貴州省人民政府令第78號

　　《貴州省人民政府關(guān)于修訂〈貴州省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法〉的決定》已經(jīng)2004年6月30日省人民政府第20次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2004年8月1日起施行。�おおお�

省長 石秀詩
二○○四年七月一日

貴州省人民政府關(guān)于修訂《貴州省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》的決定

　　貴州省人民政府決定對《貴州省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》作如下修訂：��

　　一、將第二條第一款修改為：“進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地。確需征、占用林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理林地使用手續(xù)”。刪去原第二條第二款、第三款。

　　二、將原第五條第二款調(diào)整為第四條第二款，并修改為：“林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)支付給被征、占用林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人”。第四條第二款調(diào)整為第四條第三款，并修改為：“臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)；對林木造成損害的，應(yīng)當(dāng)對被臨時(shí)占用林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人支付林木補(bǔ)償費(fèi)”。第四條第三款調(diào)整為第四款，并修改為：“農(nóng)村村民按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅，依法使用集體林地作宅基地的，森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。��

　　三、將第五條第一款修改為：“征、占用林地的，森林植被恢復(fù)費(fèi)由省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收”。增加第二款：“臨時(shí)占用防護(hù)林和特種用途林地，臨時(shí)占用其他林地面積10公頃以上的，森林植被恢復(fù)費(fèi)由省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收；臨時(shí)占用除防護(hù)林和特種用途林地以外的其他林地面積2公頃以上10公頃以下的，森林植被恢復(fù)費(fèi)由市（州）人民政府、地區(qū)行署林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收；臨時(shí)占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的，森林植被恢復(fù)費(fèi)由縣級人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收”。 ��

　　四、將第六條修改為：“森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按照恢復(fù)不少于被征用或者占用林地面積的森林植被所需要的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、造林培育等費(fèi)用核定。具體征收標(biāo)準(zhǔn)如下：��

　�。ㄒ唬┯貌牧至值�、經(jīng)濟(jì)林林地、薪炭林林地、竹林地、苗圃地，每平方米收取6元；��

　�。ǘ�）未成林造林地，每平方米收取4元；��

　　（三）防護(hù)林和特種用途林林地，每平方米收取8元；國家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林地，每平方米收取10元；��

　�。ㄋ模┦枇值�、灌木林地，每平方米收取3元；

　　（五）宜林地、采伐跡地、火燒跡地，每平方米收取2元。��

　　各種林地地類劃定為國家公益林的，應(yīng)當(dāng)按照國家重點(diǎn)防護(hù)林規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收��；劃定為地方公益林的，應(yīng)當(dāng)按照防護(hù)林規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取“。��

　　五、將第十條修改為：“征、占用城市以及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地，森林植被恢復(fù)費(fèi)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2倍收取；林地補(bǔ)償費(fèi)和林木補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)高于本辦法第七條、第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法用該標(biāo)準(zhǔn)再乘以2—10倍”。��

　　六、將第十二條修改為：“森林植被恢復(fù)費(fèi)屬于政府性基金，納入同級財(cái)政基金預(yù)算管理，實(shí)行�？顚Ｓ茫瑢ｍ�(xiàng)用于林業(yè)主管部門組織的植樹造林、恢復(fù)森林植被，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。具體使用辦法由省財(cái)政、林業(yè)主管部門另行制定”�！笆杖∩�林植被恢復(fù)費(fèi)使用省財(cái)政主管部門統(tǒng)一印制的政府性基金票據(jù)”。��

　　七、將第十三條修改為：“省人民政府林業(yè)主管部門收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)，按照省、地（州、市）、縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門二、二、六比例分配，通過省財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付返還被占用或者征用林地所在地的地（州、市）、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門”。��

　　八、刪去原第十四條、第十五條。��

　　九、將原第十六條調(diào)整為第十四條，并修改為：“林業(yè)主管部門和其他國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、越權(quán)審核審批、多收、減收、免收、緩收，或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支森林植被恢復(fù)費(fèi)以及玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分”。��

　　十、刪去原第十七條。��

　　此外，對部分條款的文字作了相應(yīng)修改，并對條款的順序作了相應(yīng)調(diào)整。��

　　本決定自2004年8月1日起施行�！顿F州省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修訂，重新公布。��

貴州省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)林地管理，切實(shí)保護(hù)林地資源，維護(hù)林地、林木所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，有利于森林資源的合理利用和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。��

　　第二條 進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地。確需征、占用林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理林地使用手續(xù)。

　　第三條 征、占用林地補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目包括森林植被恢復(fù)費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。��

　　第四條 依法征、占用林地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)，支付林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。  ��

　　林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)支付給被征、占用林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人。��

　　臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)；對林木造成損害的，應(yīng)當(dāng)對被臨時(shí)占用林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人支付林木補(bǔ)償費(fèi)。��

　　農(nóng)村村民按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅，依法使用集體林地作宅基地的，森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收按

　　照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條征、占用林地的，森林植被恢復(fù)費(fèi)由省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收。臨時(shí)占用防護(hù)林和特種用途林地，臨時(shí)占用其他林地面積10公頃以上的，森林植被恢復(fù)費(fèi)由省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收；臨時(shí)占用除防護(hù)林和特種用途林地以外的其他林地面積2公頃以上10公頃以下的，森林植被恢復(fù)費(fèi)由市（州）人民政府、地區(qū)行署林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收；臨時(shí)占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的，森林植被恢復(fù)費(fèi)由縣級人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收。��

　　第六條 森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按照恢復(fù)不少于被征用或者占用林地面積的森林植被所需要的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、造林培育等費(fèi)用核定。具體征收標(biāo)準(zhǔn)如下：��

　�。ㄒ唬┯貌牧至值亍⒔�(jīng)濟(jì)林林地、薪炭林林地、竹林地、苗圃地，每平方米收取6元；��

　�。ǘ�）未成林造林地，每平方米收取4元；��

　�。ㄈ�）防護(hù)林和特種用途林林地，每平方米收取8元；國家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林林地，每平方米收取10元；��

　�。ㄋ模┦枇值�、灌木林地，每平方米收取3元；��

　�。ㄎ澹┮肆值亍⒉煞ホE地、火燒跡地，每平方米收取2元。��

　　各種林地地類劃定為國家公益林的，應(yīng)當(dāng)按照國家重點(diǎn)防護(hù)林規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取；劃定為地方公益林的，應(yīng)當(dāng)按照防護(hù)林規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　第七條 林地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：��

　�。ㄒ唬┱鳌⒄加妹缙缘�、果園及其他經(jīng)濟(jì)林地的為旱地年產(chǎn)值的6—8倍；��

　�。ǘ�）征、占用喬木林地、竹林地、疏林地、灌木林地、采伐跡地、火燒跡地的為旱地年產(chǎn)值的2—5倍；��

　�。ㄈ�）征、占用宜林地的為旱地年產(chǎn)值的1倍。��

　　土地年產(chǎn)值，由縣級人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)被征（撥）耕地的前3年平均年產(chǎn)值及其類別、各類作物的主、副產(chǎn)品常年產(chǎn)量，參照國家收購牌價(jià)和市場價(jià)格綜合擬定，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

　　第八條 林木補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：��

　　（一） 用材林：��

　　1�庇�齡林（包括未成林地苗木）為上一年度單位面積工程造林所需費(fèi)用及撫育、管護(hù)全部投資的2倍；��

　　2�敝旋g林，近熟林為被征、占用林地上木材產(chǎn)值的1倍；成熟林為被征、占用林地上木材產(chǎn)值的0.5倍。木材產(chǎn)值按當(dāng)?shù)厣弦荒甓韧�類木材的平均銷售價(jià)乘以林木蓄積量；

　　（二）特種用途林、防護(hù)林為本條第（一）項(xiàng)第2目中齡林、近熟林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟(jì)林：��

　　1�鄙袩o收益的經(jīng)濟(jì)林為實(shí)際造林、撫育、管護(hù)全部投資的2倍；��

　　2�笔找娉跗�、衰退期的經(jīng)濟(jì)林為當(dāng)?shù)赝�類�?jīng)濟(jì)林收益盛期上一年度年產(chǎn)值的2倍；

　　3�笔找媸⑵诘慕�(jīng)濟(jì)林為上一年度年產(chǎn)值的4倍。��

　　（四）薪炭林、灌木林為本條第（一）項(xiàng)第1目幼齡林的全部投資。��

　�。ㄎ澹┟缙缘孛缒緸楫�(dāng)?shù)赝瑯浞N上一年度市場單株平均銷售價(jià)乘以株數(shù)總價(jià)值的2倍。

　　（六）竹林（含筍用林）為被征、占用林地上竹（筍）林產(chǎn)值的2倍。竹林產(chǎn)值以當(dāng)?shù)厣弦荒甓鹊膯沃昶骄�銷售價(jià)乘以總株數(shù)；竹筍產(chǎn)值以當(dāng)?shù)厣弦荒甓绕骄�畝產(chǎn)量乘以銷售價(jià)。

　�。ㄆ撸┝阈菢淠緸楫�(dāng)?shù)厣弦荒甓葘?shí)際銷售價(jià)。��

　�。ò耍┢渌�附著物，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定補(bǔ)償。

　　第九條   安置補(bǔ)助費(fèi)按照《中華人民共和國土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第十條   征、占用城市以及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地，森林植被恢復(fù)費(fèi)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2倍收�。涣值匮a(bǔ)償費(fèi)和林木補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)高于本辦法第七條、第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法用該標(biāo)準(zhǔn)再乘以2—10倍。

　　第十一條  被征、占用林地需要采伐林木的，應(yīng)當(dāng)依法辦理林木采伐許可證，憑證采伐。采伐的林木歸被征占用林地的林木所有權(quán)人。

　　第十二條  森林植被恢復(fù)費(fèi)屬于政府性基金，納入同級財(cái)政基金預(yù)算管理，實(shí)行�？顚Ｓ茫瑢ｍ�(xiàng)用于林業(yè)主管部門組織的植樹造林、恢復(fù)森林植被，年終結(jié)余轉(zhuǎn)下年安排使用。具體使用辦法由省財(cái)政、林業(yè)主管部門另行制定。��

　　收取森林植被恢復(fù)費(fèi)使用省財(cái)政主管部門統(tǒng)一印制的政府性基金票據(jù)。

　　第十三條 省人民政府林業(yè)主管部門收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)，按照省、地（州、市）、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門二、二、六比例分配，通過省財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付返還被占用或者征用林地所在地的地（州、市）、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門。��

　　第十四條 林業(yè)主管部門和其他國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、越權(quán)審核審批、多收、減收、免收、緩收，或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支森林植被恢復(fù)費(fèi)以及玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。��

　　第十五條  本辦法自2000年4月1日起施行。