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2002-01-14 10:39 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
杭州市第九屆人民代表大會常務委員會公告第24號
二○○二年一月十四日
第一章 總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理行為,維護業(yè)主、使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益,保障物業(yè)的合理使用,創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境,根據國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于杭州市行政區(qū)域內城鎮(zhèn)物業(yè)管理活動。
兩個或兩個以上產權人的新建物業(yè)應當實行物業(yè)管理;其他物業(yè),應當創(chuàng)造條件,逐步實行物業(yè)管理。
第三條 本條例所稱物業(yè),是指各類房屋及其附屬的設施設備和相關場地。
業(yè)主,是指物業(yè)的所有權人。使用人,是指物業(yè)的承租人和其他實際使用物業(yè)的人。使用人在物業(yè)管理活動中的權利義務由業(yè)主和使用人約定,但不得違反本條例的有關規(guī)定。
物業(yè)管理企業(yè),是指依法設立的從事物業(yè)管理服務的法人。
物業(yè)管理,是指物業(yè)管理企業(yè)接受業(yè)主或業(yè)主委員會的委托,根據物業(yè)管理服務合同,對物業(yè)進行維護、修繕、管理,對物業(yè)管理區(qū)域內的公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等事項提供協(xié)助管理或者服務的活動。
第四條 物業(yè)管理實行業(yè)主自治管理與委托物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)管理相結合的原則。
擁有相對獨立的共同設備設施的物業(yè),應當劃歸于一個物業(yè)管理區(qū)域。物業(yè)管理區(qū)域由區(qū)、縣(市)物業(yè)行政主管部門劃定。
一個物業(yè)管理區(qū)域應當成立一個業(yè)主委員會,并應當委托一家物業(yè)管理企業(yè)進行物業(yè)管理。
第五條 杭州市人民政府物業(yè)管理行政主管部門(以下簡稱市物業(yè)管理部門)主管全市的物業(yè)管理工作。
各區(qū)、縣(市)人民政府物業(yè)管理行政主管部門(以下簡稱區(qū)、縣(市)物業(yè)管理部門)依照本條例對轄區(qū)內物業(yè)管理進行管理監(jiān)督。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責轄區(qū)內物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務的協(xié)調工作,社區(qū)居民委員會按照自己的職責協(xié)助本社區(qū)物業(yè)管理工作。
各級建設、規(guī)劃、市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、綠化、公安、環(huán)保、價格、民政、工商行政等部門按各自的職責,協(xié)同物業(yè)管理部門實施本條例。
第六條 各級人民政府可給予物業(yè)管理企業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵和引導物業(yè)管理向市場化、專業(yè)化、規(guī);较虬l(fā)展,提高城市物業(yè)管理水平。
第二章 業(yè)主、業(yè)主(代表)大會和業(yè)主委員會
第七條 業(yè)主享有以下的權利:
。ㄒ唬﹨⒓訕I(yè)主大會,享有表決權;
。ǘ┫碛袠I(yè)主委員會的選舉權和被選舉權;
。ㄈ┫碛信c所交納物業(yè)管理服務費用相符的服務;
。ㄋ模┍O(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
。ㄎ澹┍O(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務活動;
。┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他權利。
