遼建發(fā)[2007]91號(hào)

各市建委、局：

　　根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號(hào)）和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》（建市[2007]241號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，我廳制訂了《遼寧省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)與我廳建筑市場(chǎng)管理處聯(lián)系。

　　附件：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表（略）

二○○七年十二月十八日

遼寧省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)

　　為貫徹落實(shí)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（建建[2001]82號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）以及《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]72號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》），根據(jù)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》（建市[2007]241號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、資質(zhì)許可實(shí)施范圍

　　依法取得我省各級(jí)工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，從事土木工程、建筑工程、線路管線設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)的企業(yè)，均應(yīng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)后，企業(yè)方可在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。

　　二、資質(zhì)許可實(shí)施部門(mén)

　　省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省交通、水利、通信等有關(guān)部門(mén)配合省建設(shè)廳實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

　�。ㄒ唬┫铝薪ㄖ�業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可，由省建設(shè)廳受理，報(bào)建設(shè)部實(shí)施：

　　1、施工總承包序列特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)；

　　2、鐵路工程施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)；

　　3、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)；

　　4、鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)；

　　5、公路交通工程專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)、城市軌道交通工程專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)。

　　其中，涉及交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省建設(shè)廳送省有關(guān)部門(mén)初審后，上報(bào)建設(shè)部。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)直接向建設(shè)部提出資質(zhì)申請(qǐng)。

　�。ǘ�）下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省轄市建設(shè)行政主管部門(mén)受理，報(bào)省建設(shè)廳實(shí)施：

　　1、施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)（不含鐵路工程施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)）；

　　2、專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)（不含交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)）；

　　3、專業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)）；

　　4、專業(yè)承包序列不分等級(jí)資質(zhì)（不含公路交通工程專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)、城市軌道交通工程專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)）；

　　5、涉及交通、水利、通信、鐵路、民航、市政等方面，除建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的資質(zhì)以外的其他資質(zhì)。

　　其中，涉及交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省建設(shè)廳送省有關(guān)部門(mén)初審后，由省建設(shè)廳實(shí)施。

　�。ㄈ�）下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地縣級(jí)以上（含縣級(jí)）建設(shè)行政主管部門(mén)受理，報(bào)省轄市建委實(shí)施：

　　1、施工總承包序列三級(jí)（不含交通、水利、通信、鐵路、民航、市政方面施工總承包序列資質(zhì)）；

　　2、專業(yè)承包序列三級(jí)資質(zhì)（不含交通、水利、通信、鐵路、民航、市政方面專業(yè)承包序列資質(zhì)）；

　　3、勞務(wù)分包序列資質(zhì)。

　　市建委應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定和企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)省建設(shè)廳備案。

　　（四）燃?xì)馊紵�器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)許可，由省轄市人民政府燃?xì)庵鞴懿块T(mén)受理并實(shí)施。各省轄市人民政府燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定和企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)省建設(shè)廳備案。具體實(shí)施程序和標(biāo)準(zhǔn)，由省廳另行制訂。

　�。ㄎ澹�對(duì)沒(méi)有列入《標(biāo)準(zhǔn)》各類專業(yè)工程的其他工程種類，如確需增列，由市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，省建設(shè)廳參照專業(yè)承包序列“特種專業(yè)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”的條件制訂其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)后，由省建設(shè)廳實(shí)施。

　　三、資質(zhì)許可申請(qǐng)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┦状紊暾�(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)從最低等級(jí)開(kāi)始申請(qǐng)。企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)。申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)選擇一項(xiàng)作為主項(xiàng)資質(zhì)，其余為增項(xiàng)資質(zhì)，且企業(yè)的增項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別不得高于主項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別。

　　企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)，可不受年限限制。企業(yè)申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的，其注冊(cè)資本金、凈資產(chǎn)、技術(shù)人員總數(shù)應(yīng)達(dá)到各項(xiàng)資質(zhì)條件最高的指標(biāo)。企業(yè)的技術(shù)人員專業(yè)、工程業(yè)績(jī)、機(jī)械設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)滿足各項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所要求的條件。

