深圳市保稅區(qū)管理局關(guān)于重新發(fā)布《福田保稅區(qū)配套生活區(qū)管理辦法》、《福田保稅區(qū)土地管理辦法》、《福田保稅區(qū)臨時用地管理辦法》等3件規(guī)范性文件的決定

　　根據(jù)深圳市人民政府辦公廳《關(guān)于組織修訂和重新發(fā)布市政府及各工作部門規(guī)范性文件的通知》（深府辦[2001]98號）的要求，我局對原深圳市福田保稅區(qū)管理局、深圳市沙頭角保稅區(qū)管理局和深圳市鹽田港保稅區(qū)管理局注（注：2001年我市機構(gòu)改革，深圳市福田保稅區(qū)管理局、深圳市沙頭角保稅區(qū)管理局和深圳市鹽田港保稅區(qū)管理局合并，組建深圳市保稅區(qū)管理局。市保稅區(qū)管理局為市政府的派出機構(gòu)，統(tǒng)一管理三個保稅區(qū)的行政事務(wù)。）2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，對需要繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件作了必要的技術(shù)性修改。現(xiàn)決定將《福田保稅區(qū)配套生活區(qū)管理辦法》等3件規(guī)范性文件重新發(fā)布。原深圳市福田保稅區(qū)管理局、深圳市沙頭角保稅區(qū)管理局和深圳市鹽田港保稅區(qū)管理局2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件本次未重新發(fā)布的，今后不再執(zhí)行。

福田保稅區(qū)土地管理辦法
　　（1995年2月18日　深保稅[1995]11號）

　　第一條　為了加強福田保稅區(qū)（以下簡稱保稅區(qū)）土地合理開發(fā)、利用和管理，根據(jù)深圳經(jīng)濟特區(qū)有關(guān)土地管理的規(guī)定和《深圳經(jīng)濟特區(qū)福田保稅區(qū)條例》（以下簡稱《保稅區(qū)條例》），制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用保稅區(qū)土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和繼承。

　　保稅區(qū)臨時用地管理辦法由保稅區(qū)管理局（以下簡稱管理局）根據(jù)特區(qū)有關(guān)法規(guī)規(guī)定另行制定。

　　第三條　保稅區(qū)土地資源屬國家所有。土地使用權(quán)依法實行有償出讓和轉(zhuǎn)讓制度。

　　第四條　保稅區(qū)及配套生活區(qū)土地，由管理局按照市政府批準(zhǔn)的保稅區(qū)建設(shè)規(guī)劃實行統(tǒng)一管理。管理局根據(jù)《保稅區(qū)條例》和市政府土地主管部門委托負(fù)責(zé)保稅區(qū)的土地管理工作。

　　第五條　凡投資興辦保稅區(qū)規(guī)定項目的境外投資者，均可依照本辦法的規(guī)定向管理局申請取得土地使用權(quán)，由管理局按照保稅區(qū)的建設(shè)規(guī)劃審批。

　　第六條　土地使用人未按照土地使用權(quán)出讓合同完成建設(shè)項目的，其土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

　　通過行政劃撥等方式依法無償取得的行政性用地，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、抵押、出租或用于其他經(jīng)營性活動。

　　第七條　土地使用人應(yīng)依法納稅，并按有關(guān)規(guī)定交納土地使用費和其他規(guī)費。

　　第八條　申請人取得土地使用權(quán)應(yīng)由管理局同申請人按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t簽訂土地使用權(quán)出讓合同。土地使用權(quán)期限按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條　土地使用權(quán)出讓采取招標(biāo)、拍賣和協(xié)議出讓的方式。

　　第十條　申請人按照土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定以貨幣方式支付全部地價款后，管理局根據(jù)市政府土地主管部門的委托，依照特區(qū)有關(guān)法規(guī)規(guī)定發(fā)給申請人《房地產(chǎn)證》。

　　申請人未按規(guī)定期限支付全部地價款或管理局未按規(guī)定提供土地使用權(quán)的，履行合同一方有權(quán)解除合同，并請求違約賠償。

　　第十一條　土地使用人按照土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，必須在取得土地使用權(quán)之日起三個月內(nèi)開工，并按合同規(guī)定的進(jìn)度完成建設(shè)項目。

　　未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定期限完成建設(shè)項目的，由管理局通知土地使用人限期完成；逾期未完成的，管理局可無償收回其土地使用權(quán)。

　　第十二條　土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和繼承，應(yīng)與地上建筑物、其他附著物一同進(jìn)行。

　　第十三條　土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和繼承，應(yīng)依法簽訂有關(guān)合同，并必須到管理局辦理有關(guān)登記手續(xù)。

　　第十四條　土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、繼承后，新的土地使用人應(yīng)繼續(xù)履行原土地使用人與管理局訂立的土地使用權(quán)出讓合同。

　　土地使用人需改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的，必須與管理局重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，并辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十五條　土地使用人有償轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，在同等條件下，管理局享有優(yōu)先購買權(quán)。

　　第十六條　土地使用權(quán)因下列原因而終止：

　�。ㄒ唬┩恋厥褂脵�(quán)出讓合同規(guī)定的使用期限屆滿；

　�。ǘ�）土地使用人違反土地使用權(quán)出讓合同，管理局依法提前收回其土地使用權(quán)；

　�。ㄈ�）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十七條　土地使用權(quán)期滿，由管理局收回土地使用權(quán)，其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由管理局無償取得，土地使用人應(yīng)交還《房地產(chǎn)證》，并依法辦理注銷登記。

　　土地使用人申請在土地使用權(quán)期限滿后繼續(xù)使用土地的，必須在土地使用權(quán)期滿前六個月向管理局提出申請，并與管理局重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同。

　　第十八條　保稅區(qū)及配套生活區(qū)土地和房產(chǎn)的權(quán)屬糾紛，當(dāng)事人可請求管理局調(diào)解或處理，管理局調(diào)解不成或當(dāng)事人對處理決定不服的，可依法向人民法院起訴。

　　對前款權(quán)屬糾紛，當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴。

　　第十九條　本辦法自1995年2月18日起施行。福田保稅區(qū)管理委員會1993年6月19日制定的《深圳福田保稅區(qū)土地管理暫行規(guī)定》同時廢止。