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深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例(修訂)

2002-10-08 10:20    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2002年8月23日修訂,現(xiàn)予公布,自2002年11月1日起施行。

  深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
  二〇〇二年十月八日

 。1995年9月15日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò),2002年8月23日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂)

  第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng),提高工程管理水平和投資效益,保證工程質(zhì)量與施工安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于建設(shè)工程施工階段和保修階段的監(jiān)理活動(dòng)。

  本條例所稱建設(shè)監(jiān)理(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理),是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托依據(jù)國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。

  第三條 深圳市人民政府(以下簡(jiǎn)稱市政府)建設(shè)行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市主管部門(mén))是監(jiān)理的主管部門(mén),對(duì)監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、管理。

  區(qū)人民政府建設(shè)行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)主管部門(mén))在市主管部門(mén)的指導(dǎo)下,根據(jù)其職責(zé)權(quán)限,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、管理。

  市政府交通、水務(wù)等有關(guān)行政管理部門(mén),按照各自職責(zé),對(duì)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程的監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、管理。

  第四條 監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、科學(xué)、公正和誠(chéng)信的原則,嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)。

  第五條 深圳市監(jiān)理工程師協(xié)會(huì)是由監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師組成的行業(yè)自律性組織,在市主管部門(mén)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)章、資格核查、培訓(xùn)考試等工作,并依其章程開(kāi)展活動(dòng)。

  在特區(qū)注冊(cè)登記的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師,應(yīng)當(dāng)加入市監(jiān)理工程師協(xié)會(huì),成為會(huì)員。

  第二章 監(jiān)理范圍與內(nèi)容

  第六條 下列建設(shè)工程的施工階段和保修階段必須實(shí)行監(jiān)理:

  (一)總投資額在人民幣三百萬(wàn)元以上的建設(shè)工程;

  (二)總投資額在人民幣三百萬(wàn)元以下的橋梁、地下通道、燃?xì)夤艿、鍋爐、壓力容器和壓力管道等涉及公眾安全的建設(shè)工程;

 。ㄈ﹪(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他建設(shè)工程。

  第七條 監(jiān)理應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程的合法性;

 。ǘ┕こ藤|(zhì)量;

 。ㄈ┦┕ぐ踩c文明施工;

 。ㄋ模┙ㄔO(shè)工期;

 。ㄎ澹┙ㄔO(shè)資金的使用等。

  第八條 施工階段監(jiān)理的主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬⿲徍顺薪ㄉ叹帉(xiě)的開(kāi)工報(bào)告,核查建設(shè)工程辦理計(jì)劃立項(xiàng)、規(guī)劃許可、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督、施工許可等情況,審查承建商及其從業(yè)人員資質(zhì),督促工程建設(shè)依法進(jìn)行;

 。ǘ┐_認(rèn)承建商選擇的分包商;

 。ㄈ┙M織施工圖紙會(huì)審;

 。ㄋ模⿲徍顺薪ㄉ烫岢龅施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系;

  (五)督促、檢查承建商嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

 。┎轵(yàn)承建商或者建設(shè)單位提供的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的數(shù)量及質(zhì)量;

 。ㄆ撸┛刂乒こ踢M(jìn)度、質(zhì)量和投資,督促承建商落實(shí)施工安全保證措施;

 。ò耍┙M織分部、分項(xiàng)工程和隱蔽工程的檢查、驗(yàn)收;

  (九)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證,處理工程變更的其他事宜;

 。ㄊ┖灠l(fā)工程付款憑證;

  (十一)督促承建商整理合同文件和技術(shù)檔案資料;

 。ㄊ┙M織工程竣工初步驗(yàn)收;

 。ㄊ┒酱俳ㄔO(shè)工程辦理竣工驗(yàn)收及其備案手續(xù)。

  第九條 保修階段監(jiān)理的主要職責(zé)是:

  (一)督促承建商回訪;

  (二)參與鑒定質(zhì)量責(zé)任;

 。ㄈ┍O(jiān)督工程保修直至達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  第三章 監(jiān)理單位與監(jiān)理從業(yè)人員

  第十條 從事監(jiān)理活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的工程監(jiān)理從業(yè)資格,并在其資格許可的范圍內(nèi)從事監(jiān)理活動(dòng)。

  第十一條 監(jiān)理單位是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),可以采用企業(yè)法人、合伙等組織形式。