　�。ǘ�）主項(xiàng)資質(zhì)為施工總承包序列的企業(yè)，可申請(qǐng)施工總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，不再申請(qǐng)總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各專業(yè)承包類別資質(zhì)，即可承攬專業(yè)承包工程。施工總承包企業(yè)承攬其施工總承包資質(zhì)覆蓋范圍以外的專業(yè)工程時(shí)，須具備相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì)�？偝邪�企業(yè)不得申請(qǐng)勞務(wù)分包類別資質(zhì)。

　　總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的相應(yīng)專業(yè)承包類別資質(zhì)對(duì)照表，由建設(shè)部另行制定印發(fā)后執(zhí)行。

　�。ㄈ�）主項(xiàng)資質(zhì)為專業(yè)承包序列的企業(yè)，可申請(qǐng)專業(yè)承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)，但不得申請(qǐng)勞務(wù)分包類別資質(zhì)。專業(yè)承包企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包序列資質(zhì)，但取得施工總承包序列資質(zhì)后須將其主項(xiàng)資質(zhì)變更為施工總承包序列資質(zhì)。

　�。ㄋ模┲黜�(xiàng)資質(zhì)為勞務(wù)分包序列的企業(yè)，可申請(qǐng)本序列內(nèi)各類別資質(zhì)，但不得申請(qǐng)施工總承包序列、專業(yè)承包序列各類別資質(zhì)。

　�。ㄎ澹┮讶〉霉こ淘O(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可直接申請(qǐng)一級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)滿足相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。申請(qǐng)施工總承包資質(zhì)的，企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績(jī)可作為工程業(yè)績(jī)申報(bào)資質(zhì)。其他工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》要求辦理。

　�。�六）經(jīng)資質(zhì)許可實(shí)施部門(mén)批準(zhǔn)，企業(yè)的主項(xiàng)資質(zhì)可與增項(xiàng)資質(zhì)互換。

　　四、資質(zhì)許可申請(qǐng)材料

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)申請(qǐng)資質(zhì)須提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份，附件材料一套以及相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)。其中申請(qǐng)涉及交通、水利、通信、市政等方面資質(zhì)，以及申請(qǐng)涉及鐵路、民航、信息產(chǎn)業(yè)等方面資質(zhì)須建設(shè)部實(shí)施的，每涉及一個(gè)專業(yè)部門(mén)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》二份、附件材料一套。

　�。ǘ�）企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)須提供以下附件材料：

　　1、綜合資料

　　⑴企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

　　⑵建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本；

　�、瞧髽I(yè)章程；

　�、绕髽I(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表（最新年度的C101表及近三年的C102、C103表）；

　�、善髽I(yè)經(jīng)審計(jì)的近三年財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表）；

　�、势髽I(yè)法定代表人任職文件、身份證明；

　�、似髽I(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職文件及相應(yīng)的注冊(cè)證書(shū)、職稱證書(shū)、身份證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人代表工程業(yè)績(jī)合同及竣工驗(yàn)收證明資料；

　�、倘缬性O(shè)備、廠房等要求的，應(yīng)提供設(shè)備購(gòu)置發(fā)票、廠房產(chǎn)權(quán)證書(shū)、租賃合同等相關(guān)證明以及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的其他材料。

　　⑼企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本（勞務(wù)分包企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)不須提供）。

　　其中，首次申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè)可不提供上述第⑵、⑷、⑸、⑼款所列資料，但應(yīng)提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度文件。

　　申請(qǐng)?zhí)丶?jí)資質(zhì)的企業(yè)，除提供上述材料外，還應(yīng)提供：⑽企業(yè)近三年銀行授信憑證；⑾企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅票或境外工程的工程結(jié)算憑證；⑿省、部級(jí)以上技術(shù)（研發(fā)）中心的認(rèn)定證書(shū)或有關(guān)批準(zhǔn)文件；⒀國(guó)家級(jí)工法的認(rèn)定文件、專利技術(shù)的認(rèn)定證書(shū)；⒁國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)證書(shū)或主編過(guò)工程建設(shè)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布通知（或發(fā)布令）、封面、目次、前言和引言等資料；

