威建發(fā)[2001]80號(hào)

各市、區(qū)建委，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，市直各有關(guān)部門、單位：

　　為加強(qiáng)建筑市場管理，規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行為，市建委制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。

　　二○○一年八月二十八日

　　《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的意見》

　　為了進(jìn)一步規(guī)范建筑市場管理，確保建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作順利開展，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《山東省建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理建設(shè)條例》以及《威海市建設(shè)工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法》、《威海市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)暫行辦法》、《威海市建設(shè)工程地質(zhì)勘察招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)管理工作，提出如下意見。

　　一、實(shí)行招標(biāo)工程項(xiàng)目經(jīng)理壓證制。根據(jù)招投標(biāo)管理規(guī)定，凡參加投標(biāo)的企業(yè)必須有相應(yīng)資質(zhì)證書的項(xiàng)目經(jīng)理，并在投標(biāo)資格審查時(shí)提交其資質(zhì)證書副本原件。為了嚴(yán)格控制各施工企業(yè)在一個(gè)工程周期內(nèi)以一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理承攬多個(gè)工程項(xiàng)目現(xiàn)象的發(fā)生，今后凡屬中標(biāo)企業(yè)必須在中標(biāo)通知書下發(fā)的同時(shí)將該工程的項(xiàng)目經(jīng)理證書留存市招標(biāo)辦，取證必須在中標(biāo)工程的主體施工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可持有關(guān)證明材料到市招標(biāo)辦領(lǐng)取項(xiàng)目經(jīng)理證書，并準(zhǔn)予參加下一次工程項(xiàng)目投標(biāo)。環(huán)翠區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在交易中心招投標(biāo)工作結(jié)束后，將項(xiàng)目經(jīng)理證書統(tǒng)一交市招標(biāo)辦保存，取證時(shí)憑各區(qū)招標(biāo)辦的證明材料領(lǐng)取。

　　二、加強(qiáng)承發(fā)包合同管理。在確定了中標(biāo)單位后，招標(biāo)單位于5日內(nèi)持評(píng)標(biāo)報(bào)告到招投標(biāo)管理部門核準(zhǔn)中標(biāo)結(jié)果，領(lǐng)取“中標(biāo)通知書”。并在招投標(biāo)管理部門現(xiàn)場監(jiān)督下按照招標(biāo)文件和中標(biāo)單位的投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書簽訂承發(fā)包合同，合同必須使用正式合同文本。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離中標(biāo)項(xiàng)目的其他協(xié)議。在工程建設(shè)中要嚴(yán)格履行合同規(guī)定，對(duì)不履行合同規(guī)定的違法行為，要依法予以查處。

　　三、擴(kuò)大公開招標(biāo)范圍。今后屬于非國有投資開發(fā)建設(shè)的所有住宅項(xiàng)目及建筑面積在5000平米以上的綜合樓、商場、寫字樓及其他公用項(xiàng)目（自用除外），除建設(shè)單位具有相應(yīng)工程施工資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)批準(zhǔn)可以有一定規(guī)模的工程實(shí)行施工邀請招標(biāo)外，也必須公開招標(biāo)。

　　四、進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)的行為。凡是工程預(yù)算價(jià)格在200萬元以上招標(biāo)項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。經(jīng)邀請參加投標(biāo)的投標(biāo)企業(yè)無正當(dāng)理由且招標(biāo)文件無違法違規(guī)現(xiàn)象而出現(xiàn)不響應(yīng)招標(biāo)文件或超出規(guī)定時(shí)間投交標(biāo)書、私自退出開標(biāo)會(huì)議、投標(biāo)文件中證明材料及印鑒不全、業(yè)績原件不全及投標(biāo)工期明顯拖延等問題的，取消該企業(yè)半年的投標(biāo)資格。參加投標(biāo)的企業(yè)若存在故意隱瞞受處分情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按廢標(biāo)處理。

　　五、實(shí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)公示制度。凡是在交易中心進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均實(shí)行公示制度，公示的主要內(nèi)容包括：招標(biāo)項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、工程類別；招標(biāo)人名稱、地址、性質(zhì)、法定代表人；招標(biāo)方式；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、資質(zhì)等級(jí)、法定代表人；中標(biāo)人名稱、地址、資質(zhì)等級(jí)、法定代表人。公示地點(diǎn)在威海建設(shè)信息網(wǎng)上以及各市建設(shè)工程交易中心大屏幕、觸摸屏上。公示時(shí)間一般在2-5天。

　　二○○一年八月二十八日