  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者市政府的有關(guān)規(guī)定報(bào)市主管部門(mén)審批。

  第十二條 設(shè)立法人監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┯袉挝幻Q與固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

 。ǘ﹩挝坏呢(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人必須取得監(jiān)理工程師資格并具有高級(jí)工程師或者高級(jí)建筑師職稱;

  (三)達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)額的專職監(jiān)理工程師;

 。ㄋ模┻_(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)額的注冊(cè)資金;

  (五)國(guó)家規(guī)定的其他條件。

  第十三條 監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí),按國(guó)家規(guī)定實(shí)行分級(jí)審批。

  第十四條 非本市監(jiān)理單位在特區(qū)內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向市主管部門(mén)辦理登記手續(xù)。具體辦法由市主管部門(mén)制定。

  第十五條 監(jiān)理工程師是指具有監(jiān)理工程師資格,并依法注冊(cè)取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書(shū),從事監(jiān)理活動(dòng)的專業(yè)人員。

  未經(jīng)注冊(cè)的人員不得以監(jiān)理工程師的名義從事監(jiān)理活動(dòng)。

  經(jīng)市監(jiān)理工程師協(xié)會(huì)考核合格、取得監(jiān)理崗位證書(shū)的監(jiān)理員,可以協(xié)助監(jiān)理工程師從事監(jiān)理活動(dòng)。

  第十六條 監(jiān)理工程師不得同時(shí)在二個(gè)或者二個(gè)以上的監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)。

  第十七條 監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)和監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書(shū)實(shí)行年檢制度。年檢合格者,方可繼續(xù)從事監(jiān)理活動(dòng)。

  第十八條 禁止以任何形式出租、出借監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)或者監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書(shū)。

  第十九條 市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在監(jiān)理活動(dòng)中的不良行為記錄存檔,并在公共媒體予以公布。

  第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)為其監(jiān)理工程師辦理執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。具體辦法由市主管部門(mén)另行規(guī)定。

  未辦理執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的,不得承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  第四章 監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)

  第二十一條工程總造價(jià)在人民幣二千萬(wàn)元以上或者監(jiān)理服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣五十萬(wàn)元以上的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式確定監(jiān)理單位,但《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定可以不進(jìn)行施工招標(biāo)的建設(shè)工程,是否采用招標(biāo)方式確定監(jiān)理單位,由建設(shè)單位自行決定。

  第二十二條 監(jiān)理投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制監(jiān)理方案標(biāo)、監(jiān)理資信標(biāo)及監(jiān)理報(bào)價(jià)標(biāo)。

  監(jiān)理資信標(biāo)應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人資質(zhì)、擬派出的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備、監(jiān)理業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)懲、信譽(yù)等情況。

  第二十三條 禁止投標(biāo)人以低于市價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的監(jiān)理收費(fèi)下限報(bào)價(jià)。違反該規(guī)定的,投標(biāo)文件無(wú)效。

  第二十四條 監(jiān)理評(píng)標(biāo)可以采用綜合評(píng)估法、方案優(yōu)先法或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他方法。

  采用綜合評(píng)估法,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)投標(biāo)文件和總監(jiān)理工程師答辯等進(jìn)行評(píng)審記分,推薦不超過(guò)兩名有排序的中標(biāo)候選人,招標(biāo)人按排序確定中標(biāo)人。第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力不能履行合同的,招標(biāo)人可以確定第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。本方法確定的中標(biāo)人的監(jiān)理報(bào)價(jià)為合同價(jià)。

  采用方案優(yōu)先法,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)監(jiān)理報(bào)價(jià)標(biāo)以外的其他投標(biāo)文件和總監(jiān)理工程師答辯等進(jìn)行評(píng)審記分,推薦不超過(guò)兩名有排序的中標(biāo)候選人,招標(biāo)人認(rèn)可第一中標(biāo)候選人的報(bào)價(jià)或者與其另行達(dá)成取費(fèi)協(xié)議的,第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人;未達(dá)成協(xié)議的,第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,但其中標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)?shù)陀诘谝恢袠?biāo)候選人承諾的監(jiān)理報(bào)價(jià)。

  第二十五條 本條例對(duì)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)未作規(guī)定的,參照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第五章 監(jiān)理業(yè)務(wù)的實(shí)施