　　2、人員資料

　　⑴企業(yè)建造師的注冊(cè)證書(shū)（項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)）、身份證明。注冊(cè)證書(shū)（項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)）工作單位須與申報(bào)企業(yè)名稱相符；

　�、瀑Y質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的企業(yè)非注冊(cè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書(shū)、身份證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證和勞動(dòng)合同。標(biāo)準(zhǔn)中有特殊要求的專業(yè)人員還應(yīng)提供相應(yīng)證書(shū)及反映專業(yè)的證明材料。勞動(dòng)合同聘用期須在一年以上，養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證的繳費(fèi)單位須與申報(bào)企業(yè)名稱相符。對(duì)依據(jù)國(guó)家規(guī)定不需繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的非注冊(cè)專業(yè)技術(shù)人員，須提供相應(yīng)證明材料。其中，企業(yè)聘用退休工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員年齡不得超過(guò)65周歲，比例不得超過(guò)15％，且不得擔(dān)任企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人。退休技術(shù)人員可不提供養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證，但須提供正式退休手續(xù)；

　�、莿趧�(wù)分包企業(yè)應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)要求的人員上崗證書(shū)、身份證明。

　　3、工程業(yè)績(jī)資料（申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)企業(yè)可不提供）

　�、殴こ毯贤�，超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)范圍的代表工程業(yè)績(jī)無(wú)效；⑵業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)出具的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（備案表）或工程質(zhì)量鑒定書(shū)；⑶可反映技術(shù)指標(biāo)要求的工程圖紙、照片和工程決算資料等。

　　已取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)首次申請(qǐng)同類別或相近類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，其申報(bào)材料除應(yīng)提供首次申請(qǐng)所須全部材料外，申請(qǐng)除最低等級(jí)的施工總承包資質(zhì)的，還應(yīng)提供工程業(yè)績(jī)資料。

　　4、企業(yè)申請(qǐng)改制、分立、合并需重新核定資質(zhì)的，除需提供上述資料外，還應(yīng)提供下列資料：⑴企業(yè)改制、分立、合并方案（包括新企業(yè)與原企業(yè)資產(chǎn)、人員、工程業(yè)績(jī)的分割情況）；⑵企業(yè)改制、分立、合并的批準(zhǔn)文件、股東會(huì)或職工代表大會(huì)決議；⑶企業(yè)分立應(yīng)提供分立前企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表；⑷企業(yè)合并應(yīng)提供合并前各企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表及最新合并報(bào)表；⑸會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告。

　�。ㄈ�）企業(yè)上述附件材料內(nèi)容按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績(jī)資料”順序裝訂成冊(cè)，所有附件材料一律使用A4（210*297mm）型紙復(fù)印，每類材料須用彩頁(yè)分隔，每頁(yè)材料須標(biāo)注頁(yè)碼，并附有總目錄及申請(qǐng)說(shuō)明。企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料必須數(shù)據(jù)齊全、填報(bào)規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，復(fù)印件必須清晰可辨。申報(bào)資料必須使用中文，資料是其他文字的，須同時(shí)附中文譯本并翻譯準(zhǔn)確。

　　五、資質(zhì)許可實(shí)施程序

　　（一）企業(yè)應(yīng)按照本意見(jiàn)規(guī)定的申報(bào)渠道申請(qǐng)資質(zhì)。企業(yè)材料一經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)受理，未經(jīng)允許，所有資料不得更換、修改。申請(qǐng)材料不予退還。企業(yè)法定代表人對(duì)所提供申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）建設(shè)行政主管部門(mén)在受理企業(yè)申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)對(duì)企業(yè)申報(bào)的附件材料原件進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)企業(yè)申報(bào)材料與原件相符，并在材料復(fù)印件上加蓋“原件與復(fù)印件相符”印章及核查人名章。同時(shí)，也應(yīng)確認(rèn)企業(yè)書(shū)面申報(bào)材料與電子數(shù)據(jù)相符。建設(shè)行政主管部門(mén)要對(duì)其受理的企業(yè)申報(bào)材料原件與復(fù)印件的一致性負(fù)責(zé)。

　　建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)在受理企業(yè)申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢�將初審意�?jiàn)和申請(qǐng)材料以正式文件上報(bào)。

