(quán)人應(yīng)妥善保管留置物，否則賠償；

　　定金

定金概念 一方當(dāng)事人向?qū)Ψ教峁┮欢〝?shù)量的金錢作為履約擔(dān)保的擔(dān)保方式
定金合同 形式要求 應(yīng)當(dāng)書面，要式合同
生效要求 定金實(shí)際交付；實(shí)踐合同（不是諾成合同）
金額限制 當(dāng)事人約定；不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的20%
法律后果 如約履行 定金返還或抵作價(jià)款
定金罰則 支付定金一方違約，無(wú)權(quán)要求返還；收取一方，雙倍返還
適用規(guī)制 當(dāng)事人既約定了定金也約定了違約金的，守約方可以擇一適用

　　建設(shè)工程施工常見(jiàn)的保證種類

　　1、施工投標(biāo)保證金

　　可以是現(xiàn)金或現(xiàn)金支票、銀行保函、銀行匯票或保兌支票（種類：現(xiàn)金or銀行信用）（性質(zhì)：保證、財(cái)產(chǎn)質(zhì)押、權(quán)利質(zhì)押）

　　2、施工合同履約保證金一般是銀行或者擔(dān)保公司向招標(biāo)人出具保函或者保證書

　　3、工程款支付擔(dān)保

　　通常以銀行保函方式

責(zé)任編輯：tracy

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