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銀川市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

1998-11-12 14:53    【  【打印】【我要糾錯】

  一九九八年十一月十二日

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)對本市建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,明確建設(shè)工程參與各方在保證建設(shè)工程質(zhì)量方面的責(zé)任和義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國建筑法》及《銀川市建筑管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條 凡本辦法所稱的建設(shè)工程,是指房屋建筑、土木工程、建筑裝飾裝修、工程設(shè)備安裝、管線敷設(shè)、市政公用工程等。

  本辦法所稱的建設(shè)工程質(zhì)量,是指按有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和合同中對建設(shè)工程的綜合要求指標(biāo)所能完成與達(dá)到程度的認(rèn)定和評價。

  第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的造價30萬元(建筑裝飾裝修工程10萬元)以上的建設(shè)工程和預(yù)制構(gòu)件、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)等。其中,國家規(guī)定的特殊行業(yè)的專業(yè)工程和建造的自住房屋除外。

  第四條 建設(shè)工程質(zhì)量實行政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)保證和用戶評價相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。

  第五條 銀川市建設(shè)委員會(以下簡稱市建委)是本市建設(shè)工程質(zhì)量管理的行政主管部門。銀川地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站(以下簡稱質(zhì)量監(jiān)督站)為銀川地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的實施機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

  工商、技術(shù)監(jiān)督等部門依據(jù)各自職責(zé)對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

  第六條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具備國家建設(shè)部規(guī)定的進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的相應(yīng)條件和能力,并經(jīng)國家建設(shè)部、自治區(qū)建設(shè)廳和市建委進(jìn)行資質(zhì)審核合格后,方可從事建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

  建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督員(以下簡稱監(jiān)督員),經(jīng)建設(shè)部、自治區(qū)建設(shè)廳和市建委考核合格后,方可從事建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

  第七條 一切單位和個人有權(quán)就建設(shè)工程質(zhì)量問題向建設(shè)、設(shè)計、施工單位進(jìn)行查詢,或者向建設(shè)行政主管部門及有關(guān)單位反映。主管部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待,妥善處理。

  第八條 提倡在工程建設(shè)中推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),鼓勵建造優(yōu)質(zhì)工程。

  第二章 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理

  第九條 建設(shè)工程實行質(zhì)量監(jiān)督制度。

  質(zhì)量監(jiān)督站按照國家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件對工程質(zhì)量實施監(jiān)督。

  第十條 質(zhì)量監(jiān)督站的職責(zé):

 。ㄒ唬┖瞬槭鼙O(jiān)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和建筑構(gòu)件、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)廠的資質(zhì)等級和營業(yè)范圍,監(jiān)督其在資質(zhì)等級允許的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程活動;

 。ǘ┍O(jiān)督勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和建筑構(gòu)件、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)廠執(zhí)行國家法律、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,檢查其工程(產(chǎn)品)質(zhì)量;

 。ㄈ⿲υ诮üこ痰氖┕べ|(zhì)量、建筑材料、設(shè)備和進(jìn)入現(xiàn)場的成品、半成品進(jìn)行質(zhì)量抽檢;

 。ㄋ模┖蓑灩こ痰馁|(zhì)量等級;

 。ㄎ澹┍O(jiān)督與工程建設(shè)有關(guān)的單位建立健全質(zhì)量保證體系;

 。﹨⑴c重大工程質(zhì)量事故的調(diào)查、鑒定和處理;

 。ㄆ撸┛偨Y(jié)質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗,掌握工程質(zhì)量狀況,定期向主管部門報告;

 。ò耍┓、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)。

  第十一條 建設(shè)工程開工前一個月,建設(shè)單位(或委托監(jiān)理單位)必須到銀川建設(shè)工程交易中心向質(zhì)量監(jiān)督站申請辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記,填寫《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報書》,并按規(guī)定交納工程質(zhì)量監(jiān)督費。建筑構(gòu)件、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)廠家,每年四月底前統(tǒng)一辦理監(jiān)督注冊登記。

  未辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊登記的工程不得開工、生產(chǎn)廠家不得生產(chǎn)。

  第十二條 建設(shè)單位(或委托監(jiān)理單位)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記時,應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督站提交下列文件和資料:

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程項目批文;

  (二)建設(shè)工程合同(副本);

 。ㄈ┍O(jiān)理合同(副本);

 。ㄋ模﹫蠼ㄊ掷m(xù);

 。ㄎ澹┕こ讨袠(biāo)通知書;

 。┕こ淌┕D紙;