　�。ㄈ�）建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)在接受正式文件之日起40日內(nèi)完成審查，并公示審查意見(jiàn)，公示時(shí)間為10日。其中，涉及交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，各專業(yè)部門(mén)的審核時(shí)限為15日。

　　（四）資質(zhì)申請(qǐng)材料的審查采取專家評(píng)審制，由兩名以上專家分別形成審查意見(jiàn)。省建設(shè)廳將建立全省統(tǒng)一的專家?guī)欤�評(píng)審專家由專家?guī)熘挟a(chǎn)生。評(píng)審專家對(duì)審查意見(jiàn)負(fù)責(zé)。審查中對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料有質(zhì)疑的，企業(yè)應(yīng)提供相關(guān)資料原件，并接受建設(shè)行政主管部門(mén)的實(shí)地核查。企業(yè)未按要求提供原件或不接受實(shí)地核查的，建設(shè)行政主管部門(mén)不予受理、核準(zhǔn)其資質(zhì)申請(qǐng)。

　　企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng)的，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)核查其近一年內(nèi)有無(wú)《規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為、有無(wú)《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息管理辦法》（建市[2007]9號(hào)）中施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)所列行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的重要依據(jù)。

　�。ㄎ澹┵Y質(zhì)許可實(shí)行備案制度。由各市建委核準(zhǔn)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)在核準(zhǔn)許可的同時(shí)將企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)上傳至省廳備案，由省廳統(tǒng)一編制企業(yè)資質(zhì)證書(shū)編號(hào)。

　�。�六）由省建設(shè)廳和各市建委實(shí)施許可的公告，應(yīng)在核準(zhǔn)資質(zhì)許可30日內(nèi)，統(tǒng)一通過(guò)遼寧建設(shè)網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布。

　�。ㄆ撸┙ㄔO(shè)行政主管部門(mén)對(duì)核準(zhǔn)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可申請(qǐng)材料和審查意見(jiàn)等書(shū)面材料應(yīng)當(dāng)至少保存五年。上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)有權(quán)對(duì)所有企業(yè)的申請(qǐng)材料和審查意見(jiàn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　六、資質(zhì)許可證書(shū)

　�。ㄒ唬┙ㄖ�業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，由建設(shè)部統(tǒng)一印制，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一編碼。具體編碼辦法另行制定。正、副本具有同等法律效力。

　　（二）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，包括一個(gè)正本和六個(gè)副本（施工總承包特級(jí)企業(yè)資質(zhì)十二個(gè)副本）。企業(yè)有特殊原因增加副本數(shù)量的，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)增加。

　�。ㄈ�）資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。有效期的起始時(shí)間以企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)的批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)。企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更的，有效期不變。其中涉及到主項(xiàng)資質(zhì)升級(jí)，或分立、合并事項(xiàng)的，以新批準(zhǔn)日期作為有效期的起始日。

　�。ㄋ模┯山ㄔO(shè)部頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)加蓋建設(shè)部公章有效；由省建設(shè)廳頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)加蓋遼寧省建設(shè)廳公章有效。由省轄市建委頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)加蓋省轄市建委公章有效。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)因變更、升級(jí)、注銷等原因需要換發(fā)或收回資質(zhì)證書(shū)的，由資質(zhì)許可實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)收回并銷毀，并報(bào)上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

　　七、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬┵Y質(zhì)許可變更

　　1、建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)涉及名稱、地址、注冊(cè)資本金、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門(mén)辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)按照資質(zhì)申請(qǐng)渠道申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)；涉及企業(yè)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)下發(fā)任命文件后30日內(nèi)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)辦結(jié)變更手續(xù)，并在15日內(nèi)將變更結(jié)果報(bào)上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

　　2、申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)變更，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：⑴資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng)；⑵企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；⑶建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本；⑷涉及名稱、地址、注冊(cè)資本金、法定代表人等發(fā)生變更的，須提供工商部門(mén)出具的企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)文件；涉及企業(yè)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更的，須提供企業(yè)任命文件。

　　⑸與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的其他證明材料。

　　3、對(duì)企業(yè)改制、重組、分立，符合簡(jiǎn)化程序要求的，按照《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生改制、重組、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市[2007]229號(hào)）文件辦理。

