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黑龍江省工業(yè)勞動衛(wèi)生管理條例

1988-05-14 10:28    【  【打印】【我要糾錯】

  (1988年5月14日黑龍江省第七屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過)

  目 錄

  第一章 總 則

  第二章 防護措施

  第三章 監(jiān)測與監(jiān)護

  第四章 管 理

  第五章 監(jiān) 督

  第六章 獎勵與處罰

  第七章 附 則

  第一章 總 則

  第一條 為加強工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督管理,改善勞動環(huán)境,預防職業(yè)病,保護職工健康,根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家有關規(guī)定,結合本省情況,制定本條例。

  第二條 工業(yè)勞動衛(wèi)生工作應堅持預防為主和防治結合原則,消除或減少有害職工健康的因素,為職工創(chuàng)造良好的勞動環(huán)境。

  第三條 本條例適用于本省境內(nèi)全民所有制、集體所有制、私營和中外合資、中外合作、外商獨資的工業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱工業(yè)企業(yè))。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)勞動衛(wèi)生管理按有關規(guī)定執(zhí)行。

  第四條 各級人民政府的衛(wèi)生行政部門負責監(jiān)督本條例的實施。

  第二章 防護措施

  第五條 工業(yè)企業(yè)應按國家規(guī)定具備勞動衛(wèi)生防護措施。

  新建、改建、擴建和技術改造項目的勞動衛(wèi)生防護設施,應與主體工程同時設計、審批,同時施工,同時驗收、投產(chǎn)使用,使職工作業(yè)場所有毒有害因素的濃度或強度符合國家衛(wèi)生標準。

 。ㄒ唬┰O計單位在基本建設項目的初步設計中應按國家有關規(guī)定,編寫工業(yè)衛(wèi)生專篇;

 。ǘ┕I(yè)企業(yè)向衛(wèi)生行政部門申請勞動衛(wèi)生防護設施設計審查時,應同時提供工業(yè)衛(wèi)生專篇;竣工驗收時,應同時提供有關勞動衛(wèi)生防護措施衛(wèi)生效果鑒定評價書;

 。ㄈ┕こ添椖砍醪皆O計或投產(chǎn)驗收時,有關勞動衛(wèi)生防護設施的內(nèi)容應經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門、勞動部門和工會組織聯(lián)合審查同意后,方準施工或投產(chǎn)。

  第六條 現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應按國家規(guī)定每年在固定資產(chǎn)更新和技術改造資金中提取經(jīng)費,用于改善勞動條件,增強衛(wèi)生防護措施,減少或杜絕職業(yè)病發(fā)生。

  第七條 任何工業(yè)企業(yè)不得將沒有衛(wèi)生防護措施而有害人體健康的作業(yè)轉(zhuǎn)移或外包給其他企業(yè)及個人。凡因轉(zhuǎn)移或外包有害作業(yè)而使承包者蒙受的一切經(jīng)濟損失,全部由轉(zhuǎn)移或外包單位承擔。

  第八條 工業(yè)企業(yè)嚴禁不滿十八周歲的未成年人參加有職業(yè)危害的工業(yè)生產(chǎn)勞動。

  第九條 工業(yè)企業(yè)應執(zhí)行國家有關女工保健的規(guī)定,保護女工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的健康。

  第十條 作業(yè)場所有害因素的濃度或強度超過國家衛(wèi)生標準又未在限期內(nèi)治理,嚴重影響職工健康時,職工有權拒絕操作。

  第三章 監(jiān)測與監(jiān)護

  第十一條 工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)測與監(jiān)護的內(nèi)容:

 。ㄒ唬﹦趧迎h(huán)境中各種粉塵、毒物、物理因素及其他職業(yè)性有害因素的測定;

 。ǘ﹦趧有l(wèi)生防護措施的衛(wèi)生效果鑒定與定期評價;

  (三)有毒有害工種職工的就業(yè)前健康檢查和定期健康檢查;

  第十二條 監(jiān)測與監(jiān)護期限按職業(yè)危害程度確定:

 。ㄒ唬┊a(chǎn)生粉塵、毒物的作業(yè)場所,每三個月測定一次;

 。ǘ┯性肼、射線或其他物理因素等職業(yè)危害的作業(yè)場所,每六個月測定一次;