  第二十六條 建設(shè)單位委托監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)監(jiān)理單位的資質(zhì),不得將監(jiān)理業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位。

  第二十七條 建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理時(shí),應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理單位簽訂書(shū)面監(jiān)理合同。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自監(jiān)理合同簽訂之日起十五日內(nèi),將監(jiān)理合同及總監(jiān)理工程師姓名報(bào)市或者區(qū)主管部門(mén)備案;監(jiān)理合同及總監(jiān)理工程師發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)辦理變更備案。

  第二十八條 禁止監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  第二十九條 監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的專業(yè)特點(diǎn)任命一名總監(jiān)理工程師,并由總監(jiān)理工程師組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。

  總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)由具有三年以上工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師擔(dān)任。

  第三十條 總監(jiān)理工程師可以根據(jù)需要委派監(jiān)理工程師作為其代表,但按照有關(guān)規(guī)定或者監(jiān)理合同約定必須由總監(jiān)理工程師本人行使的職權(quán)不得委托。

  總監(jiān)理工程師代表應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),并對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。

  第三十一條 監(jiān)理單位承接監(jiān)理業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理方案制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則。

  第三十二條 實(shí)施監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向承建商及有關(guān)單位發(fā)出書(shū)面通知,告知其監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容、總監(jiān)理工程師或者其代表姓名及權(quán)限等事項(xiàng);監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向承建商及有關(guān)單位發(fā)出書(shū)面通知,告知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員的姓名及權(quán)限。

  承擔(dān)施工階段監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),其派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師的人數(shù)和專業(yè)應(yīng)當(dāng)符合該階段監(jiān)理業(yè)務(wù)的要求。

  第三十三條 承建商和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,向監(jiān)理單位提供勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)等必要的資料。

  第三十四條 實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,建設(shè)單位對(duì)承建商及有關(guān)單位的任何指令均應(yīng)通過(guò)總監(jiān)理工程師發(fā)布。

  總監(jiān)理工程師認(rèn)為建設(shè)單位發(fā)出的指令違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行。

  第三十五條 實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,工程所用材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收合格書(shū)、工序交接驗(yàn)收合格書(shū)、工程款支付通知及停工通知、復(fù)工通知均應(yīng)由總監(jiān)理工程師或者其代表簽發(fā)。

  未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,承建商不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可,建設(shè)單位不得撥付工程款,不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

  第三十六條 監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)。根據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理的事項(xiàng),監(jiān)理工程師事先未申明又不按時(shí)實(shí)施的,視為其予以認(rèn)可。

  第三十七條 監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及施工安全的危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行技術(shù)方案審查,并督促落實(shí)。

  第三十八條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在質(zhì)量或者施工安全隱患以及違法行為的,應(yīng)當(dāng)采取措施制止;不能有效制止的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告主管部門(mén)、工程質(zhì)量監(jiān)督或者施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)處理。

  第三十九條 監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員不得與所監(jiān)理工程的承建商、設(shè)備制造商和材料供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

  第四十條監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員不得與建設(shè)單位、承建商或者其他有關(guān)單位進(jìn)行串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量,損害國(guó)家或者其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。

  第四十一條 監(jiān)理單位根據(jù)本條例的規(guī)定和合同的約定履行職責(zé),不受建設(shè)單位、承建商等的干涉。

  監(jiān)理從業(yè)人員不能履行監(jiān)理職責(zé)的,建設(shè)單位有權(quán)要求監(jiān)理單位更換。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十二條 監(jiān)理單位不履行監(jiān)理職責(zé)或者監(jiān)理工作失誤造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

  第四十三條 建設(shè)單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并按以下規(guī)定處罰:

  (一)違反本條例第六條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理而未委托的,處工程總造價(jià)百分之二以上百分之四以下罰款;

  (二)違反本條例第二十一條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式確定監(jiān)理單位而未招標(biāo)或者虛假招標(biāo)的,違反本條例第二十四條規(guī)定,未按監(jiān)理評(píng)標(biāo)規(guī)定確定中標(biāo)人的,處工程總造價(jià)百分之一以上百分之三以下罰款;

 。ㄈ┻`反本條例第二十六條規(guī)定,委托不具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)的單位監(jiān)理的,處工程總造價(jià)百分之一以上百分之三以下罰款;

 。ㄋ模┻`反本條例第二十七條第二款規(guī)定,未按規(guī)定辦理備案手續(xù)的,處五千元罰款;