　�。ǘ�）資質(zhì)證書(shū)遺失補(bǔ)辦建筑業(yè)企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)，可按資質(zhì)申請(qǐng)渠道申請(qǐng)補(bǔ)辦資質(zhì)證書(shū)，并提供下列資料：

　　1、申請(qǐng)補(bǔ)辦的報(bào)告

　　2、企業(yè)證書(shū)增補(bǔ)審核表

　　3、在省級(jí)及以上綜合類報(bào)紙上刊登的遺失聲明。

　　（三）資質(zhì)證書(shū)延續(xù)企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿60日前，按原資質(zhì)申請(qǐng)渠道申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)延續(xù)。在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律文件，信用檔案中無(wú)不良記錄，且注冊(cè)資本金、專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)同意，在資質(zhì)證書(shū)副本上簽發(fā)有效期延續(xù)五年的意見(jiàn)；對(duì)不能滿足上述條件的企業(yè)，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)其資質(zhì)情況進(jìn)行重新核定。企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿之日至批準(zhǔn)延續(xù)的期間內(nèi)資質(zhì)證書(shū)失效。資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿仍未提出延續(xù)申請(qǐng)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)依法予以注銷。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)延續(xù)，須提供以下資料：

　　1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)表；

　　2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

　　3、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本；

　　4、企業(yè)注冊(cè)人員的注冊(cè)證書(shū)；

　　5、企業(yè)信用檔案等相關(guān)企業(yè)信用證明材料。

　　（四）資質(zhì)許可審驗(yàn)與核查

　　1、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)在本地區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)（含外地建筑業(yè)企業(yè)）建立信用檔案，并根據(jù)本地實(shí)際，制定監(jiān)管辦法和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化手段對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。

　　2、省建設(shè)廳每年度對(duì)全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審驗(yàn)。審驗(yàn)的時(shí)間和工作要求由省建設(shè)廳每年度統(tǒng)一部署。對(duì)審驗(yàn)不合格的企業(yè)，將對(duì)其資質(zhì)條件進(jìn)行核查。逾期未接受審驗(yàn)的資質(zhì)證書(shū)自行失效。

　　3、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)可根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件進(jìn)行不定期核查。

　　4、被核查企業(yè)應(yīng)如實(shí)提供與企業(yè)資質(zhì)及信用相關(guān)的全部資料。核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件或存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，責(zé)令企業(yè)限期改正，整改期限不少于一個(gè)月。整改過(guò)程中企業(yè)不得承接新的工程、不得申請(qǐng)資質(zhì)。逾期未改正的，由建設(shè)行政主管部門(mén)撤回其資質(zhì)或進(jìn)行相應(yīng)處罰。被撤回資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，可申請(qǐng)重新核定資質(zhì)。

　　八、新舊規(guī)定的銜接

　�。ㄒ唬�《規(guī)定》實(shí)施前已取得資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，在建設(shè)部頒布實(shí)施新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)前，其資質(zhì)證書(shū)繼續(xù)有效。在此期間，企業(yè)申請(qǐng)的專業(yè)工程類別增項(xiàng)資質(zhì)不超過(guò)5項(xiàng)。

　　（二）對(duì)在《特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》頒布前已取得施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，設(shè)三年過(guò)渡期，其資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)到2010年3月13日。過(guò)渡期內(nèi)，企業(yè)按照原資質(zhì)證書(shū)的承包范圍承攬業(yè)務(wù)。過(guò)渡期屆滿三個(gè)月前，企業(yè)應(yīng)按照《特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》重新申請(qǐng)資質(zhì)，并由建設(shè)行政主管部門(mén)按其實(shí)際達(dá)到的條件核定其資質(zhì)；有效期屆滿，企業(yè)原資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)失效。

　�。ㄈ�）在項(xiàng)目經(jīng)理向建造師過(guò)渡期內(nèi)，企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)材料中項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)與建造師注冊(cè)證書(shū)同等使用，其中一、二級(jí)注冊(cè)建造師與同等級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理相對(duì)應(yīng)；三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理暫由企業(yè)自行聘用，報(bào)省轄市建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

