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1999-07-23 14:40 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
天津市人民政府令第15號
第一條 為加強天津古海岸與濕地國家級自然保護區(qū)(以下簡稱保護區(qū))的管理,依據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》(國務院令第67號)和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 保護區(qū)是經(jīng)國務院批準建立的以由貝殼堤、牡蠣灘構(gòu)成的珍稀古海岸遺跡和濕地自然環(huán)境及其生態(tài)系統(tǒng)為主要保護和管理對象的國家級海洋類型區(qū)域。
第三條 保護區(qū)屬不連續(xù)、開放性類型,由貝殼堤區(qū)域和牡蠣灘、濕地區(qū)域組成。保護區(qū)范圍涉及漢沽區(qū)、塘沽區(qū)、大港區(qū)、寧河縣、東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域。具體范圍是:貝殼堤區(qū)域,為6條 1000米寬的帶狀區(qū)域和3塊矩形區(qū)域。帶狀區(qū)域范圍為中心線兩側(cè)各500米,其走向中心線坐標分別為:蟶頭沽(117°47′10″E,39°08′40″N)?青坨子(117°46′10″E,39°07′20″N);驢駒河(117°38′30″E,38°53′30″N)?高沙嶺(117°36′30″E,38°50′30″N);老馬棚口(117°31′50″E,38°39′30″N)?新馬棚口(117°32′30″E,38°37′N);白沙嶺(117°29′15″E,39°06′15″N)?鄧岑子(117°28′10″E,38°58′36″N)?上古林(117°29′15″E,38°49′00″N);荒草坨(117°19′50″E,39°11′N)?崔家碼頭(117°19′E,39°04′15″N);新河橋(117°19′30″E,39°02′N)?巨葛莊(117°19′20″E,38°58′05″N)?中塘(117°21′10″E,38°51′30″N)。矩形區(qū)域的中心點坐標分別為:大蘇莊(117°18′E,38°40′N)、沙井子(117°21′30″E,38°39′40″N)和翟莊(117°15′E,38°34′N),區(qū)域范圍由中心點向東西和南北方向各延伸500米。牡蠣灘、濕地區(qū)域,為潮白新河、薊運河、衛(wèi)星河組成的三角形區(qū)域。其邊界為:隋家莊(117°25′E,39°26′N)——苗莊(117°49′E,39°26′N)——蔡家堡(117°49′E,39°10′N)——北塘(117°43′E,39°06′N)——樂善莊(117°32.5′E,39°16.5′N)——造甲城(117°25′E,39°16.5′N)。
第四條 保護區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)分界處應設置界標。
第五條 在保護區(qū)范圍內(nèi)從事的各項活動均應適用本辦法。
第六條 市海洋行政主管部門負責本辦法的組織實施工作。保護區(qū)的日常管理工作由天津古海岸與濕地國家級自然保護區(qū)管理處(以下簡稱保護區(qū)管理機構(gòu))負責,主要職責是:
。ㄒ唬﹫(zhí)行國家及本市有關(guān)海洋自然保護區(qū)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定;
(二)實施保護區(qū)的總體建設規(guī)劃和年度計劃;
。ㄈ┲贫ūWo區(qū)的各項管理制度;
。ㄋ模⿵氖掠嘘P(guān)科學研究工作,并對保護區(qū)生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)測、監(jiān)視;
。ㄎ澹╅_展保護與管理工作的國內(nèi)外交流活動;
(七)負責保護區(qū)的其他管理工作。
第七條 環(huán)保、礦產(chǎn)、農(nóng)林、公安、水產(chǎn)、土地、規(guī)劃、水利等有關(guān)部門應當按照各自的職責,共同做好保護區(qū)的監(jiān)督管理工作。
第八條 保護區(qū)所在地的區(qū)、縣人民政府應當加強對保護區(qū)管理工作的領導,其所屬的有關(guān)部門應當配合保護區(qū)管理機構(gòu)做好保護區(qū)的管理工作。
第九條 任何單位和個人都有保護自然資源與自然環(huán)境的義務,并有權(quán)對破壞、侵占保護區(qū)的單位和個人進行檢舉、控告。
第十條 市海洋行政主管部門和保護區(qū)管理機構(gòu)可以接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈,按照國家及本市有關(guān)規(guī)定,用于保護區(qū)的建設和管理。
第十一條 市和區(qū)、縣人民政府應當對在管理保護區(qū)和有關(guān)科學研究中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰或獎勵。
第十二條 保護區(qū)的界標不得擅自移動或者破壞。
第十三條 在保護區(qū)的核心區(qū)從事涉及保護對象的科學研究等活動的,必須事先向保護區(qū)管理機構(gòu)申請,提交活動計劃,經(jīng)國家海洋行政主管部門批準后方可進行。在保護區(qū)的緩沖區(qū)從事涉及保護對象的科學研究等活動的,須經(jīng)市海洋行政主管部門批準后方可進行。在保護區(qū)的實驗區(qū)從事涉及保護對象的科學研究等活動的,須經(jīng)保護區(qū)管理機構(gòu)批準后方可進行。活動結(jié)束后應將其活動成果的副本送交保護區(qū)管理機構(gòu)存檔。
第十四條 任何單位和個人與境外組織或機構(gòu)簽署涉及保護區(qū)的協(xié)議,以及外國人到保護區(qū)從事有關(guān)活動的,必須經(jīng)市海洋行政主管部門同意后,報國家海洋行政主管部門批準。
第十五條 禁止在保護區(qū)內(nèi)從事開挖、采集貝殼和牡蠣殼以及其他對保護對象造成危害的活動。
第十六條 在濕地核心區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
。ㄒ唬┙ㄔO對濕地生態(tài)環(huán)境有污染和危害的生產(chǎn)設施和工程項目;
。ǘ┽鳙C、開墾、燒荒、挖土、傾倒有害物質(zhì)、排放有害廢水及其他危害保護對象的行為;
(三)其他改變和破壞濕地生態(tài)環(huán)境的行為。
第十七條 有下列行為之一的,由市海洋行政主管部門根據(jù)其情節(jié)輕重和危害后果,分別給予以下處罰:
。ㄒ唬┻`反本辦法第十二條規(guī)定,擅自移動或破壞保護區(qū)地面標志物的,責令其恢復原狀,并可處100元以上5000元以下的罰款;
。ǘ┻`反本辦法第十三條規(guī)定,未經(jīng)批準進入保護區(qū)從事科學研究的,處100元以上5000元以下的罰款;
。ㄈ┻`反本辦法第十五條 、第十六條規(guī)定的,責令其停止違法行為,限期恢復原狀,或者采取其他補救措施。對保護區(qū)造成破壞的,可以處300元以上10000元以下的罰款。
第十八條 違反本辦法的有關(guān)規(guī)定,給保護區(qū)造成經(jīng)濟損失的,由市海洋行政主管部門責令其賠償損失。
第十九條 在保護區(qū)內(nèi)違反國家和本市其他有關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門依照各自的職責進行處罰。
第二十條 拒絕、阻礙保護區(qū)管理人員依法執(zhí)行公務違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理條例》予以處罰。
第二十一條 保護區(qū)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 當事人對行政機關(guān)處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不起訴、不申請復議又不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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