建市以來，在歷次總體規(guī)劃的指導下，詳細規(guī)劃的編制進展很快。建市初，按照《東營市東城總體規(guī)劃》的原則，委托浙江省規(guī)劃設計研究院編制東營市東城二、三、四、五村居住區(qū)詳細規(guī)劃，委托天津建筑設計院編制東城七、八村居住區(qū)詳細規(guī)劃�！稏|營市城市總體規(guī)劃》完成后，按新規(guī)劃的原則編制東城海河小區(qū)、府前小區(qū)、明月小區(qū)、鞠園小區(qū)、綜合開發(fā)起步區(qū)、商業(yè)區(qū)、千乘小區(qū)、商貿(mào)城等詳細規(guī)劃。西城先后編制勝安小區(qū)、西五區(qū)、五臺山路等詳細規(guī)劃。至1995年底，中心城詳細規(guī)劃覆蓋面積達25平方公里，覆蓋率達50%以上。

　　1990年后，按照省建委統(tǒng)一部署，編制標志性地段、標志性建筑群、標志性建筑及城市重要地段規(guī)劃。主要有：廣利港旅游區(qū)、黃河大橋風景區(qū)、東城市中心廣場、黃河路（現(xiàn)南一路）、兗州路（現(xiàn)東三路）、人民廣場、清風湖公園、體育中心等規(guī)劃。完成市中心（黃河路、兗州路交叉口）周圍的購物中心、會計之家、書畫院、人行、建行、工商行辦公樓等標志性建筑物及文化廣場的城市設計。

　　1999年底，東營市實施“大開放、大招商、大發(fā)展”戰(zhàn)略，為解決城市規(guī)劃滯后的問題，根據(jù)市政府安排，先后編制了東營市對接地區(qū)分區(qū)規(guī)劃、對接區(qū)南段控規(guī)、東營區(qū)政府修建性詳細規(guī)劃、東城西部控規(guī)、西城東部控規(guī)、東城北區(qū)控規(guī)等控詳規(guī)，商河路商業(yè)街改造，勝利大街及其它主要道路街景設計等城市設計。

　　城市控制性詳細規(guī)劃典例

　　中心城對接區(qū)南段控規(guī)上海市城市規(guī)劃設計研究院編制，2002年6月完成。主要內(nèi)容為：按照《分區(qū)規(guī)劃》所界定的城市可建設用地的范圍，對接區(qū)控制性詳細規(guī)劃的范圍確定為東一路、南一路、西一路、濰坊路的圍合區(qū)域，用地面積約為36.5平方公里，可劃分為北塊、南塊和東南塊�？鄢�過境的東青高速公路及其防護綠帶和東南角的大型污水處理廠及其防護綠地所占的用地約5平方公里，總建設用地面積約為31.5平方公里，其中對接區(qū)東片14.5平方公里，西片17平方公里。

　　規(guī)劃分兩個階段，第一階段為對接區(qū)南塊，第二階段為對接區(qū)北塊和東南塊。本規(guī)劃成果為第一階段（即對接區(qū)南塊）的規(guī)劃成果。

　　對接區(qū)南塊以東一路、黃河路、西一路、北二路為界，是對接區(qū)的主體區(qū)域，規(guī)劃區(qū)域形狀近似東西長、南北短的長方形，由南北向的東青高速公路貫穿區(qū)域中部，將規(guī)劃區(qū)分割為東西兩個區(qū)塊，它們分別隸屬于東營市中心城的東城區(qū)和西城區(qū)。對接區(qū)南塊的總用地面積約為21.2平方公里，其中西段用地面積為11.4平方公里、東段用地面積為7.5平方公里、中段高速公路及其隔離綠帶占地為2.3平方公里。

　　西城東部控規(guī)天津大學城市規(guī)劃設計研究院編制，2002年3月完成。主要內(nèi)容為：

　　一、規(guī)劃用地范圍：本次規(guī)劃地段位于東營市西城區(qū)東部邊緣地帶，東起西一路，西至西二路，南起黃河路，北至北二路，總用地面積為7.7平方公里，新規(guī)劃用地約為2.1平方公里，保留或改造用地5.6平方公里。

　　二、規(guī)劃目標：以“城市空間的復合”為指導，引入城市策劃、城市經(jīng)營、城市設計的先進理念，以教育科研、科貿(mào)、居住等產(chǎn)業(yè)為主體，以土地開發(fā)帶動經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益的有機結(jié)合，從而形成扭動市區(qū)發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點。