業(yè)主應當履行以下義務:
。ㄒ唬﹫(zhí)行業(yè)主(代表)大會和業(yè)主委員會的有關決定;
。ǘ┳袷匚飿I(yè)管理法律、法規(guī);
。ㄈ┳袷貥I(yè)主公約、有關物業(yè)管理的制度;
。ㄋ模┡浜蠘I(yè)主大會或業(yè)主代表大會組織者做好有關選舉工作;
。ㄎ澹┌凑蘸贤s定交納物業(yè)管理服務費用和分攤的維修等費用;
。⿲I(yè)主委員會簽訂的合同承擔責任。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域內的全體業(yè)主組成業(yè)主大會;業(yè)主人數(shù)超過100名的,可按比例推選業(yè)主代表,組成業(yè)主代表大會。業(yè)主大會或業(yè)主代表大會須持投票權數(shù)過半數(shù)以上的業(yè)主或業(yè)主代表出席才能舉行。業(yè)主代表的任期一般不超過3年,可以連選連任。
業(yè)主的投票權,住宅物業(yè)實行一套一票;非住宅物業(yè)按每100平方米建筑面積為一個計票單位,不足100平方米的以每本房屋產權證為一個計票單位。
第九條 物業(yè)管理區(qū)域內,有下列情況之一的,區(qū)、縣(市)物業(yè)管理部門應指導、監(jiān)督前期物業(yè)管理單位召開第一次業(yè)主大會或業(yè)主代表大會,選舉產生業(yè)主委員會:
(一)入住率達到60%以上的;
(二)入住率達到30%以上,且物業(yè)交付使用已滿2年的;
第一次業(yè)主(代表)大會的費用開支由物業(yè)建設單位承擔。
第十條 業(yè)主大會或業(yè)主代表大會每年至少召開一次;業(yè)主委員會認為必要時或經由20%以上投票權數(shù)的業(yè)主或者業(yè)主代表提議,應召開臨時業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會。業(yè)主委員會應在接到業(yè)主或業(yè)主代表提議后15日內組織召開臨時業(yè)主大會或業(yè)主代表大會;逾期不組織召開的,由區(qū)、縣(市)物業(yè)管理部門幫助組織召開。
業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會可以邀請街道辦事處、社區(qū)居民委員會和使用人代表列席。業(yè)主可書面委托代理人出席,物業(yè)管理企業(yè)不能以代理人身份出席。
業(yè)主委員會要求物業(yè)管理企業(yè)列席會議的,物業(yè)管理企業(yè)的負責人或其書面委托代理人應當列席會議。
第十一條 業(yè)主大會或業(yè)主代表大會的決定,須經出席大會的業(yè)主或者業(yè)主代表投票權數(shù)的超過半數(shù)通過,并予以公布。
第十二條 業(yè)主大會或業(yè)主代表大會行使下列職權:
。ㄒ唬⿲徸h通過或修改業(yè)主委員會章程和業(yè)主公約;
(二)聽取和審議業(yè)主委員會工作報告;
。ㄈ┻x舉、罷免業(yè)主委員會成員;
。ㄋ模Q定聘用或解聘物業(yè)管理企業(yè);
。ㄎ澹⿲徸h通過物業(yè)管理方案;
。┳兏虺蜂N業(yè)主委員會不適當?shù)臎Q定;
。ㄆ撸⿲彶楸緟^(qū)域內物業(yè)管理制度;
(八)決定其他有關業(yè)主權益的重大事項。
第十三條 業(yè)主委員會是在物業(yè)管理區(qū)域內代表全體業(yè)主對物業(yè)實施管理的自治組織。
業(yè)主委員會委員由業(yè)主大會或業(yè)主代表大會在業(yè)主中選舉產生。業(yè)主委員會由5人以上的單數(shù)組成。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中選舉產生。業(yè)主委員會每屆任期不超過3年,其成員可以連選連任。業(yè)主委員會成員提前兩個月書面通知業(yè)主委員會可以辭職,缺額按業(yè)主委員會章程補選。
業(yè)主委員會根據工作需要,可聘請社區(qū)居民委員會和有關單位的人員擔任業(yè)主委員會顧問。
第十四條 業(yè)主委員會應在選舉產生之日起15日內,將業(yè)主委員會章程和名單報區(qū)、縣(市)物業(yè)管理部門登記備案。
第十五條 業(yè)主委員會對業(yè)主(代表)大會負責,維護全體業(yè)主的合法權益,履行下列職責: 。ㄒ唬┙M織召開業(yè)主大會或業(yè)主代表大會;
(二)草擬業(yè)主公約、業(yè)主委員會章程草案或修訂草案;
(三)提議聘用或解聘物業(yè)管理企業(yè);
