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嘉興市區(qū)家庭居室裝飾裝修管理實施辦法(試行)

2001-07-20 13:40    【  【打印】【我要糾錯】

各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、直屬各單位:

  經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《嘉興市區(qū)家庭居室裝飾裝修管理實施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

  嘉興市人民政府
二OO一年七月二十日

  第一條 為了加強家庭居室裝飾裝修管理,保證家庭居室裝飾裝修工程質(zhì)量,保障住宅房屋的正常、安全使用,維護各方當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國家建設部《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》、省人民政府《浙江省城鎮(zhèn)房屋裝修管理辦法》和《浙江省住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》,結(jié)合我市實際,制定本實施辦法。

  第二條 本實施辦法所稱家庭居室裝飾裝修(以下簡稱家居裝修),是指居民為改善自己的居住環(huán)境,自行或委托他人對居住的房屋進行裝飾處理的工程建設行為。

  居民對家庭居室內(nèi)部進行粉刷、油漆、粘貼墻紙(布)、瓷磚、面磚、安裝照明設施等簡易裝修的,不適用本辦法。

  第三條 凡在本市市區(qū)(街道管轄)范圍(不包括自建農(nóng)房)內(nèi)進行家居裝修的單位和個人,應當遵守本實施辦法。

  第四條 嘉興市城鄉(xiāng)建設委員會是本市家居裝修管理的主管部門,市區(qū)范圍內(nèi)的家居裝修監(jiān)督管理工作可委托所屬的房地產(chǎn)管理機構(gòu)具體實施。

  工商、環(huán)保、公安等部門和街道辦事處,按照各自職責,配合家居裝修主管部門實施本行業(yè)的監(jiān)督管理。

  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理單位、社區(qū)組織等有關單位應當協(xié)助家居裝修主管部門搞好家居裝修管理工作。商品房使用說明書、物業(yè)使用公約中應當載明裝修注意事項。

  第五條 家居裝修應當符合城市規(guī)劃、市容、環(huán)保、交通、消防、抗震等有關規(guī)定,不得影響毗鄰房屋和房屋共用部位、共用設施的正常使用。在實行物業(yè)管理的住宅區(qū),還應當符合物業(yè)管理的規(guī)定和約定。

  家居裝修時,嚴禁破壞房屋主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu),不得擅自拆改或移動衛(wèi)生間的間隔墻和管道設施,不得超越外墻立面或侵占共用部位安裝防盜門、窗、柵欄,不得有其他危及房屋安全和影響房屋及其設施正常使用功能的行為。

  第六條 房屋所有人或使用人進行家居裝修,凡涉及拆改房屋原有結(jié)構(gòu)、墻體、門窗或者明顯加大荷載的,以及增設、改動分隔結(jié)構(gòu)及管線結(jié)構(gòu)的,應當向房屋所在地的房管部門提出申請,申領《裝修許可單》。非產(chǎn)權(quán)使用人申請家居裝修,還應征得房屋產(chǎn)權(quán)人的同意。

  在實行物業(yè)管理的住宅區(qū),房管部門可以委托物業(yè)管理單位受理家居裝修申請。

  第七條 申請家居裝修,申請人應當如實填報《裝修申請書》,載明裝修項目、部位、時間,附裝修設計圖紙,并提供以下有關材料:

 。ㄒ唬┥暾埲说纳矸葑C明;

  (二)房屋權(quán)屬證明(非產(chǎn)權(quán)使用人申請的,為租賃使用證明及產(chǎn)權(quán)人出具的書面意見),房屋平面圖;

  (三)裝修承接方的身份證明或資質(zhì)證明;

  涉及特定要求的,尚需提供以下有關材料:

 。ㄒ唬┕灿、相鄰方的書面意見(裝修部位涉及共用、相鄰關系及界址的);

 。ǘ┪飿I(yè)管理單位出具的書面意見(實行物業(yè)管理的住宅區(qū));

 。ㄈ┮(guī)劃部門出具的書面意見(涉及改動立面、外觀的);

