新建建字[1997]07號

　　一九九七年二月十三日

伊犁哈薩克自治州建設(shè)局、各地、州、市建設(shè)局（處、建委）：

　　現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)工程建設(shè)施工招標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)專家評委庫管理細(xì)則》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中如遇到什么問題請及時告建設(shè)廳建管處。

　　新疆維吾爾自治區(qū)工程建設(shè)施工標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)專家評委庫管理細(xì)則

　　第一條 為提高工程建設(shè)施工招標(biāo)評標(biāo)、 定標(biāo)工作的公開性、公正性和科學(xué)性，增強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)工作的透明度，確保評標(biāo)、定標(biāo)工作的順利開展，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）》，制定本細(xì)則。

　　第二條 自治區(qū)工程建設(shè)施工招標(biāo)評標(biāo)、 定標(biāo)專家評委庫，是由自治區(qū)境內(nèi)對工程建設(shè)施工管理具有理論和實踐經(jīng)驗的專家組成的人才庫。

　　專家評委庫組成人員的職責(zé)是：在工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的管理和組織下，參加工程建設(shè)施工招標(biāo)的評標(biāo)、定標(biāo)工作，并對所做出的行為負(fù)責(zé)。

　　第三條 自治區(qū)境內(nèi)專家評委庫的管理， 按屬地化管理的原則，在各級建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，由各地、州、市、縣（市）工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)管理專家?guī)斓闹饕�職�?zé)是：

　　1、貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)工程建設(shè)管理及招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和各項政策；

　　2、負(fù)責(zé)專家評委的資格審查工作；

　　3、負(fù)責(zé)專家評委庫日常管理工作；

　　4、對招標(biāo)單位的抽簽進(jìn)行組織與監(jiān)督；

　　5、對專家評委評標(biāo)、定標(biāo)的工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第四條 專家評委庫由自治區(qū)及各地、州、市、縣 （市）有相當(dāng)?shù)膶�業(yè)水平和業(yè)務(wù)水平，有影響、有威信的各類工程建設(shè)施工管理和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)人員組成。 （在職人員和離退休人員均可）。

　　專家評委需經(jīng)單位推薦后，由各地工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)初審，報同級建設(shè)行政主管部門審批后方可成為專家評委并頒發(fā)聘書，同時進(jìn)入專家評委庫。

　　專家評委聘期一般為兩年，經(jīng)工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，也可提前解聘或延期聘用。

　　各級專家評委為建立后，應(yīng)及時向上級建設(shè)行政主管部門報備。

　　第五條 專家評委應(yīng)具備以下條件：

　　1、擁護(hù)黨的路線、方針、政策，模范遵守國家的各項法律、法規(guī)，具有熱心為社會服務(wù)，熱心為招標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)工作服務(wù)的精神；

　　2、熟悉國家及自治區(qū)關(guān)于建筑市場和工程建設(shè)施工管理的有關(guān)政策、規(guī)定，有豐富的專業(yè)理論知識和工作實踐經(jīng)驗；

　　3、具有中級以上（含中級）職稱（主要是技術(shù)經(jīng)濟(jì)類），且從事本專業(yè)工作八年以上；

　　4、自覺遵守招標(biāo)投標(biāo)工作紀(jì)律，服從工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，作風(fēng)正派，秉公辦事，勇于堅持原則，抵制不正之風(fēng)；

　　5、身體健康，能勝任本職工作。

　　第六條 專家評委的權(quán)利與義務(wù)

　　專家評委享有以下權(quán)利：

　　1、對投標(biāo)單位的投標(biāo)書充分發(fā)表自己的意見；

　　2、不受任何干擾，對投標(biāo)單位獨立進(jìn)行打分或投票；

　　3、可以對專家評委庫的管理工作提出批評和建議。

　　專家評委具有以下義務(wù)：

　　1、根據(jù)招標(biāo)單位的抽簽結(jié)果，在工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的組織下，按規(guī)定參加評標(biāo)、定標(biāo)工作；

　　2、對招標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)工作的全過程嚴(yán)格保密。

　　第七條 招標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)， 在工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，從專家評委庫隨機(jī)抽取專家評委編號。抽取形式可以搖號，也可以是抽簽。

　　有下列情況之一者，經(jīng)工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可補(bǔ)抽或重抽：

　　1、抽取的專家評委與該招標(biāo)工程有關(guān)，可能影響評標(biāo)、定標(biāo)公正性的；

　　2、抽取的專家評委因故不能出席的。

　　第八條 招標(biāo)單位抽取專家評委編號后， 由工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)前一天，書面通知專家評委本人。專家評委接到通知后，無故缺席兩次的，按自行退出專家評委庫處理。

　　專家評委因故離開本地時間五天以上時，應(yīng)提前靠知工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。

　　第九條 專家評委參與招標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)工作實行記名制。專家評委應(yīng)在打分表或投票表上簽署姓名。全部評標(biāo)、定標(biāo)資料由工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)存檔。

　　在評標(biāo)中如專家評委有徇私舞弊、不公正等行為，工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其退出專家評委庫。

　　第十條 本細(xì)則由自治區(qū)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十一條 本細(xì)則自頒布之日起執(zhí)行。