(四)根據業(yè)主大會或業(yè)主代表大會的決定,可以通過招投標或其他方式,及時選聘、續(xù)聘或改聘物業(yè)管理企業(yè),并代表業(yè)主簽訂、變更或解除物業(yè)管理服務合同;
。ㄎ澹⿲彾ㄎ飿I(yè)管理企業(yè)的物業(yè)管理服務年度計劃、財務預算和決算;
。┞犎I(yè)主、使用人的意見和建議,監(jiān)督物業(yè)管理服務合同的執(zhí)行,協(xié)調業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的關系,督促業(yè)主履行業(yè)主公約和物業(yè)管理服務合同,協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)催交物業(yè)管理服務費用;
。ㄆ撸┍O(jiān)督共用部位、共用設備設施的使用和維護;
。ò耍I(yè)主大會或業(yè)主代表大會賦予的其他職責。
第十六條 業(yè)主委員會會議由主任召集,召開會議時須有半數(shù)以上的委員出席,作出的決定須經業(yè)主委員會半數(shù)以上委員同意,決定應在作出之日起3日內予以公布。
第十七條 業(yè)主委員會的活動費用由全體業(yè)主共同分攤,但不得超過同期物業(yè)管理費總額的1%。具體數(shù)額和計劃由業(yè)主大會或業(yè)主代表大會審議決定。
第十八條 業(yè)主大會、業(yè)主代表大會、業(yè)主委員會作出的決定,不得與法律、法規(guī)相抵觸,不得損害社會公共利益。
第三章 物業(yè)管理企業(yè)
第十九條 物業(yè)管理企業(yè)必須持有物業(yè)管理部門頒發(fā)的物業(yè)管理資質證書。物業(yè)管理資質實行年審制和等級管理制。物業(yè)管理企業(yè)應配備相應的專業(yè)技術人員和管理人員,物業(yè)管理人員應經縣級以上人民政府認定的機構培訓考核合格后,持證上崗。
第二十條 物業(yè)管理企業(yè)應當提供的服務內容:
。ㄒ唬┪飿I(yè)共用部位、共用設施設備的使用管理、養(yǎng)護、維修和更新;
。ǘ┪飿I(yè)共用部位和物業(yè)管理區(qū)域內道路的保潔服務;
(三)公共綠地、花草樹木的養(yǎng)護、管理;
。ㄋ模﹨f(xié)助公安部門維護物業(yè)管理區(qū)域內的公共秩序、進行安全防范;
。ㄎ澹┪飿I(yè)裝飾、裝修的管理服務;
(六)物業(yè)維修、更新費用的帳目管理和物業(yè)檔案的保管。
物業(yè)管理企業(yè)可與業(yè)主委員會約定其它服務項目。業(yè)主和使用人對物業(yè)管理企業(yè)提供的特約服務有自主選擇權。
第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)的權利:
。ㄒ唬┮婪ㄖ朴單飿I(yè)管理區(qū)域的物業(yè)管理制度和物業(yè)管理方案;
。ǘ┮勒瘴飿I(yè)管理服務合同對物業(yè)實施管理;
(三)依據物業(yè)管理服務合同和有關規(guī)定收取物業(yè)管理服務費用;
。ㄋ模┲浦惯`反物業(yè)管理制度及業(yè)主公約的行為;
。ㄎ澹┪袑I企業(yè)承擔專項物業(yè)管理業(yè)務;
。┮髽I(yè)主委員會協(xié)調其與業(yè)主的糾紛;
。ㄆ撸┮婪ㄩ_展有償服務;
。ò耍┓、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第二十二條 物業(yè)管理企業(yè)的義務:
(一)根據行業(yè)規(guī)范以及業(yè)主委員會審定的物業(yè)管理服務合同年度計劃,實施管理服務;
。ǘ┟6個月向業(yè)主委員會報告工作,并報送物業(yè)維修、更新費用的收支帳目,接受業(yè)主、業(yè)主委員會的監(jiān)督;
。ㄈ└鶕䴓I(yè)主委員會要求,列席業(yè)主大會或業(yè)主代表大會及業(yè)主委員會會議,解答業(yè)主和業(yè)主委員會提出的咨詢,聽取意見和建議,改進和完善管理服務;
。ㄋ模┙拥轿飿I(yè)損壞報修時,及時進行維修和處理;
(五)接受物業(yè)管理部門、其它有關行政管理部門的監(jiān)督、指導;
。┡浜仙鐓^(qū)居民委員會提供社區(qū)生活服務和開展社區(qū)文化活動;
。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他義務。
第四章 物業(yè)的使用、維修和管理用房
第二十三條 業(yè)主委員會委托物業(yè)管理企業(yè)提供物業(yè)管理服務,雙方應遵循平等、自愿的原則簽定物業(yè)管理服務合同。