  (七)其他有關(guān)文件、資料。

  第十三條 建設(shè)單位(或委托監(jiān)理單位)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記后,質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)根據(jù)工程的實際情況于15日內(nèi)制定出該工程的質(zhì)量監(jiān)督計劃,并及時通知建設(shè)(監(jiān)理)、施工單位。監(jiān)督計劃應(yīng)突出工程的難點和關(guān)鍵部位,確定必監(jiān)項目。

  第十四條 質(zhì)量監(jiān)督站對工程質(zhì)量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。房屋建筑和構(gòu)筑物工程的抽查重點是地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和決定使用功能、安全性能的重要部位。其它工程的監(jiān)督抽查重點視工程性質(zhì)確定。

  建筑構(gòu)件、預(yù)拌混凝土的質(zhì)量監(jiān)督重點是在核查生產(chǎn)廠家資質(zhì)等級、質(zhì)保體系、生產(chǎn)工藝、檢測手段、原材料及構(gòu)件質(zhì)量。

  第十五條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查、檢測必須有兩名以上監(jiān)督員參加。監(jiān)督員必須持證掛牌上崗,進(jìn)入施工現(xiàn)場攜帶必要的檢查工具,并認(rèn)真做好監(jiān)督記錄。

  現(xiàn)場管理人員或施工人員對監(jiān)督員的提問應(yīng)如實回答,并協(xié)助監(jiān)督檢查,提供必要的安全保證和監(jiān)督檢查條件。

  第十六條 工程施工過程中,質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)按照監(jiān)督計劃對工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)及時采取措施加以解決:

 。ㄒ唬┍O(jiān)督員在監(jiān)督檢查、檢測中所發(fā)現(xiàn)的一般工程質(zhì)量問題,應(yīng)及時批評指正,并責(zé)成有關(guān)單位按相應(yīng)規(guī)定及時處理,有建設(shè)(監(jiān)理)單位負(fù)責(zé)落實。

 。ǘ┍O(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重的質(zhì)量問題,經(jīng)監(jiān)督員依據(jù)施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢查確認(rèn)后,應(yīng)簽發(fā)《工程質(zhì)量問題整改通知書》和《停工處理通知書》,責(zé)令有關(guān)單位提出處理方案。方案必須取得建設(shè)(監(jiān)理)、設(shè)計單位同意,并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站審核后,由施工單位限期整改。整改完畢經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站復(fù)查符合要求后,方可進(jìn)行下道工序。

  對發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的按建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》進(jìn)行處理。

  第十七條 建設(shè)工程的基礎(chǔ)、主體、屋面分部施工完畢后,建設(shè)(監(jiān)理)單位應(yīng)在10日內(nèi)向質(zhì)量監(jiān)督站申請工程質(zhì)量的中間核驗,同時報送有關(guān)內(nèi)業(yè)資料,質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)在接到申請之日起10日內(nèi)進(jìn)行中間核驗。監(jiān)督計劃確定的必監(jiān)項目,建設(shè)(監(jiān)理)單位應(yīng)提前3日通知質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站中間檢驗及核驗為不合格的分部分項工程,或必監(jiān)項目未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站檢查的,施工單位不得進(jìn)行下道工序。

  第十八條 單位工程施工完畢后,施工單位必須在十五日內(nèi)按規(guī)定整理出完整的竣工資料送交質(zhì)量監(jiān)督站審核。建設(shè)(監(jiān)理)單位應(yīng)組織施工企業(yè)、設(shè)計單位對工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)驗,填寫《單位工程質(zhì)量等級核驗申請書》,向質(zhì)量監(jiān)督站申請竣工驗收。

  第十九條 竣工工程必須具備下列條件:

 。ㄒ唬┌春贤(guī)定和設(shè)計圖紙要求已全部施工完畢,達(dá)到國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

 。ǘ┰O(shè)備調(diào)試、試運轉(zhuǎn)應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求,達(dá)到使用條件;

  (三)技術(shù)資料基本齊全,且符合要求;

  (四)達(dá)到窗明、地凈、水通、燈亮,建筑物四周兩米以內(nèi)清理干凈。

  第二十條 質(zhì)量監(jiān)督站在接到《單位工程質(zhì)量等級核驗申請書》后,于15日內(nèi)對提交的該工程內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行審核,符合要求后及時核定工程質(zhì)量等級。對于核定為合格和優(yōu)良等級的工程簽發(fā)相應(yīng)的等級證書。

