市區(qū)各建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)公司、招標代理機構(gòu)：

　　為進一步完善招標投標制度，規(guī)范招標人的行為，維護建筑市場秩序，保障建設(shè)工程各方主體的合法權(quán)益，充分發(fā)揮招標代理機構(gòu)在建設(shè)工程招標投標活動中的作用，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，決定在市區(qū)建設(shè)工程招標投標活動中推行招標代理制度，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、依法必須實行招標的工程項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當具有編制招標文件和組織評標的能力，具體包括：

　　（一）具有項目法人資格（或者法人資格）；

　　（二）具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術(shù)、概預算（持資格證）、財務和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量；

　�。ㄈ�）有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗；

　　（四）設(shè)有專門的招標機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標業(yè)務人員；

　　（五）熟悉和掌握招投標法及有關(guān)法律法規(guī)。 在辦理自行招標前，必須提供以上書面證明材料，報市建設(shè)工程招標投標辦公室核準并作為資格預審的首要條件。如招標人沒有能力自行辦理招標事宜，必須委托招標代理機構(gòu)進行招標，不得以任何其他方式規(guī)避招標。

　　二、在嘉興市區(qū)從事招標代理活動的機構(gòu)必須依法取得招標代理資格，并在其核定的范圍內(nèi)承接代理業(yè)務。外地招標代理機構(gòu)必須經(jīng)市建設(shè)局審查同意，辦理備案登記手續(xù)后，方可從事代理業(yè)務。本市招標代理機構(gòu)持資質(zhì)證書和相關(guān)資料到市招標辦辦理備案登記手續(xù)。

　　三、招標代理機構(gòu)接受代理業(yè)務的，應當與招標人（業(yè)主）簽訂委托合同。委托合同應當寫明招標人、招標代理機構(gòu)名稱、代理事項、時間、酬金、履行期限、地點、方式、違約責任、解決爭議方法，并由招標人和代理機構(gòu)及其法定負責人蓋章、簽名。

　　四、招標人可以委托招標代理機構(gòu)承擔工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及材料設(shè)備采購等招標業(yè)務，具體包括下列有關(guān)事項：

　�。ㄒ唬﹨f(xié)助招標人申請招標；

　�。ǘ�）協(xié)助招標人審查投標人資格；

　�。ㄈ�）擬訂建設(shè)工程招標方案，編制招標文件；

　�。ㄋ模┚幹平ㄔO(shè)工程實物量清單及標底價格；

　�。ㄎ澹┙M織投標人踏勘現(xiàn)場和答疑；

　　（六）組織開標、評標和定標；

　�。ㄆ撸┎輸M建設(shè)工程承包合同；

　�。ò耍┢渌�與工程招標有關(guān)的代理咨詢業(yè)務

　　五、招標代理機構(gòu)有下列義務：

　　（一）必須遵守國家和省、市法律法規(guī)中對招標人管理的規(guī)定；

　�。ǘ�）依據(jù)委托合同維護招標人的合法權(quán)益，對代理事項內(nèi)容保守秘密；

　　（三）向被代理人提交代理報告；

　�。ㄋ模┙邮苷型稑吮O(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督；

　�。ㄎ澹┮婪☉�承擔的其他義務。

　　六、招標代理機構(gòu)對接受的各項代理業(yè)務，必須在市建設(shè)工程交易中心內(nèi)組織招投標活動。

　　七、招標代理機構(gòu)編制的招標文件，在發(fā)出前應當報市建設(shè)工程招投標辦公室備案審查。

　　八、招標代理機構(gòu)須完整地保存招投標過程中所有的程序、記錄和文件，按照規(guī)定格式進行復制存檔，并在確定中標人之日起十五日內(nèi)，向招投標監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。

　　九、招標代理機構(gòu)在代理工程項目中被發(fā)現(xiàn)玩忽職守、串通作弊、泄露秘密或越級代理業(yè)務等違法違規(guī)行為，將根據(jù)《招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰，直至取消從業(yè)資格。

　　十、本通知自五月一日起執(zhí)行。

　　嘉興市建設(shè)局
二00二年四月五日