物業(yè)管理服務合同應當包含以下主要內容:
(一)雙方當事人和委托管理物業(yè)的基本情況;
(二)物業(yè)管理服務事項和服務質量要求;
。ㄈ┪飿I(yè)管理服務費用的標準及收取方法;
。ㄋ模┖贤钠谙、合同終止和解約的約定、合同終止時預收物業(yè)管理服務費用、結余維修費用、物業(yè)管理用房、物業(yè)資料等的移交方法;
。ㄎ澹┻`約責任及解決糾紛的途徑;
。╇p方當事人約定的其它事項。物業(yè)管理服務合同的示范文本由市物業(yè)管理部門、市工商行政管理部門共同制定。
物業(yè)管理合同應在生效、終止或解除之日起15日內報區(qū)、縣(市)物業(yè)管理部門備案。
第二十四條 物業(yè)管理企業(yè)因經營不善或其他原因要求提前解除物業(yè)管理合同,經物業(yè)管理部門調解無效的,應提前2個月告知業(yè)主委員會,并承擔相應責任。業(yè)主委員會應在被告知之日起2個月內,組織招聘新的物業(yè)管理企業(yè)。
物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理服務合同終止后應向業(yè)主委員會或新聘的物業(yè)管理企業(yè)移交全部物業(yè)管理檔案和資料。
第二十五條 物業(yè)使用中禁止下列行為:
(一)損壞房屋承重結構和主體結構、破壞房屋外貌、擅自改變房屋用途;
。ǘ┱加没蛘邠p壞物業(yè)共用部位、共用設施設備,擅自移動共用設備;
。ㄈ┷`踏、占用綠地;
。ㄋ模⿹p毀樹木、綠化設施;
。ㄎ澹┻`章搭建;
。⿸仭⑷、堆放垃圾、雜物;
。ㄆ撸┡欧庞卸、有害和污染環(huán)境的物質或產生超出規(guī)定標準的噪音;
(八)在建筑物、構筑物及其附屬物上張貼、涂寫、刻畫;
(九)利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人正當權益的活動;
(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十六條 業(yè)主或使用人進行物業(yè)裝修,應事先告知物業(yè)管理企業(yè),并按物業(yè)裝修的規(guī)定辦理有關手續(xù)。
物業(yè)管理企業(yè)應當對業(yè)主或使用人的物業(yè)裝修活動進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反裝修規(guī)定的行為,應當勸阻制止,并督促改正;對拒不改正的,應及時告知業(yè)主委員會并報有關行政主管部門依法處理。
物業(yè)管理企業(yè)違反有關裝修規(guī)定的,業(yè)主委員會應及時報告有關行政主管部門依法處理。
業(yè)主或使用人因物業(yè)裝修而造成其他業(yè)主、使用人財產損失或影響物業(yè)使用的,由物業(yè)管理企業(yè)督促責任人負責修復或賠償。
第二十七條 因物業(yè)維修或公共利益需要臨時占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地的,須經業(yè)主委員會同意,并報有關部門批準,并及時恢復原狀,造成損失的,應當予以賠償。
第二十八條 物業(yè)管理區(qū)域內車輛行駛、停放的管理制度由業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)共同制定,報公安部門備案。停車場地的收費標準按價格管理部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 利用物業(yè)設置廣告等經營性設施的,應當在征得相關業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會同意后,方可辦理審批手續(xù)。
第三十條 物業(yè)管理區(qū)域內供水、供氣、供熱以及電力、通信、有線電視等設施的維修和養(yǎng)護,由相關企業(yè)負責。企業(yè)也可以按規(guī)定將上述服務事項,委托給物業(yè)管理企業(yè)實行統(tǒng)一服務管理。
第三十一條 物業(yè)維修、更新的費用,按下列規(guī)定承擔:
。ㄒ唬┪飿I(yè)自用部位和自用設備的維修、更新費用,由業(yè)主或使用人承擔。
。ǘ┪飿I(yè)共用部位和共用設施設備的維修、更新費用,由物業(yè)的業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)建筑面積比例共同承擔。依照本條例設立物業(yè)維修基金并符合基金使用條件的,可在物業(yè)維修基金中列支。
