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2008-11-03 09:18 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
各市(州、地)建設(shè)局、設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督站、省外入黔勘察設(shè)計單位:
根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于對省外勘察設(shè)計企業(yè)入黔分支機構(gòu)進行檢查的通知》(黔建設(shè)通[2008]511號),為了維護我省建筑工程勘察設(shè)計市場秩序,規(guī)范省外勘察設(shè)計企業(yè)在我省從事建筑活動的行為,確保建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量和安全。我廳于2008年10月20日至24日組織開展了對全省部分省外勘察設(shè)計企業(yè)入黔分支機構(gòu)的基本情況、質(zhì)量管理體系及市場行為進行了檢查,F(xiàn)將檢查情況通報如下:
一、分支機構(gòu)檢查的基本情況和存在的問題
按照黔建設(shè)通〔2008〕511號文的要求,我廳對全省登記備案的十四家省外勘察設(shè)計企業(yè)入黔分支機構(gòu)進行了抽查。檢查情況表明:我省大部份省外勘察設(shè)計單位入黔分支機構(gòu)的人員配備、質(zhì)量管理體系執(zhí)行和市場行為的誠信情況較好,具有承接資質(zhì)許可范圍內(nèi)業(yè)務(wù)的規(guī)模與實力,如中南勘察設(shè)計院貴州分院。這些單位擁有固定辦公場所、設(shè)施設(shè)備齊備,技術(shù)人員配備基本符合《貴州省省外勘察設(shè)計施工監(jiān)理企業(yè)入黔管理規(guī)定》(黔建設(shè)通〔2006〕130號)的有關(guān)要求,內(nèi)部質(zhì)量管理體系較為完善,運行情況基本正常,企業(yè)總部對分支機構(gòu)有一定的監(jiān)督管理措施。
通過檢查,發(fā)現(xiàn)分支機構(gòu)主要存在以下幾個方面的問題:
。ㄒ唬 《貴州省省外勘察設(shè)計施工監(jiān)理企業(yè)入黔管理
規(guī)定》(黔建設(shè)通〔2006〕130號)中的有關(guān)要求有待進一步貫徹落實,分支機構(gòu)在備案有效期滿后,均未按規(guī)定到省建設(shè)廳申請重新辦理備案。
。ǘ┎糠莘种C構(gòu)注冊人員和技術(shù)骨干到崗情況不完
全符合分支機構(gòu)設(shè)置要求,辦公場所分散,辦公區(qū)域功能分配不明確,使用證明材料不齊備。
。ㄈ┎糠址种C構(gòu)市場行為有待進一步規(guī)范,市場經(jīng)營以承接項目為主要目的,忽視勘察設(shè)計質(zhì)量。收費未按國家頒布的《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》(計價格〔2002〕10號)執(zhí)行,一些項目收費偏低,存在低價、壓價收費問題。
(四)企業(yè)質(zhì)量管理水平有待提高。部分分支機構(gòu)內(nèi)部管理較為混亂。沒有建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系、內(nèi)部管理組織機構(gòu)及檔案管理體系,無法提供完善的有關(guān)備案資料。極個別分支機構(gòu)不符合《貴州省省外勘察設(shè)計施工監(jiān)理企業(yè)入黔管理規(guī)定》(黔建設(shè)通〔2006〕130號)的基本條件配置,形同虛設(shè)。
二、檢查處理意見
經(jīng)過資料審查和現(xiàn)場檢查, 對各分支機構(gòu)檢查情況及處理意見如下:
(一)中國市政工程西南設(shè)計研究院貴陽設(shè)計處未建立質(zhì)量管理體系,內(nèi)部管理較為混亂,無正規(guī)財務(wù)管理制度,責成三月內(nèi)補充相關(guān)資料,完善有關(guān)管理制度。
。ǘ┧拇ㄊ〈ńǹ辈煸O(shè)計院貴陽分院辦公場所、技術(shù)
人員配備及各方面條件均不符合《貴州省省外勘察設(shè)計施工監(jiān)理企業(yè)入黔管理規(guī)定》(黔建設(shè)通〔2006〕130號)第十三條關(guān)于分支機構(gòu)設(shè)立的基本條件,分支機構(gòu)審查不合格,予以撤消。
三、有關(guān)要求
。ㄒ唬└魇校ㄖ、地)建設(shè)局應(yīng)認真貫徹落實《貴州省
省外勘察設(shè)計施工監(jiān)理企業(yè)入黔管理規(guī)定》(黔建設(shè)通〔2006〕130號)和《貴州省建設(shè)廳關(guān)于修訂省外勘察設(shè)計企業(yè)入黔備案條件的通知》(黔建設(shè)通〔2008〕354號),加強省外入黔勘察設(shè)計企業(yè)管理,對需限期整改的單位要督促其在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改,并及時將整改情況上報省廳。
(二)各級建設(shè)行政主管部門要加強對所在地分支機構(gòu)的質(zhì)量與市場監(jiān)管。施工圖審查機構(gòu)應(yīng)嚴格根椐《貴州省省外勘察設(shè)計施工監(jiān)理企業(yè)入黔管理規(guī)定》(黔建設(shè)通〔2006〕130號)《貴州省建設(shè)廳關(guān)于修訂省外勘察設(shè)計企業(yè)入黔備案條件的通知》(黔建設(shè)通〔2008〕354號)的有關(guān)要求,對未按規(guī)定辦理備案手續(xù)的省外勘察設(shè)計單位不能辦理相關(guān)施工圖審查。
。ㄈ└鞣种C構(gòu)要強化質(zhì)量意識,建立健全質(zhì)量管理體系,確保勘察設(shè)計質(zhì)量。加強市場行為規(guī)范,杜絕違規(guī)經(jīng)營、低價競爭等擾亂市場行為,共同維護好我省勘察設(shè)計市場正常秩序。
二〇〇八年十一月三日
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