[1995]晉政發(fā)第64號

　　一九九五年六月十六日

　　第一條 為了提高工程建設(shè)管理水平，控制建筑工程的質(zhì)量、工期和投資，根據(jù)《山西省建筑市場管理條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動實行建設(shè)監(jiān)理的單位和個人，均應遵守本辦法。

　　第三條 本辦法所稱建設(shè)監(jiān)理，指依法成立并取得資質(zhì)等級證書的監(jiān)理單位，受發(fā)包方委托，對工程項目在勘察、設(shè)計、招標、投標、施工和保修期間的造價、質(zhì)量、工期進行的控制活動。

　　第四條 下列工程項目應當實施監(jiān)理：

　�。ㄒ唬┐笾行徒ㄔO(shè)項目；

　�。ǘ�）國家和省重點工程；

　�。ㄈ�）投資一千萬元以上的民用建筑工程項目；

　�。ㄋ模└黝愰_發(fā)區(qū)、住宅小區(qū)；

　�。ㄎ澹┦褂猛赓Y的建設(shè)項目；

　�。�六）發(fā)包方未取得相應的發(fā)包工程資質(zhì)證書的項目。

　　其他工程項目是否實施監(jiān)理由發(fā)包方?jīng)Q定。

　　第五條 省建設(shè)行政主管部門主管全省的建設(shè)監(jiān)理工作，其主要職責是：

　　（一）組織實施有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

　�。ǘ�）對監(jiān)理單位的資質(zhì)審查和管理；

　�。ㄈ�）制定監(jiān)理工作發(fā)展規(guī)劃，調(diào)控監(jiān)理隊伍的發(fā)展；

　�。ㄋ模┎樘幗ㄔO(shè)監(jiān)理中的違法行為。

　　市（地）、縣（市）建設(shè)行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)理單位進行管理；對監(jiān)理單位資質(zhì)進行初審；依法查處建設(shè)監(jiān)理中的違法行為。

　　第六條 從事建設(shè)監(jiān)理的單位必須向省建設(shè)行政主管部門申請監(jiān)理資質(zhì)，經(jīng)審查合格，發(fā)給資質(zhì)證書，確定監(jiān)理范圍后，向工商行政管理機關(guān)申請注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可從事監(jiān)理業(yè)務活動。

　　第七條 監(jiān)理單位申請資質(zhì)，應提供下列資料：

　�。ㄒ唬┍O(jiān)理單位章程；

　�。ǘ�）監(jiān)理單位所在場所證明；

　�。ㄈ�）取得監(jiān)理工程師資格的技術(shù)人員名單、學歷及資格證書復印件；

　�。ㄋ模┡c承擔監(jiān)理任務相適應的資金證明；

　　（五）監(jiān)理單位技術(shù)負責人的簡歷、專業(yè)技術(shù)及監(jiān)理工程師資格證書復印件。

　　第八條 省外監(jiān)理單位進入本省承擔監(jiān)理任務的，應持所在地省級建設(shè)行政主管部門介紹信和資質(zhì)證書到本省建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)核驗，并依照施工隊伍進入本省承擔任務的有關(guān)規(guī)定辦理各項手續(xù)，到項目所在地建設(shè)行政主管部門備案；

　　港、澳、臺地區(qū)和國外監(jiān)理組織進入本省承擔監(jiān)理業(yè)務的，應經(jīng)省建設(shè)行政主管部門核驗資質(zhì)，接受管理并提供下列文件：

　�。ㄒ唬┳�冊國家（地區(qū)）政府出具的法人資格證書；

　�。ǘ�）專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

　�。ㄈ�）承擔過監(jiān)理項目的證明材料；

　�。ㄋ模┓ǘù�表人和擬派遣的監(jiān)理人員的姓名、國籍、簡歷、技術(shù)職稱；

　�。ㄎ澹┵Y產(chǎn)負債表、資金信用證明；

　　本條前款所列文件和材料須是經(jīng)公證的中文譯本。

　　第九條 發(fā)包單位可以直接委托或采用招標投標方式選擇監(jiān)理單位。以招標投標方式選擇監(jiān)理單位的，可參照山西省建筑工程招標投標管理辦法執(zhí)行。