。ㄈ⿲偃w業(yè)主所有的共用部位、共用設施設備的維修、更新費用,由物業(yè)管理區(qū)域內的全體業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)建筑面積比例共同承擔。依照本條例設立物業(yè)維修基金并符合基金使用條件的,可在物業(yè)維修基金中列支。
物業(yè)的共用部位、共用設施設備屬人為損壞的,其維修、更新費用由責任人承擔。
第三十二條 物業(yè)維修、更新時,相鄰業(yè)主、使用人應當予以配合。
因相鄰業(yè)主、使用人拒絕配合而造成其他業(yè)主、使用人物業(yè)損壞及財產損失的,應承擔修復或賠償責任。因物業(yè)維修、更新影響相鄰業(yè)主或使用人物業(yè)使用或造成財產損失的,由責任人修復或賠償。
物業(yè)出現(xiàn)嚴重損壞,影響業(yè)主和使用人安全時,區(qū)、縣(市)物業(yè)管理部門應當督促物業(yè)管理企業(yè)限期維修。
第三十三條 建設單位應當將物業(yè)管理用房(包括物業(yè)管理辦公用房、公共活動用房和商業(yè)用房)和公建配套用房納入建設配套項目計劃,與新建物業(yè)同步設計、同步施工。
第三十四條 建設單位應在物業(yè)交付使用辦理房屋產權證之前,提供房屋總建筑面積3‰的物業(yè)管理辦公用房和公共活動用房,以及總建筑面積4‰的商業(yè)用房,由市、縣(市)物業(yè)管理部門代為接收。社區(qū)居民委員會的用房,按國家規(guī)定另行配置。
物業(yè)管理辦公用房、公共活動用房和商業(yè)用房的所有權屬于該物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主,其所有權不得分割、轉讓、抵押。具體位置應在辦理物業(yè)銷售(預售)證之前予以確定。
第三十五條 業(yè)主委員會成立后,市、縣(市)物業(yè)管理部門應將物業(yè)管理辦公用房、公共活動用房和商業(yè)用房全部移交給業(yè)主委員會,業(yè)主委員會在保留必要的辦公場所后,全部提供給物業(yè)管理企業(yè)使用和經營。
第三十六條 物業(yè)管理企業(yè)根據物業(yè)管理服務合同和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,對商業(yè)用房及其他共用設施設備和場地進行經營的,其收入應當專項用于物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和養(yǎng)護,不得挪作他用。
前款經營性收入的收支情況應按規(guī)定每6個月至少公布一次,并接受業(yè)主或業(yè)主委員會的詢問和監(jiān)督。
第三十七條 本條例實施前已交付使用的物業(yè),實行物業(yè)管理所需的物業(yè)管理用房,由市、縣(市)人民政府另行規(guī)定。
第五章 前期物業(yè)管理
第三十八條 本條例所稱前期物業(yè)管理,是指物業(yè)開始銷售(預售)起,至業(yè)主委員會成立,并與選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽定物業(yè)管理服務合同之日前的物業(yè)管理。
第三十九條 物業(yè)銷售(預售)前,建設單位應當通過招投標方式招聘或選聘物業(yè)管理企業(yè)進行前期物業(yè)管理,簽定前期物業(yè)管理服務合同,并提供前期物業(yè)管理所需的工程建設技術資料。物業(yè)管理部門應對招投標過程進行監(jiān)督。
物業(yè)銷售(預售)時,建設單位選定的物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)買受人應當簽訂前期物業(yè)管理服務協(xié)議。
在同一物業(yè)管理區(qū)域內,前期物業(yè)管理服務協(xié)議中涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應當一致。
在業(yè)主委員會選舉產生之日起2個月內,業(yè)主委員會應當決定物業(yè)管理企業(yè)的續(xù)聘或通過招投標方式選聘,并簽定物業(yè)管理服務合同,前期物業(yè)管理服務協(xié)議和前期物業(yè)管理服務合同同時終止。
第四十條 前期物業(yè)管理期間發(fā)生的共用部位、共用設施設備的維護費用應由建設單位承擔。
