建質[2005]145號

各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，江蘇、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，國務院有關部門建設司，有關總公司：

　　現(xiàn)將《工程建設工法管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。原《建筑施工企業(yè)工法管理辦法》（建建[1996]163號）同時廢止。

　　 中華人民共和國建設部
二○○五年八月三十一日

工程建設工法管理辦法

　　第一條　為推進我國工程建設工法的開發(fā)和應用，促進企業(yè)加大技術創(chuàng)新力度和技術積累，提升我國整體施工技術管理水平和工程科技含量，加強對工法的管理，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于工程建設工法的開發(fā)、申報、評審和成果管理。

　　第三條　本辦法所稱的工法是以工程為對象，工藝為核心，運用系統(tǒng)工程原理，把先進技術和科學管理結合起來，經(jīng)過一定的工程實踐形成的綜合配套的施工方法。

　　工法分為房屋建筑工程、土木工程、工業(yè)安裝工程三個類別。

　　第四條　工法必須符合國家工程建設的方針、政策和標準、規(guī)范，必須具有先進性、科學性和實用性，保證工程質量和安全，提高施工效率，降低工程成本，節(jié)約資源，保護環(huán)境等特點。

　　第五條　工法分為國家級、省（部）級和企業(yè)級。

　　企業(yè)根據(jù)承建工程的特點、科研開發(fā)規(guī)劃和市場需求開發(fā)、編寫的工法，經(jīng)企業(yè)組織審定，為企業(yè)級工法。

　　�。ú浚┘壒しㄓ善髽I(yè)自愿申報，由省、自治區(qū)、直轄市建設主管部門或國務院主管部門（行業(yè)協(xié)會）負責審定和公布。

　　國家級工法由企業(yè)自愿申報，由建設部負責審定和公布。

　　第六條　國家級工法每兩年評審一次，評審數(shù)量原則上不超過120項。

　　國家級工法具體評審工作委托中國建筑業(yè)協(xié)會承擔。

　　第七條　國家級工法的申報條件：

　　（一）已公布為�。ú浚┘壍墓し�；

　�。ǘ�）工法的關鍵性技術屬于國內(nèi)領先水平或達到國際先進水平；工法中采用的新技術、新工藝、新材料尚沒有相應的國家工程建設技術標準的，應已經(jīng)國務院建設行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門組織的建設工程技術專家委員會審定。

　�。ㄈ�）工法經(jīng)過工程應用，經(jīng)濟效益和社會效益顯著；

　　（四）工法的整體技術立足于國內(nèi)，必須是申報單位自行研制開發(fā)或會同其它單位聯(lián)合研制開發(fā)；

　�。ㄎ澹┕しň帉憙�(nèi)容齊全完整，應包括：前言、工法特點、適用范圍、工藝原理、施工工藝流程及操作要點、材料與設備、質量控制、安全措施、環(huán)保措施、效益分析和應用實例。

　　第八條　建設部負責建立國家級工法評審專家?guī)�。評審專家須從專家?guī)熘羞x取。工法評審專家具有高級技術職稱，并滿足多專業(yè)、多學科的需要。評審專家應有豐富的施工實踐經(jīng)驗和堅實的專業(yè)基礎理論知識，擔任過大型施工企業(yè)技術負責人或大型項目負責人，年齡不超過70周歲。院士、獲得�。ú浚┘壱陨峡萍歼M步獎和優(yōu)質工程獎的專家優(yōu)先選任。專家?guī)鞂＜颐克哪赀M行部分更換。

　　第九條　國家級工法的評審應嚴格遵循國家工程建設的方針、政策和工程建設強制性材料，評審專家應堅持科學、公正、公平的原則，嚴格按照評審標準開展工作，所有評審專家都應對所提出的評審意見負責，保證工法評審的嚴肅性和科學性，同時要注意工法技術的保密性。

　　第十條　國家級工法的評審程序：

　　（一）從專家?guī)熘谐槿�專家組成國家級工法評審委員會。評審委員會設主任委員一名，副主任委員三名，委員若干名。評審委員會內(nèi)設房屋建筑工程、土木工程、工業(yè)安裝工程三個類別的評審組，各由一名委員兼任組長；每個評審組的評審專家不少于7人。

　�。ǘ�）國家級工法的評審實行主、副審制。由評審組組長指定每項工法的主審一人，副審兩人。每項工法在評審會召開前由主、副審詳細審閱材料，并由主、副審提出基本評審意見。

　�。ㄈ�）評審組審查材料，觀看項目施工錄像，聽取主、副審對工法的基本評審意見；在項目主、副審基本評審意見基礎上提出專業(yè)評審組初審意見；在評審中，評審組內(nèi)少數(shù)持不同意見的專家，可保留意見報評審委員會備案。評審組初審通過的工法項目提交評審委員會審核。

　�。ㄋ模┰u審委員會全體成員聽取評審組初審意見，進行問題答辯。采取無記名投票，有效票數(shù)的三分之二（含）以上同意通過，形成評審委員會審核意見。

　　（五）評審委員會提出審核意見，經(jīng)評審委員會主任委員簽字后，報主管部門。

　　第十一條　經(jīng)評審的國家級工法及工法評審的主、副審專家在相關媒體及建設部網(wǎng)站進行公示，公示時間為10天。經(jīng)公示無不同意見，由建設部將工法予以公布。

　　對獲得國家級工法的單位和個人，頒發(fā)證書。

　　第十二條　已批準的國家級工法有效期為六年。

　　第十三條　已批準的國家級工法如發(fā)現(xiàn)有剽竊作假等重大問題，經(jīng)查實后，撤消其國家級工法稱號，五年內(nèi)不再受理其單位申報國家級工法。

　　第十四條　工法編制企業(yè)應注意技術跟蹤，加大技術創(chuàng)新力度，及時對原編工法進行修訂，以保持工法技術的先進性和適用性。

　　第十五條　工法所有權企業(yè)可根據(jù)國家相關法律、法規(guī)的規(guī)定有償轉讓工法。工法中的關鍵技術，凡符合國家專利法、國家發(fā)明獎勵條例和國家科學技術進步獎勵條例的，應積極申請專利、發(fā)明獎和科學技術進步獎。

　　第十六條　各級建設行政主管部門對開發(fā)和應用工法有突出貢獻的企業(yè)和個人，應給予表彰。

　　企業(yè)應對開發(fā)編寫和推廣應用工法有突出貢獻的個人予以表彰和獎勵。

　　第十七條　各地建設行政主管部門應積極推動企業(yè)將技術領先、應用廣泛、效益顯著的工法納入相關的國家標準、行業(yè)技術和地方標準。

　　第十八條　各地區(qū)、各部門可參照本辦法制定�。ú浚┘壒しü芾磙k法。

　　第十九條　本辦法由建設部負責解釋。

　　第二十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。原《建筑施工企業(yè)工法管理辦法》（建建[1996]163號）同時廢止。