國家計委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法》的通知

　　建設(shè)部司發(fā)文 關(guān)于認(rèn)真貫徹《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法》的通知

　　[96]建房物字第005號

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）、市政管委、房地局：

　　《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），自一九九六年三月一日起施行。為貫徹和推動這一《辦法》的實施，經(jīng)研究，提出如下意見：

　　一、各地要高度重視《辦法》的發(fā)布實施�！掇k法》對確立我國物業(yè)管理的行業(yè)地位，明確物業(yè)管理服務(wù)性、經(jīng)營性收費性質(zhì)，規(guī)范物業(yè)管理收費行為，培育物業(yè)管理市場，促進物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展將起到重要作用。要認(rèn)真組織本地區(qū)物業(yè)管理主管部門，房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、物業(yè)管理等企業(yè)單位，結(jié)合本地區(qū)近幾年在物業(yè)管理服務(wù)收費中的實際問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《辦法》的實質(zhì)內(nèi)容，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把學(xué)習(xí)貫徹《辦法》作為當(dāng)前推動和規(guī)范物業(yè)管理工作的大事來抓。

　　二、各地物業(yè)管理主管部門，要積極主動配合當(dāng)?shù)匚飪r管理部門，根據(jù)本《辦法》的原則規(guī)定盡快制定出本地區(qū)、本市的物業(yè)管理收費具體實施辦法，要抓緊對本地區(qū)物業(yè)管理收費進行全面的調(diào)查研究，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、居民經(jīng)濟承受能力及物業(yè)管理市場的發(fā)育程度，制定出相應(yīng)的價格管理形式。經(jīng)濟比較發(fā)達、物業(yè)管理工作的開展已有一定基礎(chǔ)的城市，可實行國家指導(dǎo)價格，按不同的住宅標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)對象、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)深度測算出不同等級的服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，為物業(yè)管理企業(yè)提供服務(wù)收費依據(jù)。對經(jīng)濟不夠發(fā)達、居民承受能力較差的地區(qū)可實行政府定價。老住宅小區(qū)、房改售房后的物業(yè)管理收費，可按本《本法》規(guī)定的收費費用構(gòu)成八項內(nèi)容，做好測算，根據(jù)往戶的承受能力，采取分步到位的辦法實施。

　　三、各地要十分珍惜當(dāng)前物業(yè)管理發(fā)展的好勢頭，積極穩(wěn)妥地拓展物業(yè)管理領(lǐng)域，精心培育物業(yè)管理市場，逐步建立起優(yōu)勝劣汰的競爭機制，引導(dǎo)物業(yè)管理健康發(fā)展。同時要大力加強對物業(yè)管理企業(yè)的管理，指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)通過建立健全各項管理制度，規(guī)范管理工作，不斷提高物業(yè)管理水平，積極開展社區(qū)服務(wù)、樹立起良好的行業(yè)形象。對那些提供服務(wù)值價不符、只收費不服務(wù)或多收費少服務(wù)等敗壞行業(yè)形象的企業(yè)與個人依照國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　一九九六年三月五日

　　附：

　　國家計劃委員會 建設(shè)部文件

　　國家計委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法》的通知

　　計價費[1996]266號

各省、自治區(qū)、直轄市物價局（委員會）、建設(shè)委員會（建設(shè)廳）：

　　為規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)收費行為，維護正常收費秩序，促進物業(yè)管理事業(yè)健康發(fā)展，特制定《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實際情況貫徹執(zhí)行，并將有關(guān)問題通知如下：

　　一、城市住宅小區(qū)物業(yè)管理是近幾年在住房商品化過程中出現(xiàn)的對住宅小區(qū)居民提供公共性服務(wù)和特約服務(wù)的新行業(yè)。目前，各地物業(yè)管理尚處在探索和發(fā)展階段，競爭機制尚未真正形成，物業(yè)管理市場仍需培育、完善。鑒于此，各地物價、物業(yè)管理行政主管部門要密切配合，共同做好《暫行辦法》的實施工作。

　　二、各地物價部門在核定普通建筑標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)的收費標(biāo)準(zhǔn)時，要注意從緊掌握；對高級公寓、別墅區(qū)等高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)的公共性和公眾代辦性服務(wù)收費可實行政府指導(dǎo)價，收費標(biāo)準(zhǔn)按照《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)深度核定。

　　三、非住宅小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)收費辦法，暫由各省、自治區(qū)、直轄市物價部門會同物業(yè)管理行政主管部門制定。各地要認(rèn)真規(guī)范收費行為，整飭收費秩序，防止和克服亂收費現(xiàn)象，努力促進我國物業(yè)管理市場體系的建立和完善。

　　附：城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法

　　一九九六年二月九日

　　附：城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法

　　第一條 為規(guī)范城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的收費行為，維護國家利益和物業(yè)管理單位及物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的合法權(quán)益，促進物業(yè)管理事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國價格管理條例》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊的物業(yè)管理單位對城市住宅小區(qū)提供社會化、專業(yè)化服務(wù)的收費管理。

　　本辦法所稱的物業(yè)管理服務(wù)收費是指物業(yè)管理單位接受物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托對城市住宅小區(qū)內(nèi)的房屋建筑及其設(shè)備、公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等項目開展日常維護、修繕、整治服務(wù)及提供其它與居民生活相關(guān)的服務(wù)所收取的費用。

　　第三條 各級政府的物價部門是物業(yè)管理服務(wù)收費的主管機關(guān)。物價部門應(yīng)當(dāng)會同物業(yè)管理行政主管部門加強對物業(yè)管理服務(wù)收費的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　第四條 物業(yè)管理單位開展物業(yè)管理服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開及與物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的承受能力相適應(yīng)的原則。

　　國家鼓勵物業(yè)管理單位開展正當(dāng)?shù)膬r格競爭，禁止價格壟斷和牟取暴利行為。