　　三、規(guī)劃結(jié)構：規(guī)劃地段按環(huán)境及區(qū)位特點分為四個分區(qū)：

　�。ㄒ唬┮�(guī)劃區(qū)北部——文教區(qū)以石油大學、石油教育學院和勝利石油學校組成的文教區(qū)。在其內(nèi)部形成教學區(qū)、生活區(qū)、體育活動區(qū)、教師居住區(qū)等幾個部分，考慮到該區(qū)域的特色，同時考慮到以教養(yǎng)教，以教興教的原則，規(guī)劃中在北一路兩側(cè)布置以高科技和文化經(jīng)營為主的科貿(mào)區(qū)，充分發(fā)揮文教區(qū)的科技及人才優(yōu)勢；同時，為滿足石油大學日益增加的教師居住要求，在該大學南部開發(fā)一塊居住用地作為教師的宿舍區(qū)。

　�。ǘ�）規(guī)劃區(qū)西部——生活區(qū)以新建住宅和未來開發(fā)小區(qū)為主，在規(guī)劃用地西部形成一南一北兩個居住區(qū)，將原有工業(yè)遷出，同時又在其內(nèi)部規(guī)劃小學、幼兒園、公廁、集貿(mào)市場、文化娛樂等多種用地，充分滿足居住區(qū)內(nèi)居民生活需要；同時又在各個居住中心安排較大面積的綠化用地、廣場及停車場，使社區(qū)功能更加人性化，形成宜人親切的人居景觀。

　　（三）商業(yè)辦公區(qū)在規(guī)劃區(qū)的南部，即民營經(jīng)濟園區(qū)地段，集中布置商業(yè)辦公用地，內(nèi)有商業(yè)、金融、文化娛樂等功能，是未來城市新興的商業(yè)次中心。在該區(qū)內(nèi)布置集中廣場，各地塊充分綠化，建筑造型現(xiàn)代，色彩明快，形成現(xiàn)代城市形象。

　　（四）綠化休閑觀賞區(qū)在廣利河兩側(cè)和油井及變電站周圍形成大面積的生產(chǎn)防護帶，同時依托體育公園，薈萃園兩個大型市級公園，通過街頭景觀綠地，向整個規(guī)劃地段內(nèi)部滲透，油井集中處形成油田特色觀光區(qū)，具體綠化種植及開發(fā)應在保證不影響生產(chǎn)和安全的前提下進行。

　�。ㄎ澹┮�(guī)劃中考慮到應按分區(qū)控制建筑密度，整個規(guī)劃地段可劃分為建筑高密度區(qū)（商業(yè)辦公區(qū)）、建筑較高密度區(qū)（居住區(qū)），建筑中密度區(qū)（文教區(qū)）和建筑低密度區(qū)（綠化休閑觀賞區(qū)）。

　　東城西部地區(qū)控規(guī)由山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院編制，2002年4月完成。主要內(nèi)容為：

　　一、規(guī)劃范圍：東城西部地區(qū)位于東城東二路以西，西起東一路，東至東二路，北起黃河路，南至廣利河，規(guī)劃總用地4.70平方公里。

　　東城西部地區(qū)是城市總體規(guī)劃確定的居住工業(yè)綜合區(qū)。它東靠城市中心區(qū)，西接對接區(qū)的城市公園綠地，南隔廣利河為東城工業(yè)組團。交通便捷，環(huán)境優(yōu)美，地勢平坦，基礎設施條件完善，這些優(yōu)勢條件，使東城西部地區(qū)有可能建成東城高品質(zhì)的商貿(mào)辦公居住綜合區(qū)，同時也是展示東城城市景觀風貌的重要地段。

　　二、功能分區(qū)：沿東二路和黃河路、南一路主要布置商貿(mào)、辦公寫字樓、商業(yè)飲食等公共設施用地，污水處理廠末端周圍布置體育生態(tài)公園，廣利河北部及小西湖北側(cè)主要布置居住用地，黃河工貿(mào)園內(nèi)保留大片水面，形成區(qū)級公園綠地——小北湖公園。規(guī)劃功能分區(qū)分成“三個功能中心”、“二園”、“三個居住小區(qū)”和“四條商業(yè)街”。三個功能中心：南一路和東二路交叉口規(guī)劃為地區(qū)級商業(yè)金融貿(mào)易中心，府前路與東二路交叉口規(guī)劃為黃河工貿(mào)園會展商貿(mào)中心，黃河路以南東二路以西規(guī)劃為汽車展銷中心（藍天汽貿(mào)城）。二園：沿南一路兩側(cè)水面形成的體育生態(tài)公園和黃河工貿(mào)園中的小北湖公園。三個居住小區(qū)：黃河工貿(mào)園居住小區(qū)，沙營舊村改造居住小區(qū)，明月居住小區(qū)。四條商業(yè)街：運河路的精品一條街，信義西側(cè)的吧街，府前路時裝一條街，黃河工貿(mào)園中的南北美食城。