  對于核定為不合格工程和竣工資料送審兩次仍不符合要求的,責(zé)令施工單位限期整改并重新申請核驗。復(fù)驗或復(fù)核仍不符合標(biāo)準(zhǔn)的,由質(zhì)量監(jiān)督站寫出書面意見,報請市建委處理。

  施工單位必須在工程竣工驗收后一周內(nèi)辦理竣工手續(xù)。

  第二十一條 未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站驗收或經(jīng)驗收不合格的工程,施工單位不得交工,建設(shè)單位不得使用,房產(chǎn)管理部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

  第二十二條 建設(shè)(監(jiān)理)、施工單位對監(jiān)督檢查或核驗質(zhì)量等級有異議的,應(yīng)在接到檢查核驗通知書后10日內(nèi)向質(zhì)量監(jiān)督站提出意見或要求市建委復(fù)查。

  第三章 質(zhì)量責(zé)任

  第二十三條 建設(shè)、監(jiān)督、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工、檢測單位和建筑材料、構(gòu)配件、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)等單位,必須加強(qiáng)質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度,并按照有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同的規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。

  第二十四條 質(zhì)量監(jiān)督站實行站長負(fù)責(zé)制。站長對質(zhì)量監(jiān)督站的工作全面負(fù)責(zé),監(jiān)督員對受監(jiān)工程負(fù)責(zé)。

  第二十五條 建設(shè)單位在工程項目批準(zhǔn)后,對建設(shè)工程質(zhì)量承擔(dān)管理責(zé)任,并根據(jù)工程的特點和技術(shù)要求,按有關(guān)規(guī)定選擇資質(zhì)等級相應(yīng)的監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工單位,并與其簽訂合同。在合同中按有關(guān)規(guī)定明確各方的質(zhì)量責(zé)任。

  第二十六條 監(jiān)理單位必須按其資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理項目并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計文件及合同規(guī)定,對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,同時接受質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督檢查。

  第二十七條 勘察設(shè)計單位必須按其資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的勘察設(shè)計項目。提供的勘察設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家及地方有關(guān)工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,并滿足合同的要求。任何單位或個人未經(jīng)設(shè)計部門同意不得擅自更改設(shè)計內(nèi)容。

  第二十八條 施工單位對其承包的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位必須按其資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的工程項目。依據(jù)國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、操作規(guī)程、設(shè)計文件及合同的規(guī)定,編制工程施工組織設(shè)計,并按其組織施工。

  第二十九條 建筑材料、構(gòu)配件、預(yù)拌混凝土,設(shè)備供應(yīng)等單位生產(chǎn)或供應(yīng)的產(chǎn)品,必須符合國家規(guī)定及合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  第三十條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位必須經(jīng)國家或自治區(qū)建設(shè)廳資質(zhì)審查和技術(shù)監(jiān)督部門計量認(rèn)證后,方可接受委托對建設(shè)工程所用建筑材料、構(gòu)配件、預(yù)拌混凝土及設(shè)備進(jìn)行檢測。

  建筑材料、構(gòu)配件、預(yù)拌混凝土所需試樣由建設(shè)單位和施工單位共同取樣送試,或者由建設(shè)單位工程質(zhì)量檢測單位現(xiàn)場抽樣。

  建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)當(dāng)對出具的檢測數(shù)據(jù)和鑒定報告負(fù)責(zé)。

  第三十一條 建設(shè)(監(jiān)理)、施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系:

  (一)建立技術(shù)和質(zhì)量管理體制;

  (二)建立健全質(zhì)量檢查制度(施工單位還應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的試驗機(jī)構(gòu));

  (三)建立完善的質(zhì)量管理制度;

 。ㄋ模﹫猿仲|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格工程驗收以及保修制度。

  第三十二條 施工過程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)隨施工進(jìn)度對建設(shè)工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查,并對隱蔽工程及時進(jìn)行驗收簽證;建設(shè)單位按合同約定向施工單位提供的材料、設(shè)備,質(zhì)量必須符合設(shè)計要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。建設(shè)單位不得強(qiáng)行為施工單位提供合同約定以外的材料、設(shè)備或指定建筑材料、設(shè)備及構(gòu)配件生產(chǎn)廠家。不得強(qiáng)迫施工單位使用不合格的產(chǎn)量、產(chǎn)品或設(shè)備。

  第三十三條 任何單位不得依賴行業(yè)特殊性壟斷本專業(yè)的工程建設(shè)。不得強(qiáng)行要求施工單位和建設(shè)單位采購其指定廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品和設(shè)備。