第四十一條 建設單位應當在物業(yè)管理服務合同簽定之日起15日內,將物業(yè)總平面圖、物業(yè)單位建筑結構設計圖、地下管網圖、有關設施設備的使用和維修技術資料、物業(yè)綜合驗收資料等工程建設技術資料移交給物業(yè)管理企業(yè),并報當?shù)匚飿I(yè)管理部門備案。
第四十二條 物業(yè)交付使用前發(fā)生的前期物業(yè)管理服務費用,由建設單位承擔;物業(yè)交付使用后至前期物業(yè)管理服務合同終止之日發(fā)生的前期物業(yè)管理服務費,由建設單位和物業(yè)買受人按照前期物業(yè)管理服務協(xié)議的約定承擔。
前款所稱的已交付使用,是指物業(yè)通過綜合竣工驗收,建設單位向業(yè)主送達交付使用通知之日起滿1個月后。
第四十三條 物業(yè)交付使用時,除物業(yè)銷售、租賃合同約定或價格管理部門規(guī)定外,物業(yè)的建設單位、物業(yè)管理企業(yè)以及其他部門不得向業(yè)主或使用人收取任何費用。
第六章 物業(yè)管理服務費用
第四十四條 物業(yè)管理服務收費標準的確定,應當遵循合理、公平、公開以及與物業(yè)管理企業(yè)資質等級、服務內容相適應的原則。
物業(yè)管理服務收費實行政府指導價和市場調節(jié)價。具體標準,由物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會在政府指導價基礎上協(xié)商確定,并報價格管理部門備案。專項服務費和特約服務費,除價格管理部門另有規(guī)定外,實行市場調節(jié)價。
第四十五條 物業(yè)管理服務費由物業(yè)管理企業(yè)按物業(yè)管理服務合同約定的期限向業(yè)主收取。預收期限不得超過12個月。業(yè)主與使用人約定由使用人繳納物業(yè)管理服務費的,從其約定,業(yè)主負連帶繳納責任。
其他任何單位和個人不得重復收取項目或性質相同的費用。
第四十六條 建設單位未出租、出售的物業(yè)以及交付使用但業(yè)主或使用人尚未居住的物業(yè),物業(yè)管理服務費按應收標準的70%收取。物業(yè)管理企業(yè)收費項目和標準應向全體業(yè)主公布。
物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理服務合同約定之外自行提供服務,未經業(yè)主委員會或業(yè)主認可的,業(yè)主或使用人可以不支付費用。
第七章 物業(yè)維修基金
第四十七條 新建物業(yè),應當設立物業(yè)共用部位、共用設施設備維修基金(以下簡稱物業(yè)維修基金),遵循全額儲蓄、業(yè)主共同所有,合理使用的原則。
第四十八條 物業(yè)維修基金由建設單位在房屋銷售(預售)時,按有關規(guī)定以不低于房屋建筑安裝總造價的5%的比例向購房人代收,并在辦理房屋產權證之前,向市、縣(市)物業(yè)管理部門統(tǒng)一繳納。
第四十九條 物業(yè)維修基金由市、縣(市)物業(yè)管理部門指定的單位統(tǒng)一代為管理,?顚S茫邮軜I(yè)主、物業(yè)管理部門、財政部門、審計部門監(jiān)督,并確保物業(yè)維修基金的保值和增值。
公有住房出售時收取的設施維修基金,以及在本條例實施前已繳納的維修基金,應納入物業(yè)維修基金的統(tǒng)一管理。
物業(yè)維修基金的管理費用由市財政部門核定,在物業(yè)維修基金的增值收益中提取,并納入預算外資金管理。物業(yè)維修基金及其增值部分除去合理的管理費用以外,應專項用于物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿后中修以上的維修和更新,禁止挪作它用。
第五十條 在本條例施行前已建成的物業(yè),其物業(yè)共用部位、共用設施設備維修費用按下列途徑列支:
。ㄒ唬┮寻匆(guī)定繳納物業(yè)維修基金的,從該物業(yè)維修基金中列支;
。ǘ┕凶》砍鍪蹠r,已按規(guī)定繳納維修基金的,從該基金中列支;
(三)未出售的公有住房,從房屋租金中列支;
(四)不屬于上述范圍的私有房屋及其他物業(yè),由業(yè)主或使用人按其擁有的房屋建筑面積比例承擔。
第五十一條 物業(yè)維修基金的使用,由物業(yè)管理企業(yè)提出年度計劃,經業(yè)主委員會批準并報區(qū)物業(yè)管理部門審核后,由市物業(yè)管理部門劃撥。
縣(市)物業(yè)維修基金的使用,由縣(市)物業(yè)管理部門審核、劃撥。
物業(yè)維修基金不足時,業(yè)主應當按照所擁有的房屋建筑面積比例分攤。其中非住宅物業(yè)維修基金分攤的比例可適當上浮,具體數(shù)額由業(yè)主大會或業(yè)主代表大會決定。