　　第十條 發(fā)包方選定監(jiān)理單位后，應簽訂委托監(jiān)理合同。

　　委托監(jiān)理合同應具備以下主要條款：

　�。ㄒ唬┪�托監(jiān)理的業(yè)務內(nèi)容和權(quán)限；

　�。ǘ�）監(jiān)理的技術(shù)標準和要求；

　�。ㄈ�）監(jiān)理酬金及其支付的時間與方式；

　�。ㄋ模┻`約責任；

　�。ㄎ澹┌l(fā)生爭議的解決方式；

　�。�六）對合理化建議的獎勵辦法；

　�。ㄆ撸╇p方認為需要載明的其他事項。

　　委托監(jiān)理合同簽訂后，發(fā)包方應向建設(shè)行政主管部門辦理項目監(jiān)理登記手續(xù)。

　　第十一條 監(jiān)理單位實施建設(shè)監(jiān)理的主要依據(jù)是：

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

　　（二）建筑工程技術(shù)標準、規(guī)范、經(jīng)濟定額和計價方法；

　　（三）批準建設(shè)的文件；

　　（四）依法簽訂的委托監(jiān)理合同和建筑工程承包合同。

　　監(jiān)理單位應當編制工程項目的監(jiān)理實施方案，并經(jīng)發(fā)包方認可后實施。

　　第十二條 工程項目監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制�？偙O(jiān)理工程師應檢查監(jiān)理工程師履行監(jiān)理職責的情況，并向發(fā)包方報告工作。

　　第十三條 發(fā)包方應當在建設(shè)監(jiān)理實施前，將監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理負責人姓名、監(jiān)理權(quán)限等書面通知承包方。

　　第十四條 承包方必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)理，并按照要求提供完善的原始記錄、檢測記錄等技術(shù)經(jīng)濟資料。

　　第十五條 監(jiān)理單位必須嚴格按照資質(zhì)等級和監(jiān)理范圍承接監(jiān)理業(yè)務，按照合同約定為委托方負責。監(jiān)理單位不得與承包方、材料、設(shè)備供應方有隸屬關(guān)系或者發(fā)生經(jīng)營業(yè)務關(guān)系。

　　監(jiān)理業(yè)務不得轉(zhuǎn)讓。

　　第十六條 監(jiān)理單位代表發(fā)包方對監(jiān)理的工程質(zhì)量進行日常檢查，并接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督。

　　第十七條 建設(shè)監(jiān)理實行有償服務。建設(shè)監(jiān)理的收費標準按國家和省的規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)理費應列入工程概算。

　　第十八條 外商獨資、利用國外或港、澳、臺地區(qū)貸款及中外合資的建設(shè)項目，可采取公平競爭，招標投標的辦法擇優(yōu)選定監(jiān)理單位；也可經(jīng)雙方商定，進行合作監(jiān)理。

　　中外合作監(jiān)理必須依法簽訂合作監(jiān)理合同。

　　投資方要求委托境外監(jiān)理單位進行監(jiān)理的，應取得本省建設(shè)行政主管部門同意。

　　第十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門按下列規(guī)定給予處罰：

　�。ㄒ唬┪崔k理資質(zhì)審查（核驗、登記）手續(xù)的；申請監(jiān)理資質(zhì)時弄虛作假的；超越資質(zhì)證書規(guī)定的監(jiān)理業(yè)務范圍從事監(jiān)理活動的；偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣監(jiān)理申請批準書或者監(jiān)理許可證、資質(zhì)等級證書的；變更或終止業(yè)務，不及時辦理核驗或備案手續(xù)的；轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務的，責令停止違法行為，沒收違法所得，可并處以五萬元以上十萬元以下的罰款；對有關(guān)責任人員，可視情節(jié)輕重處以一千元以上二萬元以下的罰款。

　�。ǘ�）應實行監(jiān)理而不實行監(jiān)理的，責令限期改正，并可根據(jù)投資數(shù)量分別處以工程造價百分之二以上百分之十以下的罰款。

　�。ㄈ�）因監(jiān)理過失造成重大損失的，降低或取消資質(zhì)，可并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第二十條 在建設(shè)監(jiān)理活動中以權(quán)謀私，行賄受賄、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給以行政處分，并沒收非法所得，處以其違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

　　第二十一條 違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負責解釋。

　　第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。