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2005-05-27 09:55 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
。ê颖笔∪嗣翊泶髸(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第42號(hào))
《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉辦法》已經(jīng)河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2005年5月27日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2005年9月1日起施行。
2005年5月27日
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的測(cè)繪工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究,采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高測(cè)繪技術(shù)水平,對(duì)在測(cè)繪工作和測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,并將基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。
第六條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民政府的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,及時(shí)對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。
第七條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén),根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和有關(guān)部門(mén)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目需求編制基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)備案。
第八條 下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目由省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施:
(一)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立及復(fù)測(cè);
。ǘ⿲儆谑∪嗣裾疁y(cè)繪行政主管部門(mén)分管的一比五千、一比一萬(wàn)基本比例尺地形圖的測(cè)制和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集;
。ㄈ┤⌒缘幕A(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和完善;
。ㄋ模┇@取基礎(chǔ)地理信息的航空攝影和遙感測(cè)繪;
。ㄎ澹┤⌒缘貓D的基礎(chǔ)地理底圖的編制;
。﹪(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和省人民政府規(guī)定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。
第九條 下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目由設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施:
(一)本行政區(qū)域的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立及復(fù)測(cè);
。ǘ⿲儆谠O(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)分管的一比五百、一比一千、一比二千基本比例尺地形圖的測(cè)制和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集;
。ㄈ┍拘姓䥇^(qū)域的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和完善;
。ㄋ模┦∪嗣裾疁y(cè)繪行政主管部門(mén)和本級(jí)人民政府規(guī)定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。
第十條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
屬于省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)分管范圍的山區(qū)基本比例尺地形圖的更新周期不超過(guò)十年,平原地區(qū)的基本比例尺地形圖的更新周期不超過(guò)五年;屬于設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)分管范圍的基本比例尺地形圖的更新周期不超過(guò)五年。
第十一條 行政區(qū)域界線的測(cè)繪,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖,由省人民政府民政部門(mén)和省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)擬訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
第十二條 省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府土地行政主管部門(mén)編制全省地籍測(cè)繪規(guī)劃。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)和土地行政主管部門(mén)按照全省地籍測(cè)繪規(guī)劃編制本行政區(qū)域內(nèi)的地籍測(cè)繪規(guī)劃。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)按照地籍測(cè)繪規(guī)劃,組織管理地籍測(cè)繪。
第十三條 城市建設(shè)領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng),與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測(cè)量,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)和測(cè)繪行政主管部門(mén)編制的測(cè)量技術(shù)規(guī)范。
水利、能源、交通、通信、資源開(kāi)發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)的工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。
第十四條 建立地理信息系統(tǒng)必須采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第十五條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理、審查批準(zhǔn);乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)由省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理、審查批準(zhǔn)。
省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。
對(duì)申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。
第十六條 取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的測(cè)繪單位,測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者業(yè)務(wù)范圍變更的,應(yīng)當(dāng)重新辦理資質(zhì)審查手續(xù);變更名稱、住所、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)向原發(fā)放資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
第十七條 實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。
因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,大城市和國(guó)家重大工程項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,測(cè)繪項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn);其他確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,測(cè)繪項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第十八條 除涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪項(xiàng)目外,測(cè)繪項(xiàng)目出資人對(duì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在三十萬(wàn)元以上以及國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo),并接受縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。
第十九條 測(cè)繪單位在實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)告知測(cè)繪項(xiàng)目所在地的測(cè)繪行政主管部門(mén)。
