各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局）住房保障和房產(chǎn)管理局：

　　為起草制定好明年省委、省政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策文件，推進新時期農(nóng)村改革，近日，省委、省政府農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于印發(fā)新時期農(nóng)村改革的方向與重點調(diào)研方案的通知》（冀農(nóng)【2012】11號），要求我廳組織開展農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)研。就此，特作通知如下：

　　一、調(diào)研背景

　　當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村進入了一個新的發(fā)展階段，歷史積淀的“三農(nóng)問題”，與現(xiàn)代化進程中的諸多新情況、新問題相互交織，阻礙了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大背景下，在“三化同步”的新階段，迫切需要綜合性研究“三農(nóng)”問題，著力破解“三農(nóng)”瓶頸制約，通過農(nóng)村改革找到新的途徑，為新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新的活力。開展本次調(diào)研，旨在通過梳理農(nóng)村集體土地房屋的有關(guān)情況，查找存在的突出問題，借鑒省內(nèi)外好的經(jīng)驗做法，就農(nóng)村集體土地房屋制度改革提出有實證分析支撐、有具體政策指向的改革創(chuàng)新意見和建議，為省委省政府制定政策、部署農(nóng)村改革提供決策支撐。

　　二、調(diào)研內(nèi)容

　　農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)制度改革。重點包括：

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村集體土地房屋的確權(quán)登記開展情況、存在的問題、特別是農(nóng)民的態(tài)度和意見；

　�。ǘ�）農(nóng)村集體土地房屋的流轉(zhuǎn)情況，實現(xiàn)資本化情況；

　�。ㄈ�）對農(nóng)村集體土地房屋改革的建議。

　　三、組織方式

　　省廳組織調(diào)研組進行調(diào)研，各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局）住房保障和房產(chǎn)管理局予以配合，并在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上提供相關(guān)情況。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬└魇蟹课莸怯浿鞴懿块T要會同村鎮(zhèn)建設(shè)主管部門開展調(diào)研工作，要把調(diào)研工作列入重要議事日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責任科（處）室具體負責。

　　（二）重點按照上述內(nèi)容，對本市集體土地房屋產(chǎn)權(quán)制度改革情況進行調(diào)研、總結(jié)，調(diào)研報告要在實際工作和實地調(diào)研的基礎(chǔ)上起草，對現(xiàn)狀進行總結(jié)，對現(xiàn)行制度進行評估，分析存在問題，提出下步改革（登記、流轉(zhuǎn)、實現(xiàn)資本化）的意見、建議。

　　（三）請務(wù)于11月2日（星期五）前，將調(diào)研報告報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

　�。ㄋ模┦�廳調(diào)研組將選擇部分市縣前去現(xiàn)場調(diào)研，請做好配合。

　　聯(lián)系人：村鎮(zhèn)建設(shè)處 彭  健，電話：0311-87904572，87805204（傳真）。

　　河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2012年10月29日