 。ㄋ模┚邆滟Y質(zhì)的建筑設計單位出具的改動、加固方案(涉及改動承重結(jié)構(gòu)和原有分隔的);

  (五)其他。

  第八條 家居裝修主管部門應當在受理裝修申請后及時上門勘察,并在受理裝修申請之日起7個工作日內(nèi)作出是否許可的決定,對符合規(guī)定的裝修申請簽發(fā)《裝修許可單》,對不予許可的說明原因。

  第九條 申請人須在領取《裝修許可單》后,方可按許可單核定的項目、范圍、要求進行家居裝修,并應在規(guī)定的期限內(nèi)竣工。因特殊原因需變更許可單核定事項的,應當重新辦理申請。

  第十條 申請人裝修完畢后,應當及時通知受理裝修申請的單位,家居裝修主管部門應當在接到通知后3個工作日內(nèi)派員上門檢查。對符合裝修許可單規(guī)定的,予以驗收存檔。

  第十一條 家居裝修施工人員應當采取各種措施,減輕或者避免施工過程中產(chǎn)生的噪聲對相鄰居民正常生活所造成的影響。

  夜間至次日早晨之間(22:00 #0;

  #0;6:OO),不得從事敲、鑿、刨、鉆等產(chǎn)生噪聲的裝飾裝修活動。

  第十二條 家居裝修承接方應當采取必要的安全防護和消防措施,保障作業(yè)人員和相鄰居民的安全。

  第十三條 嚴禁從樓上向地面或者垃圾通道、下水道拋棄因家居裝飾裝修而產(chǎn)生的廢棄物及其它物品。

  第十四條 嚴重損壞的房屋和有險情的房屋,應先修繕加固,達到使用安全標準后方可進行裝修。危險房屋不得裝修和使用。

  房屋已裝修的部位,拆除后影響使用安全和正常使用功能的,不得擅自拆除。

  第十五條 凡在市區(qū)承接家居裝修工程的單位,必須具有市裝修主管部門核發(fā)的《家庭居室裝飾裝修專項資質(zhì)等級證書》。已具有建筑裝飾工程施工企業(yè)資質(zhì)的,可持其資質(zhì)證書向家居裝修主管部門登記備案。

  凡在市區(qū)從事家居裝修工程的個人,必須持戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府有關主管部門出具的務工證明、本人身份證和本地暫時居住證,經(jīng)市裝修主管部門培訓考核合格,申領《家庭居室裝飾裝修上崗證書》!都彝ゾ邮已b飾裝修上崗證書》實行年檢制度。

  凡在市區(qū)承接家居裝修工程的單位或個人,必須持《家庭居室裝飾裝修專項資質(zhì)等級證書》或《家庭居室裝飾裝修上崗證書》到工商行政管理部門辦理注冊登記,并按稅務管理規(guī)定辦理相關手續(xù)。

  第十六條 從事家居裝修業(yè)務的,應遵守以下規(guī)定:

 。ㄒ唬┎捎玫难b飾材料不得以次充好;

 。ǘ┦┕弦(guī)定要求,不得偷工減料,粗制濫造;不得野蠻施工,危及建筑物自身的安全;

  (三)不得欺行霸市,強迫交易;

 。ㄋ模┎坏妹坝闷渌髽I(yè)的名稱和商標;

 。ㄎ澹┎坏脫p害居民和其他經(jīng)營者的權(quán)益;

  (六)國家和省、市的其它規(guī)定。

  第十七條 除自行簡易裝飾裝修外,居民應當選擇并委托具有《家庭居室裝飾裝修專項資質(zhì)等級證書》的施工單位或持有《家庭居室裝飾裝修上崗證書》的從業(yè)人員進行裝飾裝修。

  家居裝修的委托人委托不具備資質(zhì)的施工單位、個人進行裝飾裝修,或者強制要求施工單位和個人拆改房屋結(jié)構(gòu)造成房屋損壞的,委托人、施工單位、個人應按其責任大小承擔修復、賠償?shù)让袷仑熑巍?/p>