測(cè)繪項(xiàng)目所在地的測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行備案登記,并為測(cè)繪單位提供必要的服務(wù)。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)測(cè)繪單位在本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)制的測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
有關(guān)部門(mén)和單位測(cè)制的測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收,質(zhì)量合格后方能提供使用。
第二十一條 測(cè)繪項(xiàng)目完成后,測(cè)繪項(xiàng)目的出資人或者測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目,由測(cè)繪單位匯交測(cè)繪成果副本;屬于國(guó)家投資的非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目,由測(cè)繪單位匯交測(cè)繪成果目錄;其他非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目,由測(cè)繪項(xiàng)目的出資人匯交測(cè)繪成果目錄。
省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)實(shí)施本行政區(qū)域測(cè)繪成果匯交和目錄編制。
第二十二條 省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市測(cè)繪行政主管部門(mén)在接到匯交的測(cè)繪成果后,應(yīng)當(dāng)出具測(cè)繪成果匯交憑證,及時(shí)將測(cè)繪成果移送保管單位,并定期編制測(cè)繪成果目錄,向社會(huì)公布。
第二十三條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)向社會(huì)提供;國(guó)家投資完成的其他測(cè)繪成果,由測(cè)繪成果所有權(quán)人向社會(huì)提供。
未經(jīng)測(cè)繪成果所有權(quán)人同意,任何單位或者個(gè)人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果。確需復(fù)制保密測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)按照原密級(jí)管理。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育和地圖市場(chǎng)的管理,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益。
第二十五條 編制或者制作地圖、地球儀和其他附有地圖圖形的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)保證其內(nèi)容準(zhǔn)確反映各類地圖要素的地理位置、形態(tài)、名稱及其相互關(guān)系。
第二十六條 出版或者展示未出版的本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地方性地圖,應(yīng)當(dāng)將試制樣圖報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)審核,并在出版發(fā)行前由出版社將出版的地圖報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。
出版或者展示未出版的本行政區(qū)域內(nèi)行政區(qū)劃專題地圖,應(yīng)當(dāng)將試制樣圖的專業(yè)內(nèi)容報(bào)省人民政府民政部門(mén)審核。
未經(jīng)依法審核編制、出版的地圖,任何單位和個(gè)人不得發(fā)行、銷售。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)印刷(制作)和展示標(biāo)有中華人民共和國(guó)圖形的廣告、印刷品及其他產(chǎn)品的活動(dòng),依法實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護(hù)永久性測(cè)量標(biāo)志,發(fā)現(xiàn)測(cè)量標(biāo)志損毀或者受到危害時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定修復(fù)或者采取其他補(bǔ)救措施。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的義務(wù),不得損毀或者擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志,不得侵占永久性測(cè)量標(biāo)志占地,不得在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制區(qū)內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)。
第二十九條 建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記,并委托有關(guān)單位或者專人負(fù)責(zé)保管。
使用測(cè)量標(biāo)志應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi),測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)收入全額上繳國(guó)庫(kù),納入財(cái)政預(yù)算,并專項(xiàng)用于測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)的工作人員,有下列行為之一,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依照法定條件、程序和時(shí)限核發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的;
。ǘ├寐殑(wù)上的便利索取或者收受他人財(cái)物的;
。ㄈ┻`法處理罰沒(méi)款、罰沒(méi)物品的;
。ㄋ模┢渌婧雎毷、徇私舞弊的。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
。ㄒ唬┎捎貌环蠂(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),建立地理信息系統(tǒng)的;
。ǘ┪唇(jīng)批準(zhǔn),擅自建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定,未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果,并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)從事測(cè)繪活動(dòng)的,吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果,并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,不匯交測(cè)繪成果資料的,責(zé)令限期匯交;逾期不匯交的,對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目的出資人處以重測(cè)所需費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款;對(duì)承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),自暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)仍不匯交測(cè)繪成果資料的,吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十四條 未經(jīng)測(cè)繪成果所有權(quán)人同意,擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果的,由測(cè)繪行政主管部門(mén)給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令改正;給所有權(quán)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止發(fā)行、銷售和展示,并可對(duì)出版社處三百元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未經(jīng)審核擅自編制公開(kāi)出版的全省各類地圖的;
。ǘ┌l(fā)行、銷售未經(jīng)審核的地圖的;
(三)國(guó)界線或者省行政區(qū)域界線的繪制不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;
。ㄋ模┑貓D內(nèi)容的表示不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,造成嚴(yán)重錯(cuò)誤的。
有前款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)行為之一的,沒(méi)收地圖產(chǎn)品及其違法所得。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,擅自拆除永久性測(cè)量標(biāo)志或者使其失去效能,以及拒絕支付永久性測(cè)量標(biāo)志遷建費(fèi)用的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第三十七條 本辦法規(guī)定的降低資質(zhì)等級(jí)、暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)、吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)決定;其他行政處罰由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)決定。
第三十八條 本辦法自2005年9月1日起施行。河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于1995年6月9日通過(guò)的《河北省測(cè)繪條例》同時(shí)廢止。
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