  第三十四條 原有房屋裝飾裝修需要拆改結(jié)構(gòu)時,須征得原設(shè)計單位的同意,并報相關(guān)部門審批。裝飾裝修設(shè)計必須保證房屋的整體性和結(jié)構(gòu)的安全。

  第三十五條 建設(shè)工程實行總承包的,工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé)?偝邪鼏挝粚⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,應(yīng)當(dāng)對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位對其分包的工程負(fù)責(zé),并接受總承包單位的質(zhì)量管理。

  第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)落實質(zhì)量責(zé)任制,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理、計量、試驗等基礎(chǔ)性工作。對建設(shè)工程所用的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備妥善保管,并按規(guī)定進(jìn)行試驗、檢驗。未經(jīng)試驗、檢驗或者試驗、檢驗不合格的不準(zhǔn)使用。

  第三十七條 建設(shè)工程使用的建筑材料、構(gòu)配件、預(yù)拌混凝土及設(shè)備質(zhì)量必須符合下列要求:

 。ㄒ唬┻_(dá)到國家規(guī)定及合同約定的合格標(biāo)準(zhǔn);

 。ǘ┚哂挟a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號等文字說明;

 。ㄈ┰跇(gòu)配件、產(chǎn)品和設(shè)備上應(yīng)標(biāo)明出廠合格標(biāo)志、廠名、產(chǎn)品型號、出廠日期、檢查編號等。

  第四章 工程保修和損害賠償

  第三十八條 建設(shè)工程保修期限是指從竣工驗收交付使用日期起到以下規(guī)定的期限:

 。ㄒ唬┟裼门c公共建筑、一般工業(yè)建筑、構(gòu)筑物的土建工程為1年,其中屋面防水工程為3年;

 。ǘ┙ㄖ锏碾姎夤芫、上下水管線安裝工程為6個月;

 。ㄈ┙ㄖ锏墓峒肮├錇1個采暖期及供冷期;

 。ㄋ模┦彝獾纳舷滤托^(qū)道路等市政公用工程為1年;

 。ㄎ澹┢渌厥庖蟮墓こ蹋浔P奁谙抻山ㄔO(shè)單位和施工單位在合同中規(guī)定。

  第三十九條 工程驗收后,建設(shè)單位按照下列規(guī)定從工程結(jié)算款中一次預(yù)留工程質(zhì)量保修抵押金:

 。ㄒ唬┙(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站核定為合格工程,按工程總造價3%預(yù)留;

 。ǘ┖硕閮(yōu)良工程按工程總造價1.5%預(yù)留。

  建設(shè)工程質(zhì)量保修抵押金必須?顚S,任何單位和個人不得挪用。

  工程保修期滿,未發(fā)生施工質(zhì)量問題的或?qū)Πl(fā)生的施工質(zhì)量問題已做返修,并達(dá)到合格要求的,保修抵押金應(yīng)按期如數(shù)退還施工單位。

  第四十條 工程交付使用后,在保修期內(nèi)因施工、勘察、設(shè)計和使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備等方面的原因出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)保修。

  本辦法所稱的質(zhì)量缺陷,是指建設(shè)工程不符合國家或行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同中對質(zhì)量的要求。

  第四十一條 建設(shè)工程質(zhì)量缺陷保修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任由責(zé)任方承擔(dān):

  (一)因施工原因造成質(zhì)量缺陷的,由施工單位承擔(dān);

 。ǘ┮蚩辈、設(shè)計方面的原因造成質(zhì)量缺陷的,由勘察、設(shè)計單位承擔(dān)。可由施工單位負(fù)責(zé)維修,其費用按有關(guān)規(guī)定通過建設(shè)單位向設(shè)計單位索賠;

 。ㄈ┮蚪ㄖ牧、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷,由其采購方承擔(dān);

 。ㄋ模┈F(xiàn)場監(jiān)理人員因誤監(jiān)造成的質(zhì)量缺陷,由監(jiān)理單位承擔(dān);

 。ㄎ澹┮虿豢煽沽υ斐傻馁|(zhì)量問題,設(shè)計、施工單位等不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

  第四十二條 施工單位自接到保修通知書之日起,必須在兩周內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場與建設(shè)單位共同明確責(zé)任方,商議返修內(nèi)容。屬施工單位責(zé)任的,施工單位應(yīng)予兩周內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行維修。如不能到按期到達(dá),建設(shè)單位應(yīng)再次通知施工單位,自接到再次通知書之日起一周內(nèi)仍不能到達(dá)時,建設(shè)單位有權(quán)自行返修,有關(guān)費用由施工單位承擔(dān)。