 。ㄎ澹┻`反本條例第三十五條第二款規(guī)定,擅自撥付工程款的,處一萬(wàn)元罰款。

  第四十四條 違反本條例第十條規(guī)定,未取得相應(yīng)監(jiān)理資格而承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并對(duì)違法行為人處合同約定的監(jiān)理酬金一倍以上三倍以下罰款。

  第四十五條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并按以下規(guī)定處罰:

 。ㄒ唬┻`反本條例第十四條規(guī)定,未辦理登記手續(xù)而在特區(qū)內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的,處一萬(wàn)元罰款;

 。ǘ┻`反本條例第十五條第二款規(guī)定,委派未辦理注冊(cè)手續(xù)的人員以監(jiān)理工程師名義執(zhí)業(yè)的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;

  (三)違反本條例第十八條規(guī)定,出租、出借監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū),允許其他單位以本單位名義承接業(yè)務(wù)的,沒(méi)收違法所得,并處合同約定的監(jiān)理酬金一倍以上三倍以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣其資質(zhì)證書(shū)三個(gè)月以上六個(gè)月以下;

 。ㄋ模┻`反本條例第二十八條規(guī)定,轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,沒(méi)收違法所得,并處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣其資質(zhì)證書(shū)三個(gè)月以上六個(gè)月以下;

 。ㄎ澹┻`反本條例第二十九條、第三十二條規(guī)定,未按要求選派監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)或者發(fā)出書(shū)面通知的,處一萬(wàn)元罰款。

  第四十六條 監(jiān)理工程師有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并按以下規(guī)定處罰:

 。ㄒ唬┻`反本條例第十六條規(guī)定,同時(shí)在二個(gè)或者二個(gè)以上監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;

 。ǘ┻`反本條例第三十五條第一款規(guī)定,未按規(guī)定簽發(fā)相關(guān)文件的,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣其執(zhí)業(yè)證書(shū)六個(gè)月以上十二個(gè)月以下;

  (三)違反本條例第三十八條規(guī)定,未采取措施制止或者報(bào)告的,對(duì)總監(jiān)理工程師處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  第四十七條 違反本條例第三十三條、第三十五條第二款規(guī)定,承建商拒絕向監(jiān)理單位提供必要資料的,或者擅自將建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備在工程上使用、安裝或者擅自進(jìn)行下一道工序施工的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  第四十八條 監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員未履行監(jiān)理職責(zé),造成工程質(zhì)量和施工安全事故的,除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外,應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定予以處罰:

 。ㄒ唬┰斐伤募(jí)重大工程質(zhì)量和施工安全事故的,對(duì)監(jiān)理單位處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,暫扣其資質(zhì)證書(shū)三個(gè)月以上六個(gè)月以下;對(duì)總監(jiān)理工程師及直接責(zé)任人員處三千元以上五千元以下的罰款,暫扣執(zhí)業(yè)證書(shū)三個(gè)月以上六個(gè)月以下;

 。ǘ┰斐扇(jí)重大工程質(zhì)量和施工安全事故的,對(duì)監(jiān)理單位處五萬(wàn)元以上七萬(wàn)元以下的罰款,暫扣其資質(zhì)證書(shū)六個(gè)月以上十二個(gè)月以下;對(duì)總監(jiān)理工程師及直接責(zé)任人員處五千元以上七千元以下的罰款,暫扣其執(zhí)業(yè)證書(shū)六個(gè)月以上十二個(gè)月以下;

 。ㄈ┰斐啥(jí)或者二級(jí)以上重大工程質(zhì)量和施工安全事故的,對(duì)監(jiān)理單位處七萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,吊銷其資質(zhì)證書(shū);對(duì)總監(jiān)理工程師及直接責(zé)任人員處七千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,取消其執(zhí)業(yè)資格。

  第四十九條 本條例規(guī)定的吊銷資質(zhì)證書(shū)的行政處罰由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定,其他行政處罰由市、區(qū)主管部門(mén)依照各自的職權(quán)作出。

  第五十條 市、區(qū)主管部門(mén)、工程質(zhì)量監(jiān)督或者安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,由行政監(jiān)察部門(mén)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附 則

  第五十一條 市政府可依據(jù)本條例制定具體實(shí)施辦法。

  第五十二條 本條例自2002年11月1日起施行。

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