  第十八條 實行委托的家居裝修,委托人和被委托人應當遵循“誠實、平等、公平、自愿”的原則,簽訂家居裝修合同

  家居裝修合同應當包括以下主要內(nèi)容:

 。ㄒ唬┪腥撕捅晃腥说男彰蛘邌挝幻Q、住所地址、聯(lián)系方法,其中個體裝修從業(yè)者還應當填寫本人身份證和家居裝修上崗證書號碼;

 。ǘ┭b飾裝修的問數(shù)、面積、裝飾裝修的項目、方式、材料標準、質(zhì)量要求以及質(zhì)量驗收方式;

 。ㄈ┭b修工程的開工、完工時間;

 。ㄋ模┕こ瘫P薜膬(nèi)容、期限;

 。ㄎ澹┭b修工程價格及支付的方式、時間;

 。┖贤兏徒獬臈l件;

  (七)違約責任及解決糾紛的途徑;

 。ò耍┖贤纳Х绞;

  (九)雙方認為需要明確的其它條款。

  《嘉興市家庭居室裝飾裝修工程合同》(示范文本)由市家居裝修主管部門會同市工商行政管理局統(tǒng)一印制。

  第十九條 家居裝修工程的價格,根據(jù)市場競爭、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則,由委托人和被委托人在家居裝修合同中約定。

  第二十條 市家居裝修主管部門應加強對家居裝修交易市場的管理,引導和規(guī)范交易雙方的行為。逐步建立規(guī)范的家居裝修交易市場,為家居裝修提供交易場所。

  第二十一條 凡從事家居裝修咨詢服務活動的單位,對其提供的技術、勞務等服務項目,應明碼標價。

  第二十二條 因進行家居裝修過程中或者裝飾裝修后使用不當而造成相鄰居民住房的管道堵塞、漏水、停電、停氣、通訊中斷、物品毀壞等,應由家居裝修的委托人負責修復和賠償;如被委托人責任,由委托人直接追究被委托人責任。

  第二十三條 委托人與被委托人之間就家居裝修發(fā)生糾紛,可以向房屋所在地裝修主管部門投訴或向其委托的管理機構(gòu)申請調(diào)解,也可依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

  第二十四條 違反本實施辦法規(guī)定的,由市家居裝修主管部門依照《浙江省城鎮(zhèn)房屋裝修管理辦法》第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定責令當事人糾正,并對責任人處以罰款。

 。ㄒ唬⿷k理《房屋裝修許可單》而未取得《房屋裝修許可單》進行裝修,責令補辦手續(xù),在補辦手續(xù)前繼續(xù)裝修的,可處1000元以上10000元以下罰款;

 。ǘ┎环涎b修條件的,責令其恢復原狀,并處l000元以上l0000元以下罰款;

 。ㄈ┏窖b修許可單核準的范圍,破壞房屋承重結(jié)構(gòu)的,責令其恢復原狀,并處5000元以下罰款;

 。ㄋ模o資質(zhì)證書或超越核定的資質(zhì)等級從事家居裝修設計、施工的,可處2000元以上20000元以下罰款。

  第二十五條 依照本實施辦法收繳的罰沒款,按規(guī)定全額上繳同級財政。

  第二十六條 家居裝修管理部門和有關部門管理人員濫用職權(quán)或玩忽職守的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。

  第二十七條 拒絕、阻礙家居裝修主管部門及其他有關部門、單位工作人員依法執(zhí)行家居裝修管理工作的,應予批評、教育,對其中違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  第二十八條 當事人對家居裝修主管部門行政處罰決定不服的,可在接到處罰決定之日起60日內(nèi)向作出處罰決定機關的同級人民政府或上一級主管部門申請復議;當事人對復議決定不服的,可在接到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;當事人也可依法直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

  第二十九條 與房屋建筑安裝工程(建造)一并實施的家居裝修,不適用本實施辦法。

  第三十條 本實施辦法由市城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋。各縣(市、區(qū))可參照本實施辦法執(zhí)行。

  第三十一條 本實施辦法自印發(fā)之日起試行。

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