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2008-08-27 13:19 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
為確保建筑市場各方主體信用信息全面、統(tǒng)一、規(guī)范、準確、有效,根據(jù)建設(shè)部《建筑市場誠信行為信息管理辦法》(建市[2007]9號)、《天津市行政機關(guān)歸集和使用企業(yè)信用信息管理辦法》(津政令第87號)和《天津市建筑市場信用信息管理辦法》(建筑[2008]212號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本標準。
一、信用信息組成
企業(yè)信用信息主要包括基本信息、自主評價信息、良好信用信息和不良信用信息四部分。人員信用信息主要包括基本信息、良好信用信息和不良信用信息三部分。
。ㄒ唬┢髽I(yè)的基本信息包含組織機構(gòu)代碼證號、企業(yè)名稱、注冊地址、法定代表人、注冊資本金、經(jīng)營范圍、資質(zhì)等級、注冊經(jīng)濟類型、資質(zhì)年檢情況等。人員的基本信息包括姓名、性別、身份證號、所在單位、執(zhí)業(yè)資格類別、級別、專業(yè)等。
(二)自主評價信息包括企業(yè)概況、經(jīng)營理念、業(yè)績等,篇幅不超過1000字。要客觀真實,能夠全面反映自身的實際信用狀況。
。ㄈ┝己眯庞眯畔⒅饕甘〖壖耙陨闲姓䴔C關(guān)或社會團體頒布的獲獎信息;地級及以上城市的工商、銀行、稅務(wù)機關(guān)做出的信用評價;社會中介機構(gòu)認定的體系認證;國家知識產(chǎn)權(quán)局批準的專利等。
。ㄋ模┎涣夹庞眯畔词袌鲋黧w的行為分為交易、安全、質(zhì)量、文明施工、履約履職和其他六個方面(詳見附件《天津市建筑市場各方主體不良信用信息標準》)。依據(jù)市場主體不良行為受到的處理情況劃分為提示信息和警示信息。
1、下列情形為提示信息:
(1)被建筑市場監(jiān)管部門記錄,但未受到處罰的行為;
。2)受到通報、警告、限期整改處罰的行為。
2、下列情形為警示信息:
。1)受到停止進入市場處罰的行為;
。2)受到罰款、沒收違法所得處罰的行為;
(3)受到停產(chǎn)停業(yè)、撤銷或者吊銷許可證,營業(yè)執(zhí)照,降低資質(zhì)等級處罰的行為;
。4)受到追究刑事責任的犯罪行為。
二、信用信息歸集
。ㄒ唬┗拘畔奶旖蚴薪ㄖ袌霰O(jiān)管信息系統(tǒng)中獲。辉撓到y(tǒng)中沒有的在信息歸集的同時填報。
(二)自主評價信息由市場主體自行填報。
(三)良好信用信息由市場主體提供,信用信息管理部門確認。市場主體登陸到天津建設(shè)工程信息網(wǎng)(www.tjconstruct.cn)信用信息管理平臺進行填報,并按照《天津市建筑市場信用信息管理辦法》要求提供下列證明文件,經(jīng)信用信息管理部門審核確認后記入信用信息管理系統(tǒng)。
1、證書和文件的原件及復(fù)印件,復(fù)印件加蓋單位法人章;
2、報紙公告及復(fù)印件,復(fù)印件加蓋單位法人章;
3、網(wǎng)站打印件須注明網(wǎng)站名稱、發(fā)布時間和所在位置并加蓋單位法人章。
(四)不良信用信息屬于建筑市場方面的警示信息從天津市建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)提取,不能提取的由建筑市場監(jiān)管部門填報;提示信息由建筑市場監(jiān)管部門負責填報;其他方面不良信用信息,由信用信息管理部門通過與相關(guān)部門建立的信息共享機制獲取。
不良信用信息歸集的內(nèi)容包括填報機關(guān)名稱、不良行為主體名稱(姓名)、不良行為事實、處罰依據(jù)、時間、結(jié)果等。主體是人員的增加所在單位名稱。
三、信用信息有效時限
。ㄒ唬┳灾髟u價信息不設(shè)時限。
。ǘ┝己眯庞眯畔⒐计谙逓3年,以證明文件上載明的日期為起始時間,如證明文件上無明確日期,以公布時間作為起始時間。
(三)提示信息公布期限一般為6個月,最短不少于3個月;警示信息公布期限一般為12個月,最短不少于6個月。公布期限從該信息公布之日起計算。
(四)信用信息公布期限屆滿后,系統(tǒng)自動形成信用檔案。
四、信用信息維護管理
。ㄒ唬┳灾髟u價信息市場主體填報后自行公布、更新和維護。
。ǘ┝己眯庞眯畔⒔(jīng)信用信息管理部門審核確認后公布。
。ㄈ┎涣夹庞眯畔⒂尚庞眯畔⒐芾聿块T歸集整理,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核后公布。
。ㄋ模┮压嫉牧己眯庞眯畔ⅰ⒉涣夹庞眯畔⑿枰兏虺废,由該信息原提供單位提出書面意見,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核,由信用信息管理部門完成。
本辦法自2008年12月1日執(zhí)行。
特此通知
附件:《天津市建筑市場各方主體不良信用信息標準》
二〇〇八年八月二十七日
附件:
天津市建筑市場各方主體不良信用信息標準
一、交易方面
1、商業(yè)賄賂行為;
2、將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級單位或超越資質(zhì)等級承攬業(yè)務(wù);
3、未按規(guī)定辦理中標備案;
4、應(yīng)當進行招標的項目未招標或違法違規(guī)招標投標;
6、外省市和境外單位在本市未備案承接工程;
7、將承攬的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包;
8、新建住宅商品房違反規(guī)定銷售;
9、其他不正當競爭行為。
二、質(zhì)量方面
10、未取得施工許可證擅自開工;
11、必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理;
12、未按照規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);
13、不按照工程設(shè)計圖示或者施工技術(shù)標準施工;
14、使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備;
15、對建筑質(zhì)量隱患不采取措施予以消除;
16、施工過程中未組織階段驗收或階段驗收不合格,進入下一階段施工;
17、未組織竣工驗收或驗收不合格的工程,擅自交付使用;
18、竣工驗收過程中弄虛作假;
19、未依法辦理工程竣工驗收備案。
三、安全方面
20、未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)施工;
21、不落實安全生產(chǎn)責任制;
22、未提供或挪用建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用;
23、在施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置安全警示標志、消防通道和配備消防器材;
24、使用不符合保障安全生產(chǎn)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材;
25、未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施;
26、施工現(xiàn)場各類執(zhí)業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)或考核不合格,從事相關(guān)工作;
27、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè);
28、施工單位對安全事故隱患不采取措施予以消除;
29、對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報。
四、文明施工方面
30、施工單位未采取措施防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和照明產(chǎn)生的污染和危害;
31、未按規(guī)定提供或挪用安全文明施工措施費;
32、施工作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定;33、施工現(xiàn)場生產(chǎn)生活設(shè)施和條件未達到規(guī)定標準。
五、履約履職方面
34、不按合同約定履行義務(wù);
35、惡意拖欠工程款或拖欠、克扣勞動者工資;
36、惡意討要工資、采取過激行為解決糾紛,造成不良影響;
37、農(nóng)民工管理工作落實不到位;
38、涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓企業(yè)資質(zhì)證書、職業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)許可證;
39、注冊執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)過程中失職、瀆職、弄虛作假。
六、其他方面
40、工商、稅務(wù)、紀檢、監(jiān)察、司法、銀行等部門通報或處罰的違規(guī)失信行為;
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