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2008-04-17 17:14 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條[依據(jù)和目的]為了進(jìn)一步規(guī)范建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序,建立建筑市場各方主體以誠信為本的自律機(jī)制,營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境,根據(jù)建設(shè)部《建筑市場誠信行為信息管理辦法》(建市[2007]9號)和《天津市行政機(jī)關(guān)歸集和使用企業(yè)信用信息管理辦法》(津政令第87號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條[信用信息的適用范圍]在本市行政區(qū)域內(nèi)對建筑市場各方主題信用信息的記錄、歸集、上報(bào)、發(fā)布、管理和使用等活動適用本辦法。
第三條[信用信息的主體范圍]本辦法所稱建筑市場各方主體包括在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位和參與工程建設(shè)活動的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、檢測試驗(yàn)、施工圖審查等企業(yè)或單位;注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)師、注冊設(shè)備師、注冊巖土工程師、注冊建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價(jià)師、造價(jià)員、勞務(wù)隊(duì)長等從業(yè)人員。
第四條[信用信息的分類]本辦法所稱信用信息是指建筑市場各方主體在市場活動中的良好信用信息和不良信用信息。
良好信用信息指建筑市場各方主體在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),行為規(guī)范,誠信經(jīng)營,自覺維護(hù)建筑市場秩序的行為記錄。
不良信用信息是指建筑市場各方主體在工程建設(shè)過程中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,符合《天津市建筑市場各方主體不良行為信息認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》(另行制定)的行為記錄。
第五條[管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)]天津市建設(shè)管理委員會(以下簡稱市建委) 負(fù)責(zé)本市建筑市場信用信息的管理工作。制定本市統(tǒng)一的建筑市場各方主體的信用信息標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法;建立和完善天津市建筑市場信用信息管理平臺;發(fā)布建筑市場各方主體信用信息。
天津市工程建設(shè)交易服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)本市建筑市場信用信息平臺的管理和運(yùn)行工作。
各區(qū)(縣)建委負(fù)責(zé)對本地區(qū)建筑市場各方主體的信用信息進(jìn)行記錄、歸集、匯總、上報(bào),建立健全信用信息檔案。
第六條[行業(yè)協(xié)會的職責(zé)]行業(yè)協(xié)會協(xié)助信用信息主管部門做好信用信息征集、信用評價(jià)等工作,建立以會員單位為基礎(chǔ)的自律維權(quán)信息平臺,加強(qiáng)行業(yè)自律,提高企業(yè)及其從業(yè)人員的誠信意識。
第七條[良好信用信息的采集]一般行為信息由建筑市場各方主體自行提供直接發(fā)布。獲獎信息由各方主體自行提供,經(jīng)信息管理部門進(jìn)行審核后發(fā)布。提供獲獎信息時(shí),應(yīng)提供有效的獲獎證明原件及復(fù)印件,復(fù)印件必須加蓋單位法人章。
第八條[不良信用信息的采集] 信用信息管理部門依據(jù)《天津市建筑市場各方主體不良信用信息認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》直接從建筑市場監(jiān)控信息系統(tǒng)采集,或從與工商、稅務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、銀行等部門建立的信息共享機(jī)制獲取。
第九條[信用信息提供要求]建筑市場各方主體在提供信用信息時(shí)應(yīng)當(dāng)保證所提供信息的合法性、準(zhǔn)確性、完整性;不得弄虛作假,不得提供法律、法規(guī)禁止披露的信息,尊重企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第十條[信用評價(jià)] 建筑市場各方主體信用狀況根據(jù)《天津市建筑市場信用信息評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,由信用信息管理系統(tǒng)自動形成評價(jià)結(jié)果。
第十一條[信用信息的發(fā)布]建筑市場各方主體信用信息在天津市建設(shè)工程信息網(wǎng)(www.tjconstruct.cn)上發(fā)布。不良信用信息屬于《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》范圍的還將在建設(shè)部網(wǎng)站上發(fā)布。
第十二條[信用信息公布的期限]獲獎信息以獲獎證明載明的日期為起始時(shí)間,發(fā)布期限一般為3年;不良信用信息根據(jù)不良行為的嚴(yán)重程度,發(fā)布期限一般為6至12個(gè)月;法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。發(fā)布期限屆滿后,系統(tǒng)自動形成信用檔案,長期保留。
第十三條[信息的變更]已發(fā)布信息需要變更的,屬技術(shù)原因的,由信用信息管理系統(tǒng)管理部門修正;屬于非技術(shù)原因的,由信用信息管理部門根據(jù)信息提供部門作出的變更意見書進(jìn)行修正。
行政處罰決定經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤消,應(yīng)及時(shí)變更或刪除該不良記錄,并在相應(yīng)誠信信息平臺上予以公布,同時(shí)應(yīng)依法妥善處理相關(guān)事宜。
第十四條[信用信息查詢] 面向社會發(fā)布的信用信息通過網(wǎng)絡(luò)自由查詢,不設(shè)任何身份條件限制;超過發(fā)布期限的信用信息或非公示的信用信息的查詢,查詢單位需持單位證明,到信用信息管理部門查詢。
第十五條[信用信息的利用] 各行政機(jī)關(guān)利用企業(yè)信用信息,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的目的運(yùn)用,不得濫用,不得違法限制企業(yè)經(jīng)營活動;不得使用該信息進(jìn)行任何商業(yè)活動。
市建委將會同市各有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會,依據(jù)誠信激勵和失信懲戒的原則,逐步建立誠信獎懲機(jī)制,在行政許可、市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、工程擔(dān)保與保險(xiǎn)、表彰評優(yōu)等工作中制定相應(yīng)管理制度。
第十六條 [對信用信息管理活動的監(jiān)督] 在信用信息管理工作中,有下列情形之一的,建設(shè)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
。ㄒ唬┪唇(jīng)核實(shí),記錄和發(fā)布企業(yè)或人員虛假信用信息,侵害企業(yè)或者人員合法權(quán)益的;
(二)與企業(yè)或人員串通,記錄和發(fā)布企業(yè)或人員虛假信用信息的;
。ㄈ⿲ι婕吧虡I(yè)秘密、個(gè)人隱私的信用信息,未經(jīng)被征信人同意發(fā)布的;
。ㄋ模┪唇(jīng)許可,擅自發(fā)布非本部門收集、儲存、管理、統(tǒng)計(jì)和分析生成信息的;
。ㄎ澹├眯庞眯畔⑦M(jìn)行商業(yè)活動的;
。┪窗匆(guī)定及時(shí)記錄和發(fā)布信用信息的;
第十七條[實(shí)施時(shí)間] 本辦法自2008年4月17日日起實(shí)施。
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