各市造價處、招標辦（處）：

　　2005年10月，省建設(shè)廳印發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法》（蘇建價[2005]349號）。今年以來，各市相繼轉(zhuǎn)發(fā)了該文件，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H出臺了相應(yīng)的貫徹意見或?qū)嵤┘殑t。根據(jù)最近各地反映的實際情況，現(xiàn)就該文件執(zhí)行過程中的有關(guān)問題明確如下：

　　一、建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費分為基本費、現(xiàn)場考評費和獎勵費三部分，其中獎勵費是指“施工單位根據(jù)與建設(shè)單位的約定，加大投入，加強管理，創(chuàng)建省、市級文明工地的獎勵費”。因此，對于招標工程，招標人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實際情況，在招標文件中明確本工程的具體創(chuàng)建目標，即有“不創(chuàng)建省、市級文明工地”、“創(chuàng)建市級文明工地”、“創(chuàng)建省級文明工地”三種具體創(chuàng)建目標。

　　二、建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費為不可競爭費。對于招標工程，不論招標文件明確的具體創(chuàng)建目標如何，在編制標底、投標報價時，現(xiàn)場安全文明施工措施費中的基本費、現(xiàn)場考評費都應(yīng)當(dāng)按照蘇建價（2005）349號文件規(guī)定費率計取，獎勵費根據(jù)招標文件明確的創(chuàng)建目標相應(yīng)計取。

　　三、為了便于操作，招標人在編制工程量清單時，“現(xiàn)場安全文明施工措施費”不再列入“措施項目清單”通用項目中，應(yīng)將該項費用分成“現(xiàn)場安全文明施工措施費基本費”、“現(xiàn)場安全文明施工措施費現(xiàn)場考評費”、“現(xiàn)場安全文明施工措施費獎勵費”單獨列項，其中“現(xiàn)場安全文明施工措施費基本費”單獨列入“其他項目清單”中的投標人部分：“現(xiàn)場安全文明施工措施費現(xiàn)場考評費”、“現(xiàn)場安全文明施工措施費獎勵費”在“其他項目清單”中的招標人部分的預(yù)留金之外單獨列項；在標底、投標報價編制時，不得改變工程量清單中明確的預(yù)留金金額�！捌渌�項目清單”的參考格式見附件。

　　四、各級招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)在辦理招標文件備案時，應(yīng)當(dāng)檢查招標文件中關(guān)于現(xiàn)場安全文明施工措施費計取的規(guī)定是否符合上述要求，發(fā)現(xiàn)有不符合上述規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標人限期改正；逾期未改正的，對招標文件不予備案，并給予通報批評。

　　五、建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費中的基本費、現(xiàn)場考評費應(yīng)按照蘇建價（2005）349號文的規(guī)定計取和支付。對于建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費中的獎勵費部分，施工單位實現(xiàn)招標文件明確的創(chuàng)建目標的，可以計取相應(yīng)的獎勵費用，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以支付；施工單位實現(xiàn)的創(chuàng)建目標未達到招標文件規(guī)定的，應(yīng)按實際達到的創(chuàng)建標準計取相應(yīng)的費用；施工單位實現(xiàn)的創(chuàng)建目標超過招標文件規(guī)定的，超出創(chuàng)建目標部分的獎勵費用是否計取應(yīng)該在合同中明確。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照以上原則在合同中具體約定建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費的計取和支付辦法。

二〇〇六年六月二十一日