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大同市建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

1995-08-25 10:36    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

 。1995年8月25日大同市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò) 1995年9月21日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)1997年8月22日大同市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議關(guān)于《修改〈大同市建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法〉的決定》修正 1997年12月4日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)修改)

  第一章 總則

  第一條 為保證建設(shè)項(xiàng)目符合衛(wèi)生要求,預(yù)防、控制和消除生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、工作環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境中危害或影響人體健康的因素,根據(jù)國(guó)家和山西省有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,是指衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,按照國(guó)家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,對(duì)本市建設(shè)項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等過(guò)程進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理的活動(dòng)。

  第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事新建,改建、擴(kuò)建、工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。

  第四條 市衛(wèi)生行政主管部門是本市建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的主管部門。各縣、區(qū)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

  計(jì)委、城建、規(guī)劃、勞動(dòng)、環(huán)保、工會(huì)等有關(guān)部門和組織,按照各自職責(zé),協(xié)同做好建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

  第五條 對(duì)在建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或衛(wèi)生行政主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 監(jiān)督管理范圍

  第六條 生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、銷售食品的工廠、商店、屠宰場(chǎng)、飼養(yǎng)場(chǎng)、冷藏庫(kù)及飲食業(yè)、集體食堂的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有防止食品污染、變質(zhì)和保證食品衛(wèi)生的設(shè)施。

  第七條 車站、機(jī)場(chǎng)、影劇院、錄像廳、游藝廳、舞廳、音樂(lè)廳、體育場(chǎng)(館)、游泳場(chǎng)(館)、賓館、旅店、招待所、公共浴室、理發(fā)店、美容店、圖書店、書店、展覽館、博物館、美術(shù)館、商場(chǎng)、醫(yī)院、公共廁所、糞便及垃圾處理場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

  第八條 集中式給水、自備水源井和二次供水建筑必須做到在防護(hù)帶周圍設(shè)防護(hù)墻,防止工業(yè)廢水、生活污水、垃圾、滲水廁所和糞坑的污染,水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

  第九條 凡產(chǎn)生對(duì)人體健康有毒有害物質(zhì)的工礦企業(yè)其建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)規(guī)范。衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。

  第十條 放射性同位素與射線裝置工作場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)合理布局。防護(hù)墻、屋頂、防護(hù)門等防護(hù)屏蔽應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生要求。

  第十一條 學(xué)校建筑項(xiàng)目的環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣侯、采光、照明應(yīng)符合國(guó)家和山西省衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

  第十二條 城鄉(xiāng)住宅建設(shè)的選址及其建筑物的采光、通風(fēng)、照明、取暖、給排水、廢物收集等衛(wèi)生配套設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家和山西省的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

  第三章 監(jiān)督管理程序

  第十三條 建設(shè)單位和個(gè)人申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政主管部門提出申請(qǐng),填寫《建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查申請(qǐng)書》,同時(shí)送審建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)說(shuō)明書、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)資料。

  建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)說(shuō)明書須有衛(wèi)生篇章,其內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)計(jì)依據(jù)、存在的衛(wèi)生問(wèn)題及擬采取的衛(wèi)生防護(hù)措施及其預(yù)期效果等。

  大型建設(shè)項(xiàng)目或可能對(duì)人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在編制設(shè)計(jì)任務(wù)書時(shí),須委托由衛(wèi)生行政主管部門認(rèn)可的衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)編制衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書。

  第十四條 衛(wèi)生行政管主部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施審核同意后,發(fā)給《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書》。

  建設(shè)單位在取得《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書》后,方可申領(lǐng)有關(guān)證照。

  第十五條 建設(shè)單位、個(gè)人和施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門審核同意的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,不得擅自更改,確需改變的,應(yīng)當(dāng)報(bào)衛(wèi)生行政主管部門同意。

  第十六條 建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,應(yīng)有衛(wèi)生行政主管部門派員參加,驗(yàn)收合格的,發(fā)給《建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書》。

  未取得《建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書》的建設(shè)項(xiàng)目,不得投入使用。

  第十七條 衛(wèi)生行政主管部門在接到《建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查申請(qǐng)書》之日起,一般項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在十五日之內(nèi)作出答復(fù),大型建設(shè)項(xiàng)目或特殊建設(shè)項(xiàng)目三十日內(nèi)作出答復(fù)。逾期不答復(fù)的,視為同意。

  第四章 法律責(zé)任

  第十八條 違反本辦法,不下列行為之一的,衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,給予處罰:

 。ㄒ唬┪慈〉谩督ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書》擅自施工的,處以一百元至三千元罰款,并可視具體情況責(zé)令其停止施工,對(duì)直接責(zé)任者處以一百元至一千元罰款。

  (二)擅自變更衛(wèi)生行政主管部門核準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計(jì)衛(wèi)生要求的,責(zé)令限期改正,并對(duì)建設(shè)單位、個(gè)人和施工單位處 一千元至一萬(wàn)元罰款,對(duì)直接責(zé)任者處以一百元至一千元罰款。

  (三)未取得《建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書》投入使用的,責(zé)令停止使用,并對(duì)建設(shè)單位或個(gè)人處以一萬(wàn)元一至三萬(wàn)元罰款,對(duì)直接責(zé)任者處以一千元至二千元罰款。停用的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入使用。

  第十九條 衛(wèi)生行政主管部門實(shí)施處罰,應(yīng)當(dāng)下達(dá)行政處罰決定書。收繳罰款,應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)。罰款一律上繳財(cái)政。

  第二十條 對(duì)違反本辦法造成重大經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境破壞、嚴(yán)重危害公民健康構(gòu)成犯罪的直接責(zé)任人,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

  第二十一條 衛(wèi)生監(jiān)督人員失職、瀆職、濫用職權(quán)、循私舞弊、索賄受賄的,由有關(guān)主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

  第二十二條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可在接到行政處罰決定書之起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不起訴又履行的,由作出決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第五章 附則

  第二十三條 本辦法由市衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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