 。ㄈ┯卸居泻ψ鳂I(yè)職工的定期健康檢查期限,按省衛(wèi)生行政部門規(guī)定進行,新招收的職工,應進行就業(yè)前健康檢查,方準上崗工作,凡患有職業(yè)禁忌癥者,不準從事與該禁忌癥相關的有毒有害作業(yè);

 。ㄋ模﹦趧有l(wèi)生防護設施衛(wèi)生效果的鑒定應在其試生產(chǎn)時進行;企業(yè)設備大修后要進行一次衛(wèi)生效果評價;定期衛(wèi)生效果評價每二年進行一次;

  (五)礦山勞動衛(wèi)生監(jiān)測與監(jiān)護按國務院發(fā)布的《礦山安全條例》有關規(guī)定執(zhí)行。

  第十三條 上述各項勞動衛(wèi)生監(jiān)測與監(jiān)護,除衛(wèi)生行政部門認可的工業(yè)企業(yè)或其主管部門的勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治機構負責外,均由當?shù)芈殬I(yè)病防治機構負責。各級工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構負責業(yè)務指導和不定期抽查。

  第十四條 工業(yè)企業(yè)應將監(jiān)測結果按規(guī)定期限向工業(yè)企業(yè)主管部門和工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構上報,并向職工公布,接受職工監(jiān)督。

  工業(yè)企業(yè)主管部門對本系統(tǒng)的監(jiān)測和監(jiān)護結果,應按規(guī)定報上一級工業(yè)企業(yè)主管部門和當?shù)毓I(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構。

  工業(yè)企業(yè)及其主管部門、工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構,應執(zhí)行職業(yè)病報告制度,建立健全各項工業(yè)勞動衛(wèi)生檔案。

  第四章 管 理

  第十五條 工業(yè)企業(yè)主管部門負責管理工業(yè)勞動衛(wèi)生工作。各級工業(yè)企業(yè)主管部門應設立專門機構或指定機構和專兼職人員,負責本系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的勞動衛(wèi)生管理工作,并接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門的業(yè)務指導,其職責是:

 。ㄒ唬└鶕(jù)有關法律、法規(guī),制定本系統(tǒng)勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作管理制度,并組織實施;

  (二)負責組織、領導本系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作;

 。ㄈ┙M織、管理本系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)職工的健康監(jiān)護和職業(yè)病人的治療、療養(yǎng)和安置工作,以及作業(yè)環(huán)境的監(jiān)測和統(tǒng)計報告工作;

 。ㄋ模┴撠煴鞠到y(tǒng)工業(yè)企業(yè)職工勞動衛(wèi)生知識的培訓和宣傳教育。

  第十六條 工業(yè)企業(yè)的法人代表對本企業(yè)的勞動衛(wèi)生及職業(yè)病防治工作負全面責任。

  工業(yè)企業(yè)應將預防職業(yè)性危害,保護職工健康作為工業(yè)企業(yè)承包、租賃內(nèi)容之一。

  第十七條 工業(yè)企業(yè)改變工藝流程,采用新技術、新原材料,產(chǎn)生職業(yè)危害的,在投產(chǎn)使用前,應經(jīng)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構審批。

  第十八條 職業(yè)危害因素種類多、接觸人數(shù)多的工業(yè)企業(yè),應根據(jù)國家有關規(guī)定,建立健全勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治機構,設專職人員,負責本工業(yè)企業(yè)的勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作。

  第五章 監(jiān) 督

  第十九條 各級衛(wèi)生行政部門授權其勞動衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測機構、職業(yè)病防治機構或衛(wèi)生防疫機構為工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構。

  省衛(wèi)生行政部門委托企業(yè)系統(tǒng)的職業(yè)病防治或衛(wèi)生防疫機構作為本系統(tǒng)的工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構。

  第二十條 各級工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構,對下一級工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構實行業(yè)務指導,地、市、縣工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構,對轄區(qū)內(nèi)省委托企業(yè)系統(tǒng)的工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構實行業(yè)務指導。

  第二十一條 工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構職責是:

 。ㄒ唬┍O(jiān)督執(zhí)行國家和上級有關勞動衛(wèi)生標準和規(guī)定的實施;

 。ǘ┴撠焺趧有l(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和職業(yè)病防治工作的技術指導;

 。ㄈ⿲I(yè)企業(yè)進行勞動衛(wèi)生知識、衛(wèi)生法規(guī)的宣傳教育,協(xié)助培訓工業(yè)企業(yè)勞動衛(wèi)生管理人員和技術人員;