  屬于施工單位的質(zhì)量責(zé)任,但建設(shè)單位未向施工單位通知進(jìn)行協(xié)商的,自行委托其他單位反修,其費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

  第四十三條 為維護(hù)建設(shè)工程各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,建設(shè)(監(jiān)理)、施工單位以及建設(shè)工程質(zhì)量管理部門應(yīng)認(rèn)真做好工程質(zhì)量投訴的處理工作。

  本辦法所稱工程質(zhì)量投訴,是指單位、個人和其他組織通過信函、電話、來訪等形式反映工程質(zhì)量問題的行為。

  第四十四條 凡建設(shè)工程在建設(shè)過程中和保修期內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量問題,均屬投訴范圍。

  超過保修期,在使用過程中發(fā)生的質(zhì)量問題,由產(chǎn)權(quán)單位按有關(guān)規(guī)定處理。

  第四十五條 工程質(zhì)量發(fā)生糾紛時,當(dāng)事人各方應(yīng)協(xié)商解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商和協(xié)商不成的,可依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,或向人民法院提起訴訟。

  第五章 獎勵和處罰

  第四十六條 根據(jù)合同約定并經(jīng)市質(zhì)量監(jiān)督站核定為優(yōu)良工程的,建設(shè)單位應(yīng)按工程總造價的3%-5%獎勵施工單位。

  第四十七條 對下列單位和個人給予表彰和獎勵:

 。ㄒ唬樘岣呓ㄔO(shè)工程質(zhì)量做出顯著成績的;

 。ǘ┏錾瓿少|(zhì)量監(jiān)督管理工作的;

  (三)發(fā)現(xiàn)并及時排除質(zhì)量隱患,為防止重大質(zhì)量事故發(fā)生做出貢獻(xiàn)的;

 。ㄋ模┰谕菩锌茖W(xué)的質(zhì)量管理方法、采用先進(jìn)技術(shù)方面成績突出的。

  表彰和獎勵的具體辦法,由市建委會同有關(guān)部門商定。

  第四十八條 建設(shè)單位和個人違反有關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定的,由市建委依照《銀川市建筑管理條例》第五十四條之規(guī)定予以處罰。

  第四十九條 工程監(jiān)理單位違反有關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定的,由市建委依照《銀川市建筑管理條例》第五十四條、第五十七條、第五十八條之規(guī)定予以處罰。

  第五十條 勘察、設(shè)計單位和人員違反有關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定的,由市建委依照《銀川市建筑管理條例》第五十五條之規(guī)定予以處罰。

  第五十一條 施工單位和個人違反有關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定的,由市建委依照《銀川市建筑管理條例》第五十六條之規(guī)定予以處罰。

  第五十二條 預(yù)制構(gòu)件和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)者違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由市建委責(zé)令其改正并視情節(jié)予以罰款處罰。

 。ㄒ唬┪窗磿r辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊的,除責(zé)令限期辦理外處以500元至1000元罰款;

 。ǘ┪慈〉觅Y質(zhì)等級證書和未經(jīng)批準(zhǔn)越級生產(chǎn)的以及偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書的,除責(zé)令限期改正外,處以1000元至10000元罰款;

 。ㄈ檗k理質(zhì)量監(jiān)督注冊生產(chǎn)產(chǎn)品或雖辦理注冊但生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合有關(guān)質(zhì)量要求的,除責(zé)令改正外,處以1000元至10000元罰款;

 。ㄋ模┪崔k理質(zhì)量監(jiān)督注冊銷售產(chǎn)品或雖辦理注冊但銷售不合格產(chǎn)品的,除責(zé)令改正外,處以3000元至30000元的罰款。

  對不執(zhí)行前款責(zé)令的,由市建委會同有關(guān)部門依法予以查處。

  第五十三條 從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第五十四條 對阻礙工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

  第五十五條 當(dāng)事人對市建委的處罰決定不服的,可自接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)依法向市建委的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,也可依法向人民法院提起訴訟;逾期不申請復(fù)議又不起訴且不履行處罰決定的,由市建委申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第六章 附 則

  第五十六條 本辦法由市建委和市法制局負(fù)責(zé)解釋。

  第五十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行1985年5月1日發(fā)布的《銀川市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》和《銀川市建筑工程質(zhì)量獎懲規(guī)定》同時廢止。

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