　　本實(shí)施意見(jiàn)自2008年1月1日起施行。原省建設(shè)廳下發(fā)的相關(guān)文件中涉及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理方面的內(nèi)容，與本實(shí)施意見(jiàn)不一致的，以本實(shí)施意見(jiàn)為準(zhǔn)。

　　附：1、有關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說(shuō)明

　　　　2、涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、通信、鐵路、民航、市政等方面資質(zhì)的屆定

　　附件1

有關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說(shuō)明

　　一、關(guān)于工程業(yè)績(jī)

　　1、一項(xiàng)工程業(yè)績(jī)同時(shí)滿足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的，只能作為一項(xiàng)指標(biāo)考核。例如，房屋建筑工程按層數(shù)計(jì)算過(guò)業(yè)績(jī)，就不能再按高度或跨度等計(jì)算業(yè)績(jī)。1項(xiàng)工程，即使層數(shù)、高度、跨度、造價(jià)等均達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，也只能算1項(xiàng)業(yè)績(jī)。

　　2、業(yè)績(jī)要求的“×項(xiàng)中的×項(xiàng)”必須分別滿足，不能相互替代。例如房屋建筑一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)完成“6項(xiàng)中的4項(xiàng)以上工程”，是指企業(yè)完成的工程中，層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項(xiàng)建安合同額等6項(xiàng)指標(biāo)中至少滿足4項(xiàng)，不足4項(xiàng)即為業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)。某企業(yè)分別完成了層數(shù)、高度、單體建筑面積達(dá)標(biāo)的多個(gè)工程，但只能算3項(xiàng)業(yè)績(jī)，仍達(dá)不到要求完成的4項(xiàng)以上業(yè)績(jī)，故該企業(yè)業(yè)績(jī)?nèi)詾椴贿_(dá)標(biāo)。

　　3、企業(yè)申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的，工程業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)分別滿足各項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所要求的條件。

　　4、簽訂房屋建筑工程總承包合同的，主體結(jié)構(gòu)工程竣工驗(yàn)收合格后，方可作為工程總承包業(yè)績(jī)計(jì)算。

　　5、同一個(gè)工程項(xiàng)目分期發(fā)包，且中標(biāo)單位均為同一家企業(yè)的，可以將各期工程累加。如果累加后能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的某一項(xiàng)，可以作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。不屬同一個(gè)工程項(xiàng)目的不能累加；超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時(shí)限和承攬范圍要求的不能累加。

　　6、企業(yè)與業(yè)主簽訂了施工總承包合同，不論該工程是否實(shí)行分包，可計(jì)入該企業(yè)的施工總承包業(yè)績(jī)。合法分包該工程的專業(yè)承包企業(yè)，也可將承包的專業(yè)工程作為專業(yè)業(yè)績(jī)申報(bào)資質(zhì)。

　　7、施工總承包企業(yè)申請(qǐng)專業(yè)承包資質(zhì)晉級(jí)的，應(yīng)提供單獨(dú)承包的專業(yè)工程作為工程業(yè)績(jī)，而不能使用施工總承包工程作為工程業(yè)績(jī)。

　　8、標(biāo)準(zhǔn)中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申報(bào)年度起逆推5年或10年竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目。如：申報(bào)年度為2005年，“近5年”的業(yè)績(jī)年限從2000年1月1日算起。

　　9、代表工程的合同資料。指企業(yè)承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價(jià)格、承包方式、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建設(shè)工程合同協(xié)議書(shū)或者含有上述內(nèi)容的合同部分。

　　10、質(zhì)量驗(yàn)收資料。指業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)出具的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或工程質(zhì)量鑒定書(shū)。國(guó)外工程按照國(guó)際慣例出具工程竣工證明文件。

　　11、房屋建筑業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)中涉及的“單位”、“單體”、“單項(xiàng)”工程，均指單體建筑或連體建筑（連體建筑應(yīng)提供該建筑物為同一基礎(chǔ)的證明）。

　　12、輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績(jī)不能作為房屋建筑跨度業(yè)績(jī)。