 。ㄋ模⿲`反本《條例》的工業(yè)企業(yè)和責任者進行監(jiān)督和處罰;

  (五)定期或專題向衛(wèi)生行政部門和上級勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構報告監(jiān)督、監(jiān)測及職業(yè)病防治情況。

  第二十二條 工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構設立勞動衛(wèi)生監(jiān)督員,其職責是:

  (一)監(jiān)督所轄區(qū)內(nèi)各工業(yè)企業(yè)勞動衛(wèi)生工作,并根據(jù)監(jiān)測與調(diào)查結果簽署勞動衛(wèi)生監(jiān)督意見書;

  (二)參加急性職業(yè)中毒事故的調(diào)查處理,遇有爭議時,有權在事故調(diào)查報告或結案報告書上簽署不同意見;

 。ㄈ﹨⒓有陆、改建、擴建和技術改造項目的勞動衛(wèi)生防護設施的設計審查和竣工驗收,對不符合衛(wèi)生標準的,有權不予通過和驗收;

  (四)根據(jù)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構的決定,對違反工業(yè)勞動衛(wèi)生法規(guī)的企業(yè),提出處理意見;

  (五)完成勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構交辦的事項。

  第二十三條 勞動衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務時,可以進入生產(chǎn)現(xiàn)場了解情況,索取有關資料,企業(yè)不得拒絕和隱瞞真相。

  勞動衛(wèi)生監(jiān)督員對企業(yè)提供的技術資料有保密的義務。

  第二十四條 衛(wèi)生行政部門應與勞動部門和工會組織,分工協(xié)作,互相配合,對工業(yè)企業(yè)的勞動衛(wèi)生實行監(jiān)督。

  衛(wèi)生行政部門負責勞動衛(wèi)生標準的監(jiān)測。勞動部門負責勞動衛(wèi)生工程技術標準的監(jiān)測;工會負責組織職工群眾對本單位的工業(yè)勞動衛(wèi)生工作進行監(jiān)督,并教育職工維護衛(wèi)生防護設施和遵守技術操作規(guī)程。

  第六章 獎勵與處罰

  第二十五條 對認真執(zhí)行本條例,在工作中及時發(fā)現(xiàn)或報告隱患,避免重大中毒事故發(fā)生者;對檢舉揭發(fā)違反本條例的行為有重大貢獻者,應給予獎勵。

  第二十六條 違反本條例規(guī)定,視情節(jié)輕重,給予以下處罰:

 。ㄒ唬┚妫

 。ǘ┫奁谥卫;

  (三)罰款,金額為三百元——一萬五千元;

 。ㄋ模┩.a(chǎn)治理。

  以上各項處罰可以單獨或合并適用。

  停產(chǎn)治理的處罰,經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾屎罅⒓磮?zhí)行。

  第二十七條 受罰單位逾期拒交罰款者,每日加收1%的滯納金,直至按規(guī)定交付罰款為止。

  對違反本條例受到經(jīng)濟處罰單位的直接責任者、有關責任人和企業(yè)法人代表,處以一定的罰款。

  第二十八條 一次罰款在一千元以下的(含一千元),由縣工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構審批;一次罰款五千元以下的(含五千元),由市、行政公署的工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構審批;一次罰款五千元以上的,由省工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構審批。罰款由當?shù)毓I(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構執(zhí)行;屬省工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構直接處理的罰款,由省工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構執(zhí)行。

  第二十九條 受罰單位或個人對罰款不服的,可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V;逾期不起訴又不履行的,由工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構申請人民法院強制執(zhí)行。

  第三十條 對單位的罰款,在稅后利潤留成中列支;對個人的罰款,由當事人所在單位,按工業(yè)勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構的罰款通知書負責收繳。

  罰款,上繳同級財政,用于企業(yè)改善有害作業(yè)條件和監(jiān)測,不得挪用。

  第三十一條 違反本條例有關規(guī)定構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  第三十二條 勞動衛(wèi)生監(jiān)督人員,在勞動衛(wèi)生監(jiān)督工作中濫用職權,徇私舞弊的,給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  第七章 附 則

  第三十三條 本條例與國家有關規(guī)定抵觸時,按國家規(guī)定執(zhí)行。

  第三十四條 本條例實施細則由省人民政府制定。

  第三十五條 本條例自1989年1月1日起施行。

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