各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設局（建設局）住房保障和房產管理局：

　　為起草制定好明年省委、省政府農業(yè)農村政策文件，推進新時期農村改革，近日，省委、省政府農村工作領導小組印發(fā)《關于印發(fā)新時期農村改革的方向與重點調研方案的通知》（冀農【2012】11號），要求我廳組織開展農村集體土地房屋產權制度改革調研。就此，特作通知如下：

　　一、調研背景

　　當前農業(yè)農村進入了一個新的發(fā)展階段，歷史積淀的“三農問題”，與現(xiàn)代化進程中的諸多新情況、新問題相互交織，阻礙了農業(yè)農村的發(fā)展。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大背景下，在“三化同步”的新階段，迫切需要綜合性研究“三農”問題，著力破解“三農”瓶頸制約，通過農村改革找到新的途徑，為新時期農業(yè)農村發(fā)展注入新的活力。開展本次調研，旨在通過梳理農村集體土地房屋的有關情況，查找存在的突出問題，借鑒省內外好的經驗做法，就農村集體土地房屋制度改革提出有實證分析支撐、有具體政策指向的改革創(chuàng)新意見和建議，為省委省政府制定政策、部署農村改革提供決策支撐。

　　二、調研內容

　　農村集體土地房屋產權制度改革。重點包括：

　�。ㄒ唬┺r村集體土地房屋的確權登記開展情況、存在的問題、特別是農民的態(tài)度和意見；

　　（二）農村集體土地房屋的流轉情況，實現(xiàn)資本化情況；

　�。ㄈ�）對農村集體土地房屋改革的建議。

　　三、組織方式

　　省廳組織調研組進行調研，各市住房和城鄉(xiāng)建設局（建設局）住房保障和房產管理局予以配合，并在認真調研的基礎上提供相關情況。

　　四、有關要求

　�。ㄒ唬└魇蟹课莸怯浿鞴懿块T要會同村鎮(zhèn)建設主管部門開展調研工作，要把調研工作列入重要議事日程，明確分管領導和責任科（處）室具體負責。

　�。ǘ�）重點按照上述內容，對本市集體土地房屋產權制度改革情況進行調研、總結，調研報告要在實際工作和實地調研的基礎上起草，對現(xiàn)狀進行總結，對現(xiàn)行制度進行評估，分析存在問題，提出下步改革（登記、流轉、實現(xiàn)資本化）的意見、建議。

　�。ㄈ�）請務于11月2日（星期五）前，將調研報告報省住房和城鄉(xiāng)建設廳。

　　（四）省廳調研組將選擇部分市縣前去現(xiàn)場調研，請做好配合。

　　聯(lián)系人：村鎮(zhèn)建設處 彭  健，電話：0311-87904572，87805204（傳真）。

　　河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2012年10月29日