　　三、規(guī)劃主要指標規(guī)劃建設總用地：403.88公頃規(guī)劃總建筑面積：190.27萬平方米。其中公共設施建筑面積120.80萬平方米；住宅建筑面積55.85萬平方米；工業(yè)建筑面積6.32萬平方米；保留建筑面積7.30萬平方米。

　　容積率：0.50規(guī)劃總?cè)藬?shù)：1.70萬人規(guī)劃總戶數(shù)：5000戶。

　　城市修建性詳細規(guī)劃典例

　　東城水系與環(huán)境工程東營市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計室設計，1994年9月完成。東營市東城水系與環(huán)境工程包括四段，即：海河路以北段，青州路以東段，利三溝段，遼河路以南段，規(guī)劃全長12358米，占地67.251萬平方米。

　　一、規(guī)劃位置：

　�。ㄒ唬┖：勇芬员倍危�西起青州路以東約200米，東至勝利路以東286米，全長2713米。

　　（二）青州路以東段，北起海河路，南至沂河路，全長2739米。

　�。ㄈ�）利三溝段，北起海河路，南至濰河路，全長3325米。

　�。ㄋ模┻|河路以南段，西起勝利路，東至利二溝，全長1169米。

　�。ㄎ澹﹦倮�路以東段，北起海河路，南至黃河路，全長2412米。

　　二、工程概況及造價

　　海河路北人工河全長2713米，土方158825.9立方米；青州路東人工河全長2739米，土方88708.5立方米；遼河路以南段人工河全長1169米，土方29029立方米；利三溝全長3325米，土方72572立方米；勝利路東人工河全長2412米，土方126679立方米。該工程全長12358米，土方4758151立方米，計劃投資2652418.21元。其中利三溝造價為447805.86元，青州路以東段造價為367400.6元，海河路以北段造價為825562.34元，遼河路以南段造價為129773.69元，勝利路東段造價為881876.72元。

　　文匯小區(qū)

　　1998年，東營市規(guī)劃設計院負責編制。明月小區(qū)南區(qū)位于東營市東城南部，北邊隔沂河路與明月小區(qū)北區(qū)相對，東邊隔沂州路是文教區(qū)，南邊隔沂河路與規(guī)劃中的水上公園為鄰，西邊隔曹州路是規(guī)劃中的明月湖公園，小區(qū)周圍環(huán)境安靜優(yōu)美，交通方便安全。小區(qū)現(xiàn)狀為一空地，無任何建、構筑物。小區(qū)南北長560米，東西寬540米，總用地30.24萬平方米。小區(qū)規(guī)劃結(jié)構采用小區(qū)—組團—院落三級結(jié)構，共同形成一個完整的有機體。

　　小區(qū)規(guī)劃有完善的公共服務設施，其中，學校、托幼、農(nóng)貿(mào)市場以及公共浴室等與北區(qū)共用。為便于與北區(qū)共用，學校、農(nóng)貿(mào)市場等靠近沂河路設置，學校、托幼均靠近公共綠地，學校與農(nóng)貿(mào)市場間有綠地和道路隔離。為減少對居民的干擾，建議農(nóng)貿(mào)市場采用建筑圍合的形式。區(qū)別公建的性質(zhì)及服務半徑等，將文化活動站、物業(yè)管理及公共浴室、換熱站、煤氣站等結(jié)合小區(qū)中心公共綠地設置，郵政、儲蓄、糧油店、副食店等結(jié)合農(nóng)貿(mào)市場設置，在小區(qū)中心公共綠地及農(nóng)貿(mào)市場附近人流集中處各規(guī)劃一處公廁，結(jié)合東營市城市總體規(guī)劃，在靠近北區(qū)及規(guī)劃中明月湖公園和水上公園一側(cè)各預留適當?shù)纳虡I(yè)用地。小區(qū)規(guī)劃3個變電室，配電室可合設于變電室內(nèi)，各組團內(nèi)均規(guī)劃有垃圾收集點，垃圾可實行分類袋裝收集或其它更有效衛(wèi)生的措施，居委會和衛(wèi)生站等合設于每個組團合適位置的住宅底層，自行車存放于各戶的住宅地下室中，為便于管理，規(guī)劃小區(qū)各組團外圍設置圍欄。在實施中，公建面積可有適當變化，但布局宜嚴格按規(guī)劃執(zhí)行。

