浙政辦發(fā)[2001]6號

　　二○○一年十月七日

各市縣（市區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

　　1997年以來，我省有形建筑市場（建設(shè)工程交易中心）建設(shè)工作取得了較快發(fā)展，全省已建有形建筑市場66個，基本形成了建設(shè)工程交易網(wǎng)絡(luò)。有形市場的建立，對規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)行為，人源頭上遏制腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了積極的作用。為了進(jìn)一步加強(qiáng)有形建筑市場的建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強(qiáng)對有形建筑市場建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　有形建筑市場是各級政府批準(zhǔn)設(shè)立的從事建設(shè)工程交易的固定場所，各級政府要按照中央和省的有關(guān)規(guī)定，切實加強(qiáng)對有形建筑市場建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)，理順條塊關(guān)系，及時解決招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題，規(guī)范有形建筑市場的運行，使建設(shè)工程交易公開、公平、公正地進(jìn)行。

　　二、嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。

　　各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和其他有關(guān)的法律法規(guī)，努力提高建設(shè)工程招投標(biāo)率和公開招標(biāo)率，凡應(yīng)招標(biāo)的工程必須招標(biāo)，應(yīng)公開招標(biāo)的工程必須公開招標(biāo)。

　　三、嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)場交易。

　　所有應(yīng)進(jìn)場的建設(shè)工程項目，包括房屋建筑、市政公用和交通、水利、電力、郵電等專業(yè)工程項目和各類、各級開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項目，都必須進(jìn)場交易。建設(shè)工程項目的招投標(biāo)管理按法律、法規(guī)規(guī)定，由具有相應(yīng)管理職能的各有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。各部門要互相支持，通力協(xié)作，共同抓好有形建筑市場的建設(shè)與管理。國家和省直接管理的重點建設(shè)項目，進(jìn)入省重大建設(shè)工程交易中心交易。其他建設(shè)工程項目，按屬地進(jìn)入的原則，一律進(jìn)工程所在地建設(shè)工程交易中心交易，其中跨地區(qū)的建設(shè)工程項目，業(yè)主應(yīng)選擇一個建設(shè)工程交易中心進(jìn)場交易。每個市、縣只設(shè)一個建設(shè)工程交易中心。

　　四、抓好有形建筑市場自身建設(shè)。

　　各地、各有關(guān)部門都要加強(qiáng)對有形建筑市場的管理，強(qiáng)化有形建筑市場內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，著力提高工作人員綜合素質(zhì)。加強(qiáng)評標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)，完善評標(biāo)制度，做到評標(biāo)的科學(xué)性和公正性。加快計算機(jī)管理系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)信息公開和資源共享，提高工程交易的透明度和辦事效率，努力做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。嚴(yán)格按規(guī)定收費。

　　五、強(qiáng)化對有形建筑市場運行的監(jiān)督管理。

　　各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，嚴(yán)格按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和我省工程建設(shè)有關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)督和對有形建筑市場運行過程中的監(jiān)督管理。對建設(shè)工程項目，不僅要做好招標(biāo)投標(biāo)的事前、事中監(jiān)督，還要做好事后的監(jiān)督管理。要督促各建設(shè)工程主體嚴(yán)格履行合同，嚴(yán)格按工程建設(shè)的基本程序辦事。嚴(yán)禁串標(biāo)、泄標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)和層層轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對建設(shè)工程領(lǐng)域特別是工程發(fā)包過程中的違法違規(guī)行為，不按規(guī)定招標(biāo)和干預(yù)工程承發(fā)包的行為，要依法嚴(yán)肅查處，不但要追究當(dāng)事人責(zé)任。還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。