市、縣(市)物業(yè)管理部門和物業(yè)管理企業(yè)應每年公布一次物業(yè)維修基金的使用情況,接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督。
物業(yè)維修基金的繳納、使用和管理辦法由市、縣(市)人民政府制定。
第八章 法律責任
第五十二條 業(yè)主、使用人違反業(yè)主公約、前期物業(yè)管理服務協(xié)議、物業(yè)管理服務合同的,應承擔相應的民事責任。
業(yè)主、使用人不按照約定繳納物業(yè)管理服務費的,物業(yè)管理企業(yè)可以依照合同約定收取違約金或滯納金。拒不繳納的,物業(yè)管理企業(yè)可以依法向人民法院提起訴訟,并可申請禁止該業(yè)主轉讓、出租或抵押物業(yè)。
業(yè)主不繳納應分攤的物業(yè)維修基金的,由市、縣(市)物業(yè)管理部門責令其限期履行。逾期不履行的,每日加收應繳納費用2‰的滯納金。
業(yè)主、使用人違反本條例有關物業(yè)使用、維修養(yǎng)護規(guī)定的,物業(yè)管理企業(yè)有權予以勸阻、制止,并督促其限期改正或提請有關部門依法處理;造成損失的,責任人應承擔賠償責任。
第五十三條 業(yè)主委員會成員違反本條例規(guī)定,不履行應盡職責,侵害廣大業(yè)主權益的,由市、縣(市)物業(yè)管理部門進行教育,情節(jié)嚴重的,由業(yè)主大會或業(yè)主代表大會予以罷免。
第五十四條 物業(yè)管理企業(yè)未經物業(yè)管理部門資質審查擅自從事物業(yè)管理服務業(yè)務的,由物業(yè)管理部門責令其限期補辦資質審查手續(xù),逾期不補辦手續(xù)的,可處2000元以上20000元以下的罰款。
物業(yè)管理企業(yè)違反本條例規(guī)定,不履行物業(yè)管理服務合同或者履行合同未達到規(guī)定標準的,應當承擔相應的違約責任;造成業(yè)主、使用人損失的,應當承擔賠償責任。
對物業(yè)管理企業(yè)違反本條例的行為,業(yè)主委員會有權予以制止并督促其限期改正。逾期不改正的,業(yè)主委員會可以終止物業(yè)管理服務合同。
情節(jié)嚴重的,物業(yè)管理部門可以降低其物業(yè)管理資質等級,直至吊銷資質證書。其他法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十五條 建設單位違反本條例關于物業(yè)維修基金收繳規(guī)定的,由市、縣(市)物業(yè)管理部門責令其限期履行,逾期不履行的,每日加收應繳納費用2‰的滯納金。
建設單位違反本條例第三十四條、第三十九條、第四十一條規(guī)定的,由市、縣(市)物業(yè)管理部門責令其限期履行,逾期不履行的,處以5000元以上50000元以下的罰款。
第五十六條 物業(yè)管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者截留、挪用、侵占物業(yè)維修基金的,由其所在單位或上級機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章 附則
第五十七條 本條例中有關專業(yè)用語的含義:
。ㄒ唬┳杂貌课,是指一套房屋內部,由房屋的業(yè)主或使用人自用的臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、天井、庭院以及室內墻面等部位;
(二)自用設施設備,是指一套房屋內部,由房屋的業(yè)主或使用人自用的門窗、衛(wèi)生潔具、家具用品以及通向總管的供水、排水、燃氣管道、電線等設備;
。ㄈ┕灿貌课唬侵肝飿I(yè)管理區(qū)域內屬全體業(yè)主或單幢物業(yè)的業(yè)主、使用人共同使用的門廳、樓梯間、水泵間、電表間、電梯間、電話分線間、電梯機房、走廊通道、傳達室、內天井、房屋承重結構、室外墻面、屋面等部位;
(四)共用設施設備,是指物業(yè)管理區(qū)域內,屬全體業(yè)主或單幢物業(yè)的業(yè)主、使用人共同使用的供水箱、水泵、排水管道、窨井、化糞池、垃圾通道、垃圾箱(房)、電視天線、電梯、照明燈具、建筑智能系統(tǒng)、避雷裝置、消防器具、防盜門、郵政信箱、娛樂設施等設施設備。
第五十八條 本條例自2002年2月1日起施行。市人民政府1999年6月30日頒布的《杭州市住宅區(qū)物業(yè)管理暫行辦法》同時廢止。
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