建設工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方性法規(guī) > 正文
2001-12-10 11:57 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為加強對工程建設項目招標代理機構的管理,規(guī)范工程建設項目招標代理活動,維護建筑市場秩序,依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及有關法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi),從事各類工程建設項目招標代理活動及對其實施監(jiān)督管理,應遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱工程建設項目(以下簡稱“工程”),是指土木工程、建筑工程、市政工程、線路管道工程、設備安裝工程及裝修工程項目。
本辦法所稱工程招標代理活動,是指依法成立的工程招標代理機構受招標人委托,對工程勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的設備(進口機電設備除外)、材料采購招標的代理活動。
第四條 工程招標代理活動應遵循依法、科學和公開、公平、公正及誠實信用的原則。
第五條 縣以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程招標代理機構的統(tǒng)一管理。建設及其它行政主管部門按照法定職責,負責對工程招標代理活動的執(zhí)法監(jiān)督。
第六條 工程招標代理機構是依法設立、從事招投標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織,與行政機關和其它國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益的關系。國家機關、工程招投標監(jiān)督管理機構人員,不得在工程招標代理機構中擔任任何職務。
第七條 工程招標代理機構必須依法取得建設行政主管部門頒發(fā)的資格證書,方可在資格證書許可的范圍內(nèi)承擔工程招標代理業(yè)務。任何單位和個人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的工程招標代理機構依法進行的工程招標代理業(yè)務。
省外工程招標代理機構進冀承攬工程招標代理業(yè)務的,應當向省建設行政主管部門申請辦理注冊備案手續(xù)。
第八條 從事招標代理業(yè)務工作的技術人員應經(jīng)培訓、考試合格后持證上崗。未取得上崗證書的人員,不得參加招標代理活動。具體管理辦法由省建設政主管部門另行制定。
第九條 工程招標代理機構在從事工程招標代理活動中,應當接受工程招投標監(jiān)督管理機構的依法監(jiān)督,不得以任何理由予以拒絕。
第十條 依法必須進行招標的項目,招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。招標人自行辦理招標事宜,應向工程招投標監(jiān)督管理機構備案。不具備自行招標的,招標人應在實施招標前,應當委托具有相應資格的工程招標代理機構代理招標。
招標人有權自主選擇工程招標代理機構,工程招標代理機構有權自主決定是否接受委托。任何單位和個人不得強行為招標人指定工程招標代理機構。
第十一條 工程招標代理機構受招標人委托可以承擔勘察、設計、施工、監(jiān)理以及材料設備采購下列業(yè)務:
。ㄒ唬┚幹乒こ陶袠朔桨浮⒄袠斯、資格預審文件、協(xié)助或代理招標人審查投標人資格;
。ǘ┚幹撇⒇撠熃忉屨袠宋募;
。ㄈ┚幹平ㄔO工程標底價格;
(四)協(xié)助投標人踏勘現(xiàn)場;
。ㄎ澹┙M織開標、評標和定標;
。┎輸M建設工程承包合同;
。ㄆ撸┢渌c工程招標有關的代理咨詢業(yè)務。
工程招標代理業(yè)務,可以全過程代理,也可部分代理。
第十二條 與工程招標代理機構有隸屬關系或者其他利益關系的投標人,不得參加與該代理機構所代理招標工程的投標活動。
第十三條 工程招標代理機構應當與招標人按照工程代理合同示范文本依法簽訂書面委托合同。
合同內(nèi)容應當載明招標人、工程招標代理機構名稱,代理事項、時間、酬金、履約期限、地點、方式以及違約責任、解決爭議方法等,并由招標人和工程招標代理機構及其法定負責人蓋章、簽名。
委托合同簽定后,工程招標代理機構應將合同報有關工程招投標監(jiān)督管理機構備案,并將有關情況填寫在由省建設行政主管部門統(tǒng)一印制的《河北省建設工程招標代理業(yè)務手冊》上。
第十四條 工程招標代理機構應嚴格依照法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定和合同約定開展招標代理業(yè)務,遵守法規(guī)對招標人的有關規(guī)定,承擔相應的連帶責任。不得與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或其他人的合法權益。
第十五條 工程招標代理機構為招標人提供的招標工程相關數(shù)據(jù)和資料及招標、開標、評標等活動的有關內(nèi)容應當保密,并對代理過程中提出的技術方案、計算數(shù)據(jù)、技術經(jīng)濟分析、結論等的科學性、正確性負責。
第十六條 工程招標代理機構應合理編制招標文件,必須在招標文件中載明投標人資格預審辦法和評定標標準、辦法及合同的主要條款等內(nèi)容,一經(jīng)認可不得隨意改變,不得在之外附加不合理條件。
第十七條 工程招標代理機構在編制資格預審文件時,對所有投標人審查條件和標準應一視同仁,不得以地域、行業(yè)、所有制性質(zhì)等原因加以排斥或歧視,禁止采取抽簽、搖號等博彩性方式確定投標人。
第十八條 每項工程招標代理業(yè)務完成后,工程招標代理機構應認真進行工作總結,工程招投標監(jiān)督管理機構及招標人應對其代理工作質(zhì)量、市場行為等給予評價,并填寫《河北省建設工程招標代理業(yè)務手冊》,作為其資格認定、復審的依據(jù)。
第十九條 招標代理機構應及時、準確、完整保存招標代理過程中直接形成的各種原始記錄、系列文件,代理工作完成后,應整理、裝訂、存檔,招標人在提交招標情況的書面報告時一并向工程招投標監(jiān)督管理機構備案。
第二十條 工程招標代理活動實行有償服務,由委托人按國家和省有關規(guī)定或雙方約定支付。工程招標代理機構不得將中標人的投標保證金抵作招標代理服務費,或向中標人收取代理服務費。
第二十一條 招標代理過程中,工程招標代理機構因自己過失給招標人或投標人造成損害的,應承擔相應賠償責任。
第二十二條 省建設行政主管部門對工程招標代理機構的資格條件、工作質(zhì)量、市場行為等實行年審,逾期不申請資格年審或年審不合格的,視情節(jié)責令整頓、暫停或取消從業(yè)資格,年檢結果向社會公示。
第二十三條 任何單位和個人對招標代理活動中有關違法行為,有權向工程招投標監(jiān)督機構或其它有關行政機關投訴,一經(jīng)查實,依法對責任單位和個人給予相應處罰。
第二十四條 招標代理機構違法、違規(guī)行為,依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等法律、法規(guī)予以處罰。
第二十五條 本辦法由省建設行政主管部門負責解釋。
第二十六條 本辦法自公布之日起施行。
1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權均屬建設工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權的,應在授權范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實確認后會盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認同該作品的觀點或真實性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載使用,請與著作權人聯(lián)系,并自負法律責任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。