　　住宅規(guī)劃按規(guī)模、位置及性質(zhì)等分為4個組團，即西北組團、西南組團、南部組團和東南組團。其中南部組團為相對獨立的別墅區(qū)，為便于管理，亦可將南部組團與東南組合并為一個組團。各組團住宅根據(jù)其所在位置、周圍環(huán)境及道路結(jié)構等，將其面積做了大致的規(guī)定，在實施中可視具體情況有所變化，可設計多種套型的住宅，但住宅單元錯接形式、住宅層數(shù)以及出入口方向等宜嚴格按規(guī)劃實施。住宅布置以院落式為主，這樣布置宜形成良好的居住及活動空間，便于鄰里交往，同時還可起到自然監(jiān)視的作用，有利于安全防盜。住宅前面地面鋪裝，可避免因樓前綠化缺少管理而雜草叢生、垃圾四散的現(xiàn)象，同時為居民提供了休憩交往的空間，為安全計，鋪地與宅間路間可用石墩等虛隔，石墩還可供人就坐歇息。住宅立面形式和色彩要在統(tǒng)一中富有變化，規(guī)劃規(guī)定，每個組團至少一個立面形式，這不僅豐富了小區(qū)景觀，同時也增強了每個組團的可識別性。

　　府前街景觀府前街位于東營市東城北郊，大街兩側(cè)已建有市政府大樓、劇院及各種行政辦公樓，是東營市的文教行政街。由清華大學建筑設計研究院建筑學院設計，1991年7月完成。

　　規(guī)劃采取了下列的規(guī)劃設計原則：

　　調(diào)整和完善現(xiàn)狀較多的中段。在建筑空隙處增加新建筑，使建筑具有連續(xù)性；對于重點建筑，則設置綠化或廣場用以襯托建筑，同時又可利用環(huán)境使街景延續(xù)。

　　統(tǒng)一規(guī)劃未建成的西段。平面的進退能形成豐富的景觀，避免了所有的建筑都沿紅線建設而造成的單調(diào)性。此外，建筑不僅沿府前街伸展，而且還向縱深延伸，使景街不只是一個面，而是具有一定的深度。

　　重點設計府前街東端與南北干道相交的丁字路口的廣場與建筑。廣場由呈三角形關系的建筑圍合而成，面對著全市最高的高層建筑物。廣場與高層建筑各項共兩個方案：

　�。ㄒ唬�廣場分為東西兩部分；

　�。ǘ�）合成一個大廣場，顯現(xiàn)有氣勢，向西延伸而成的小廣場正好與市政府大樓相對，既強調(diào)了大樓的重要性，又進一步改善了市委、市政府大樓的環(huán)境。四、把握好街立面的設計原則：統(tǒng)一中有變化。

　　商河路步行街

　　新加坡工程集團負責編制，2002年9月完成。商河路步行街中段位于東營西城繁華地區(qū)；沿路發(fā)展范圍由西三路至勝利廣場，全長約1500米，控制寬度為現(xiàn)狀中心紅線兩側(cè)各50米，共100米。用地總面積156163平方米，新建建筑面積157640平方米，總建筑面積302947平方米。該項目功能定位以購物消費為內(nèi)容，參照國內(nèi)外成功的商業(yè)區(qū)與步行街模式，并結(jié)合商河路實際進行詳細規(guī)劃設計。

　　規(guī)劃設計內(nèi)容主要包括：

　　一、景觀處理：根據(jù)商河路現(xiàn)狀空間環(huán)境特點及原有道路的組織結(jié)構，利用點、線、面，結(jié)合豐富而有序的空間形態(tài)，空間序列中貫穿一系列由建筑圍合的大小廣場和交叉口，形成多層次的步行空間網(wǎng)絡與領域很強的空間節(jié)點。

　　二、沿路建筑與店面設計：通過立面改造和規(guī)劃控制，沿路建筑設計將使現(xiàn)有與新建的建筑外貌共同形成一組尺度、風格、內(nèi)容協(xié)和，各具特色，且含現(xiàn)代形象代表和象征意義的建筑組團。

　　三、公共設施與城市元素：城市設施與裝飾小品設在公共場所中，能滿足群眾在城市中的不同需求，譬如信息傳送，休閑，清潔，保安，分界等等。四、照明效果：商河路步行街照明燈飾是以建筑照明、商業(yè)照明和路燈照明三個層次組成，并以慶典、壯觀、適中與浪漫四種氣氛定位推薦靈活性用途，把四個磁性點和道路交叉口、廣場、高層建筑列為重點。