　　13、房屋建筑工程的高度應(yīng)為從標(biāo)高正負(fù)零算起至檐口的高度。

　　14、網(wǎng)架工程邊長(zhǎng)按短邊進(jìn)行考核。

　　15、超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)范圍的代表工程業(yè)績(jī)無(wú)效。

　　二、關(guān)于工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員

　　1、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員超過(guò)60周歲的人數(shù)比例不得超過(guò)15％，技術(shù)負(fù)責(zé)人年齡限制在60周歲及以下。

　　2、企業(yè)人員在兩家及以上企業(yè)注冊(cè)或受聘的不予認(rèn)可，其證書(shū)上的單位必須與申報(bào)單位名稱一致。涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、消防等方面資質(zhì)的，企業(yè)的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員職稱證書(shū)或崗位資格證書(shū)復(fù)印件應(yīng)同時(shí)上報(bào)。

　　3、申請(qǐng)?zhí)丶?jí)資質(zhì)的，企業(yè)應(yīng)具有與特級(jí)資質(zhì)承包范圍內(nèi)各類別工程相對(duì)應(yīng)的，各專業(yè)注冊(cè)建造師不少于5人。

　　4、對(duì)企業(yè)總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）的專業(yè)考核，按企業(yè)申請(qǐng)的主項(xiàng)資質(zhì)要求進(jìn)行。

　　5、企業(yè)申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的，其注冊(cè)建造師（或項(xiàng)目經(jīng)理）人數(shù)按照企業(yè)申報(bào)的各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進(jìn)行考核。

　　三、其它指標(biāo)

　　1、注冊(cè)資本金：是指在企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的注冊(cè)資本金，以實(shí)收資本為考核指標(biāo)。申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的，企業(yè)的注冊(cè)資本金按照企業(yè)申請(qǐng)各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最高值進(jìn)行考核。

　　2、凈資產(chǎn)：企業(yè)總資產(chǎn)減去總負(fù)債后的余額。申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的，按照企業(yè)申請(qǐng)的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進(jìn)行考核。

　　3、工程結(jié)算收入：是指本企業(yè)承包工程實(shí)現(xiàn)的工程價(jià)款結(jié)算收入。按企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表份年度填寫(xiě)。新設(shè)立企業(yè)不填此項(xiàng)。

　　核定企業(yè)的工程結(jié)算收入時(shí)，應(yīng)按企業(yè)完成的各類工程結(jié)算收入計(jì)算，不包括工程以外的其它業(yè)務(wù)收入（如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)收入）；申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的，按照企業(yè)申請(qǐng)的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進(jìn)行考核。

　　4、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表：指企業(yè)經(jīng)審計(jì)的最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表。

　　5、企業(yè)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程業(yè)績(jī)（包括境外工程業(yè)績(jī)）等條件，均是以獨(dú)立法人企業(yè)為審核單位。企業(yè)（集團(tuán)）的母、子公司在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，上述各項(xiàng)指標(biāo)不得重復(fù)計(jì)算。

　　6、根據(jù)事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失，將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個(gè)等級(jí)；具體標(biāo)準(zhǔn)參照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。

　　國(guó)家頒布有其它專業(yè)工程事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，按與上述分級(jí)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)考核。

　　附件2

涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、通信、鐵路、民航、市政等方面資質(zhì)的屆定

　　1、涉及鐵路方面的資質(zhì)包括：鐵路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

　　2、涉及交通方面的資質(zhì)包括：公路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、公路路面工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；港口與航道工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、港口與海岸工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、航道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水上交通管制工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

　　3、涉及水利方面的資質(zhì)包括：水利水電工程施工總承包（水利專業(yè)）企業(yè)資質(zhì)、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、河湖整治工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、堤防工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包（水利專業(yè)）企業(yè)資質(zhì)、水工大壩工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工隧洞工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

　　4、涉及信息產(chǎn)業(yè)方面的資質(zhì)包括：電子工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

　　5、涉及通信方面的資質(zhì)包括：通信工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、電信工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

　　6、涉及民航方面的資質(zhì)包括：機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機(jī)場(chǎng)空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機(jī)場(chǎng)目視助航工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

　　7、涉及市政方面的資質(zhì)包括：市政公用工程施工總承包承包企業(yè)資質(zhì)、城市及道路照明工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。